教育資源共享意見(jiàn)
時(shí)間:2022-03-20 06:09:00
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為深入貫徹黨的十七大關(guān)于“建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”的要求,切實(shí)落實(shí)市委、市政府《關(guān)于推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮把建設(shè)成為文化大市、文化強(qiáng)市的決定》精神,全面加強(qiáng)全國(guó)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè),構(gòu)建大教育格局,結(jié)合我區(qū)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)教育的實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、社區(qū)教育資源共享的意義
社區(qū)教育資源共享是我區(qū)構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)的需要,也是推進(jìn)全國(guó)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的需要。更是建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化大區(qū)的需要。推進(jìn)社區(qū)教育資源共享,對(duì)于發(fā)展社區(qū)教育,構(gòu)建和諧西湖意義重大、影響深遠(yuǎn)。
二、社區(qū)教育資源共享的原則
(一)因地制宜原則。要根據(jù)街道(鎮(zhèn))的實(shí)際情況,建立社區(qū)教育資源共享協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),制訂相關(guān)制度,切實(shí)有效地開(kāi)展工作。
(二)主動(dòng)參與原則。轄區(qū)內(nèi)的各企事業(yè)單位和居民要積極參與社區(qū)教育資源的共享,促進(jìn)社區(qū)教育健康發(fā)展,使社區(qū)教育受益面更加廣泛。
(三)公共服務(wù)原則。要針對(duì)轄區(qū)單位和居民的公共需求,提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。通過(guò)公共資源和公共行動(dòng)來(lái)支持和實(shí)施公共服務(wù)。
(四)互惠互利原則。街道(鎮(zhèn))和社區(qū)(村)要努力為轄區(qū)單位和居民創(chuàng)造良好的工作、生活外部環(huán)境,爭(zhēng)取轄區(qū)單位和居民對(duì)社區(qū)教育工作的理解和支持。同時(shí)要對(duì)積極把內(nèi)部設(shè)施供社區(qū)共享的單位進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),形成“共建雙贏”的局面。
(五)服務(wù)社區(qū)原則。堅(jiān)持“立足社區(qū),面向社區(qū),服務(wù)社區(qū)”的方針,鼓勵(lì)支持社區(qū)充分利用教育資源開(kāi)展活動(dòng),對(duì)資源利用和開(kāi)發(fā)工作成績(jī)顯著的社區(qū)給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)社區(qū)公益性原則。社區(qū)教育資源的開(kāi)放要以滿(mǎn)足社區(qū)成員日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求為宗旨,追求社會(huì)效益,不以贏利為目的。
三、社區(qū)教育資源共享的基本類(lèi)別
(一)社區(qū)場(chǎng)所資源
在遵守有關(guān)法律和法規(guī)的前提下,單位內(nèi)部設(shè)施供社區(qū)共享,具體為:
1、轄區(qū)范圍內(nèi)的各辦學(xué)機(jī)構(gòu)中的教室、圖書(shū)閱覽室、電子閱覽室、計(jì)算機(jī)房。
2、轄區(qū)范圍內(nèi)的文化館、圖書(shū)館、博物館、及各街道、社區(qū)(村)的文化站、科技館(站)、社區(qū)培訓(xùn)學(xué)校等文化設(shè)施。
3、轄區(qū)范圍內(nèi)的體育館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、游泳場(chǎng)館、健身房等體育設(shè)施。
4、轄區(qū)范圍內(nèi)的會(huì)(禮)堂、多功能廳、老年活動(dòng)中心等休閑娛樂(lè)設(shè)施。
5、其他可供教育用的場(chǎng)地、設(shè)施等資源。
(二)社區(qū)智力資源
1、機(jī)關(guān)和社區(qū)(村)干部是社區(qū)教育資源共享的積極倡導(dǎo)者。廣大機(jī)關(guān)干部要率先投身到社區(qū)教育資源共享的主導(dǎo)者行列中,以身作則,率先垂范,廣泛參與,積極行動(dòng),充分發(fā)揮榜樣帶頭作用。
2、在職教師是社區(qū)教育資源共享的主要工作者。廣大在職教師要從師德實(shí)踐的高度來(lái)正確看待社區(qū)教育資源共享,從大教育的觀念出發(fā),為社區(qū)居民和單位服務(wù),服務(wù)社會(huì),服務(wù)居民。
3、廣大社區(qū)群眾是社區(qū)教育資源共享的熱心參與者。在職、離退休的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠是社區(qū)教育人力資源的重要組成部分。要吸納那些熱心社區(qū)公益事業(yè)、有一定專(zhuān)長(zhǎng)的居民或轄區(qū)單位員工參與到社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍當(dāng)中,保證社區(qū)教育資源共享工作順利開(kāi)展。
(三)社區(qū)信息資源
要運(yùn)用街道社區(qū)管理體制改革成果,大量挖掘、充分利用社區(qū)內(nèi)有價(jià)值的、可推廣的各單位的專(zhuān)業(yè)信息、管理經(jīng)驗(yàn)、居民需求、師資力量以及學(xué)習(xí)資料等信息資源,利用街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)網(wǎng)上辦公信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)社區(qū)信息資源共享。
