城鄉(xiāng)垃圾管理若干意見(jiàn)
時(shí)間:2022-03-23 08:17:00
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為加強(qiáng)生態(tài)縣和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,現(xiàn)就建立城鄉(xiāng)垃圾“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的長(zhǎng)效管理機(jī)制提出如下意見(jiàn)。
一、主要措施
(一)戶集中
在各自然村設(shè)置垃圾容器(垃圾箱、垃圾池)。各戶負(fù)責(zé)自家及房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔,將產(chǎn)生的垃圾袋裝化后投放到就近的垃圾容器(垃圾箱、垃圾池)內(nèi)。
(二)村收集
各村以運(yùn)輸方便、不影響周邊環(huán)境為宜,合理確定垃圾堆放點(diǎn),設(shè)置美觀實(shí)用的垃圾收集房。根據(jù)居住點(diǎn)的分布情況,確定保潔人員,成立日常清掃保潔、清運(yùn)專業(yè)隊(duì)伍,配置簡(jiǎn)易運(yùn)輸車輛;負(fù)責(zé)村內(nèi)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生清掃、保潔,并落實(shí)“門前三包”,推進(jìn)“垃圾袋裝化”,將各自然村垃圾容器內(nèi)垃圾清運(yùn)到垃圾收集房?jī)?nèi)。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要在合理位置設(shè)置垃圾無(wú)害化處理設(shè)施(焚燒爐和填埋場(chǎng)),并將各村垃圾收集房中的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))垃圾處理場(chǎng)所,集中處理。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)隊(duì)伍建設(shè)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)組建環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu),明確負(fù)責(zé)人,配備工作人員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)清運(yùn)保潔隊(duì)伍,各村負(fù)責(zé)清潔工作人員選聘和管理。根據(jù)各村面積、人口數(shù)和人居密度實(shí)際現(xiàn)狀,配備保潔人員,原則上每個(gè)村按照每1000人聘用不少于3-5名專職清潔工,負(fù)責(zé)垃圾的及時(shí)清理和收運(yùn)、處理,并做好道路、溝渠、綠化、廣場(chǎng)、公共廁所等公共場(chǎng)地的日常保潔。
(二)配置和完善環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施
1.垃圾箱(池)配置。以村為單位,依據(jù)人口和區(qū)域面積以及人居密度測(cè)算,每個(gè)自然村按照每100戶2-3個(gè)的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置若干個(gè)垃圾箱(池),便于居民傾倒垃圾。每個(gè)中心村設(shè)置1-2個(gè)不少于10平方米的垃圾收集房。
2.垃圾中轉(zhuǎn)站配置。標(biāo)準(zhǔn)為面積30平方米以上,封閉,四周綠化,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))設(shè)置不少于1個(gè),能容納轄區(qū)內(nèi)垃圾的中轉(zhuǎn)。
3.垃圾收運(yùn)車輛配置。按照2名清潔工一輛垃圾板車的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)實(shí)際配置若干輛垃圾收集機(jī)動(dòng)車,負(fù)責(zé)垃圾的日常收集清運(yùn)工作,確保垃圾日產(chǎn)日清,提高垃圾收集率。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)合實(shí)際在合理位置設(shè)置若干焚燒爐和填埋場(chǎng),滿足本轄區(qū)內(nèi)的垃圾無(wú)害化集中處理。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要確定分管負(fù)責(zé)人具體抓,并充分調(diào)動(dòng)村班子的積極性,實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境管理相關(guān)制度??h委、縣政府將此項(xiàng)工作納入文明創(chuàng)建年度考核重要內(nèi)容。
(二)經(jīng)費(fèi)保障
建立多元投入機(jī)制??h政府按照農(nóng)村常住人口數(shù)(不含城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū))以每人10元/年的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)實(shí)際工作需要以不低于每人5元/年的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入較好的按鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助同等標(biāo)準(zhǔn)配套,集體經(jīng)濟(jì)欠佳的村組織村民“一事一議”籌資,以落實(shí)保潔人員工資和垃圾處理設(shè)施經(jīng)費(fèi)??h政府對(duì)垃圾清運(yùn)處理設(shè)施給予適當(dāng)補(bǔ)貼,建設(shè)一個(gè)容量不少于10平方米的垃圾收集房補(bǔ)助500元;建設(shè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為面積30平方米以上的垃圾中轉(zhuǎn)站補(bǔ)助1000元;建設(shè)一座日處理生活垃圾3噸以上的垃圾焚燒爐補(bǔ)助1萬(wàn)元;每購(gòu)置一輛垃圾清運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛補(bǔ)助1萬(wàn)元。同時(shí)可以采取市場(chǎng)運(yùn)作方式,有效拓寬垃圾管理的資金籌集渠道。
(三)大力宣傳
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)宣傳教育,在廣大干部群眾中形成關(guān)心支持和積極參與的良好氛圍,以推進(jìn)工作的深入開(kāi)展。引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí),自覺(jué)遵守社會(huì)公德,克服不文明的行為習(xí)慣,創(chuàng)造美好生活環(huán)境。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)垃圾處理和監(jiān)督力度,做到垃圾袋裝化后及時(shí)清除收集,統(tǒng)一清運(yùn),統(tǒng)一處理。要認(rèn)真建立垃圾收集臺(tái)賬,科學(xué)測(cè)算各村人均垃圾日產(chǎn)出率和收集率,并將此作為垃圾處理工作的考核內(nèi)容之一??h文明辦每月組織有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,將檢查考核結(jié)果與政府補(bǔ)助資金投入相掛鉤。政府補(bǔ)助資金年初以50%支付,??顚S?剩余部分經(jīng)縣文明辦組織考核后年終提出獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助意見(jiàn),按照考核情況視情獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放。禁止垃圾在公路兩側(cè)和溝、渠、塘壩內(nèi)亂倒亂扔,禁止水泥、沙石、磚塊等建筑材料以及柴草等雜物堆放在道路兩旁,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,改善和提高群眾生活水平,努力建設(shè)村容整潔、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的社會(huì)主義新農(nóng)村。
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