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為貫徹落實國家關于建立社會誠信制度的相關要求，鼓勵企業(yè)守法自律，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，完善企業(yè)安全管理自我約束機制，探索企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設途徑和方法，推進工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《遼寧省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)提出如下指導意見。

一、指導思想

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，樹立“安全生產(chǎn)誠信發(fā)展”理念，以保障職工生命安全為核心，以企業(yè)自我安全承諾為主線，以政府對企業(yè)進行評估和確定誠信等級為手段，督促企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責任和社會責任，有效防范遏制重特大事故，構建安全生產(chǎn)長效機制，確保安全生產(chǎn)形勢長期穩(wěn)定。

二、組織機構

區(qū)政府成立推進工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設委員會（以下簡稱推進委員會）。副區(qū)長任主任，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局于勇建局長任副主任。成員單位由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)局、財政局、勞動局、總工會等單位組成。推進委員會負責制定誠信分級管理辦法和標準，落實獎懲措施；定期組織召開聯(lián)席會議，指導協(xié)調(diào)全區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設工作。推進委員會辦公室設在區(qū)安監(jiān)局，區(qū)安監(jiān)局姜國茂副局長任辦公室主任。辦公室負責落實推進委員會下達的各項任務和日常工作，委托中介機構或相關安全生產(chǎn)專家組負責技術指導和相關評估。

各街道辦事處要高度重視工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設工作，盡快建立組織機構和出臺安全生產(chǎn)誠信工作細則，并組織安監(jiān)站具體實施。

三、工作步驟

(一)年全區(qū)選擇兩個以上街道進行安全生產(chǎn)誠信體系建設試點工作。各街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站具體組織對轄區(qū)工業(yè)企業(yè)進行安全生產(chǎn)誠信評估。

(二)年全區(qū)全面推行企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設，力爭在兩年內(nèi)完成所屬企業(yè)誠信等級評估，實施企業(yè)安全分級監(jiān)管。

四、主要內(nèi)容

(一)建立企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度。企業(yè)法定代表人與區(qū)政府或街道辦事處簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》；企業(yè)與職工簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》。

(二)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門聘用中介機構或?qū)＜?，對企業(yè)進行安全生產(chǎn)誠信等級評估。

（三）建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息通報制度。各街道、各有關部門要及時向推進委員會報送安全生產(chǎn)誠信推進工作的信息，推進委員會將及時通報全區(qū)，并通過媒體向社會公布。

(四)建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信檔案，記錄企業(yè)安全生產(chǎn)誠信情況。

五、工作要求

(一)各街道辦事處要高度重視安全生產(chǎn)誠信體系建設，科學籌劃、明確責任、密切協(xié)作，確保安全生產(chǎn)誠信體系建設工作順利進行。

(二)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要發(fā)揮牽頭作用，精心組織，加快推進安全生產(chǎn)誠信體系建設工作。

(三)各工業(yè)企業(yè)要自覺向?qū)俚匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門提出申請，主動參與安全生產(chǎn)誠信體系建設。