(四)社區(qū)辦學(xué)資源
充分挖掘轄區(qū)各類(lèi)學(xué)校的教育資源,廣泛參與社區(qū)教育;集中轄區(qū)醫(yī)院、衛(wèi)生院,科研、科普部門(mén)和街道(鎮(zhèn))老年學(xué)校、婦女學(xué)校、人口學(xué)校、法制學(xué)校、市民學(xué)校等各種培訓(xùn)力量,形成多位一體的辦學(xué)格局。
四、社區(qū)教育資源共享的時(shí)間
在各單位自愿的基礎(chǔ)上,以不影響工作為前提,在科學(xué)的組織、管理、指導(dǎo)下進(jìn)行有序的資源共享工作。尤其要充分利用雙休日、節(jié)假日和晨間、晚上的時(shí)間,進(jìn)行資源的錯(cuò)時(shí)利用。
五、社區(qū)教育資源共享的運(yùn)行機(jī)制
(一)組織保障機(jī)制
由社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)社區(qū)教育資源共享的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施和協(xié)調(diào)工作,具體由社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和評(píng)估。各街道(鎮(zhèn))也要成立轄區(qū)社區(qū)教育資源共享協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、利用、管理和協(xié)調(diào)具體工作。
(二)責(zé)任聯(lián)動(dòng)機(jī)制
以街道(鎮(zhèn))社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,召集本級(jí)社區(qū)教育資源共享協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,制訂工作計(jì)劃,落實(shí)工作職責(zé),實(shí)行分級(jí)管理。區(qū)社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組將資源共享作為社區(qū)教育的一項(xiàng)重要考核評(píng)估指標(biāo),每年進(jìn)行一次考核評(píng)估。
(三)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制
堅(jiān)持無(wú)償服務(wù)為主和有償服務(wù)為輔相結(jié)合的原則,鼓勵(lì)開(kāi)展無(wú)償服務(wù),對(duì)易損和服務(wù)成本較大的共享資源,可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)、單位補(bǔ)貼、適當(dāng)收費(fèi)等方式給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。要積極引導(dǎo),發(fā)揮典型的導(dǎo)向作用,對(duì)在社區(qū)教育資源共享中做出突出貢獻(xiàn)的單位予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。要引入部分市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,保證社區(qū)資源共享的可持續(xù)發(fā)展。
六、社區(qū)教育資源共享的操作方法
(一)轄區(qū)各單位和個(gè)人,均可申報(bào)可供社區(qū)共享的教育資源的內(nèi)容,經(jīng)社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定等級(jí),在各社區(qū)教學(xué)站明顯位置懸掛“社區(qū)共享資源告示欄”,并同時(shí)在西湖社區(qū)教育網(wǎng)站上設(shè)立“社區(qū)資源共享告示欄”,向社會(huì)進(jìn)行。同時(shí),街道(鎮(zhèn))社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系和動(dòng)員轄區(qū)單位的教育資源對(duì)社區(qū)居民開(kāi)放。
(二)轄區(qū)各單位和個(gè)人,可向所在社區(qū)(村)提出申請(qǐng)使用社區(qū)教育共享資源。申請(qǐng)方應(yīng)根據(jù)自身需求和提供方的實(shí)際,免費(fèi)或付費(fèi)使用各類(lèi)資源。資源共享單位配合所在社區(qū)教育專(zhuān)干共同對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行登記,發(fā)放《會(huì)員卡》,并記錄使用情況。
(三)社區(qū)共享資源開(kāi)放實(shí)行會(huì)員卡制度,參加活動(dòng)的居民憑本人有效證件(身份證、學(xué)生證等)向所在社區(qū)(村)或街道(鎮(zhèn))進(jìn)行登記。社區(qū)居民應(yīng)在開(kāi)放時(shí)間內(nèi)憑《會(huì)員卡》參加有關(guān)活動(dòng),嚴(yán)格遵守相關(guān)管理制度和活動(dòng)規(guī)則。因不遵守管理制度和活動(dòng)規(guī)則,造成人身傷害的,由違規(guī)者負(fù)全責(zé);造成財(cái)產(chǎn)損失的,照價(jià)賠償;造成嚴(yán)重后果的,取消會(huì)員資格,追究法律責(zé)任。
(四)提供共享資源方必須按申報(bào)和審批的等級(jí)、內(nèi)容、時(shí)間無(wú)償或低償提供資源的開(kāi)放,其中每半年應(yīng)免費(fèi)開(kāi)放1次或有償開(kāi)放5次,開(kāi)放情況作為評(píng)價(jià)其資源共享情況的重要依據(jù)。
(五)每年的11月,區(qū)社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重新組織申報(bào)、審批資源共享內(nèi)容,12月對(duì)部分內(nèi)容重新定級(jí),年底前向轄區(qū)居民公布。次年年初進(jìn)行總結(jié)評(píng)比,對(duì)資源共享先進(jìn)個(gè)人和突出貢獻(xiàn)單位予以表彰。
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