衛(wèi)生系統(tǒng)院務(wù)公開工作意見
時(shí)間:2022-03-20 09:51:00
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為進(jìn)一步落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》、國務(wù)院關(guān)于公用事業(yè)單位推行辦事公開制度和衛(wèi)生部《關(guān)于全面推行醫(yī)院院務(wù)公開的指導(dǎo)意見》的要求,推動(dòng)和規(guī)范我市衛(wèi)生系統(tǒng)院務(wù)公開民主管理工作,促進(jìn)民主科學(xué)管理,依法執(zhí)業(yè),誠信行醫(yī),和諧醫(yī)患關(guān)系,不斷滿足群眾的就醫(yī)需求,根據(jù)《市衛(wèi)生局關(guān)于全市衛(wèi)生系統(tǒng)院務(wù)公開民主管理工作的實(shí)施意見》提出如下實(shí)施意見,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的醫(yī)療衛(wèi)生方針、政策,維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。通過院務(wù)公開民主管理工作加強(qiáng)社會(huì)公眾監(jiān)督和醫(yī)院職工民主監(jiān)督,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和廣大醫(yī)務(wù)人員牢固樹立“以病人為中心”的理念,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,推動(dòng)我市衛(wèi)生事業(yè)又好又快持續(xù)健康發(fā)展,為人民群眾提供更好的服務(wù)。
二、主要內(nèi)容
(一)向社會(huì)公開的主要內(nèi)容
1、服務(wù)信息
(1)醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)登記的主要事項(xiàng),包括名稱、地址、主要負(fù)責(zé)人、所有制形式、診療科目、床位;職能科室設(shè)置。
(2)主要衛(wèi)生技術(shù)人員依法執(zhí)業(yè)注冊基本情況,或提供查詢服務(wù)。
(3)門診、急診、住院的就診程序。
(4)工作人員上崗應(yīng)佩戴有本人姓名、職務(wù)或職稱的標(biāo)牌。
2、價(jià)格信息
(1)常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
(2)常用藥品和主要醫(yī)用耗材的價(jià)格。
(3)提供服務(wù)的價(jià)格查詢服務(wù)。
3、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)信息
(1)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的主要規(guī)定。
(2)醫(yī)療服務(wù)投訴信箱和投訴咨詢電話。
(3)按有關(guān)規(guī)定納入上級(jí)集中招標(biāo)采購項(xiàng)目的采購信息。
(4)其他擬招標(biāo)采購的信息。
(二)向患者公開的主要內(nèi)容
1、收費(fèi)信息
(1)住院病人實(shí)行費(fèi)用“一日清單”制度。醫(yī)院每天通過適當(dāng)方式向患者提供包括藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務(wù)的名稱、數(shù)量、單價(jià)、金額等使用情況,或提供費(fèi)用查詢服務(wù),出院時(shí)提供總費(fèi)用清單。
(2)為門診患者提供費(fèi)用清單。
2、按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》向患者提供病歷資料復(fù)印或者復(fù)制服務(wù)。
(三)向內(nèi)部職工公開的主要內(nèi)容
1、單位重大決策、年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算主要情況,重要人事任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金使用情況。
2、重點(diǎn)監(jiān)控藥品使用情況。
3、科室獎(jiǎng)金分配、外出進(jìn)修學(xué)習(xí)培訓(xùn)等科室管理等情況。
4、崗位設(shè)置、崗位評(píng)聘、解聘、辭聘的標(biāo)準(zhǔn)及程序,獎(jiǎng)懲辦法和薪酬體系。
5、糾正行業(yè)不正之風(fēng)投訴信箱、電話。
三、主要形式
(一)對(duì)外公開:要按照便于群眾知情、方便群眾辦事、有利群眾監(jiān)督的要求,設(shè)立對(duì)外公開信息欄和監(jiān)督電話等設(shè)施,各單位可根據(jù)自身?xiàng)l件,本著便利、快捷、有效的原則,采取多種形式實(shí)行公開。
1、在門診、病房以及對(duì)公眾服務(wù)窗口等明顯位置設(shè)立公開專欄、宣傳櫥窗、電子大屏幕公告欄;編印、發(fā)放有關(guān)資料;
2、有條件的可設(shè)立電子觸摸查詢裝置、查詢電話;
3、建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、設(shè)立院務(wù)公開投訴信箱等;
4、制訂院務(wù)公開目錄,對(duì)外公開的內(nèi)容如發(fā)生變化應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
(二)對(duì)內(nèi)公開:以職工代表大會(huì)或職工大會(huì)為公開的主要實(shí)現(xiàn)形式,切實(shí)發(fā)揮職工代表大會(huì)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用。也可以采用其他有效形式。
1、每年至少召開兩次職工代表大會(huì)或職工大會(huì)。
2、在職工較為聚集的位置設(shè)立院務(wù)公開欄等公開設(shè)施。
3、召開黨政工聯(lián)席會(huì)、職工座談會(huì)等。
四、具體要求
要把深入推行院務(wù)公開民主管理工作,作為保證衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展順利進(jìn)行,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展的有效措施,作為推動(dòng)建立現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理制度的重要內(nèi)容,作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本要求,作為維護(hù)廣大職工合法權(quán)益,建立和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的基本制度抓緊抓好。要努力做好四個(gè)結(jié)合。
(一)與創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧單位相結(jié)合,以加強(qiáng)院務(wù)公開民主管理、職代會(huì)等制度建設(shè),推進(jìn)“創(chuàng)建活動(dòng)”的深入開展。要將單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重點(diǎn)、職工關(guān)注的熱點(diǎn)以及與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和反腐倡廉密切相關(guān)的重要問題,如實(shí)加以公開,公開的內(nèi)容、形式、程序、監(jiān)督檢查等方面要進(jìn)一步規(guī)范。
(二)與完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理制度相結(jié)合,促進(jìn)單位內(nèi)部健全完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督等有效的運(yùn)行方式,實(shí)現(xiàn)重大決策和經(jīng)營管理的科學(xué)化、民主化,建立全員參與的、科學(xué)的醫(yī)療單位管理體制和機(jī)制。
(三)與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律等情況向職代會(huì)報(bào)告制度,堅(jiān)持職代會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度等,進(jìn)一步加大職代會(huì)的監(jiān)督力度。
(四)與維護(hù)職工合法權(quán)益相結(jié)合,切實(shí)做到單位的重大改革方案、重要規(guī)章制度等不經(jīng)職代會(huì)審議通過無效,涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)不經(jīng)職代會(huì)審議通過不能實(shí)施,單位年度預(yù)算、大額度資金開支要通過職代會(huì)(聯(lián)席會(huì))等民主管理形式征求職工代表意見后才能使用,切實(shí)保障和落實(shí)職工群眾當(dāng)家作主的權(quán)利。
五、保證措施
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各單位要充分認(rèn)識(shí)院務(wù)公開工作的重要性,成立由行政、工會(huì)和各科室負(fù)責(zé)人組成的“院務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)院務(wù)公開工作的開展。市衛(wèi)生局將把院務(wù)公開民主管理列為對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核評(píng)優(yōu)和日常黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)工作。對(duì)公開工作取得成績的,及時(shí)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作中公開形式不規(guī)范、更新不及時(shí)的,應(yīng)責(zé)成其限期整改;對(duì)故意弄虛作假,欺瞞群眾的,一經(jīng)查實(shí),由市衛(wèi)生局紀(jì)委依照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅查處;對(duì)造成嚴(yán)重后果的,視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員責(zé)任。
(二)扎實(shí)開展職代會(huì)星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)。按照“依法建制,擴(kuò)大覆蓋,規(guī)范運(yùn)作,落實(shí)職權(quán),發(fā)揮作用”的要求,組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好《省企業(yè)職工代表大會(huì)條例》,積極開展職代會(huì)星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng),并做好合格星、先進(jìn)星、優(yōu)秀星的考評(píng)驗(yàn)收和命名表彰工作,進(jìn)一步規(guī)范公開工作。
(三)努力探索適合非公有制性質(zhì)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行院務(wù)公開民主管理的具體方法,把建立和諧勞動(dòng)關(guān)系作為公開工作的基本要求,從建立職代會(huì)制度、工會(huì)或職工代表與投資方協(xié)商對(duì)話制度等多種形式開展工作,保證從業(yè)職工對(duì)單位經(jīng)營管理以及直接涉及職工切身利益的重大問題擁有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)加強(qiáng)調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要針對(duì)解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,組織進(jìn)行理論調(diào)研。各單位要加強(qiáng)信息交流工作,及時(shí)將工作中好的經(jīng)驗(yàn)、做法報(bào)市衛(wèi)生局院務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。近期將組織對(duì)全市開展院務(wù)公開民主管理情況進(jìn)行重點(diǎn)督查,評(píng)選一批組織領(lǐng)導(dǎo)有力,制度健全完善,內(nèi)容全面具體,形式豐富規(guī)范,工作成效明顯的示范單位,發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。