導語：農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)超對接總體意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入開展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點工作,加快構建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,推進連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對接,構建市場經(jīng)濟條件下的產(chǎn)銷一體化鏈條,實現(xiàn)商家、農(nóng)民、消費者三方共贏,根據(jù)國務院辦公廳《關于統(tǒng)籌推進新一輪“菜藍子”工程建設的意見》精神,結合我市實際,現(xiàn)就推進農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對接”工作提出如下意見。

一、總體思路

深入貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設,通過擴大“農(nóng)超對接”規(guī)模、完善基地冷鏈設施、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn),建立長效的農(nóng)商利益聯(lián)結機制,構建以連鎖超市為龍頭、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為基礎,覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸、銷售全過程的新型農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡,更好地滿足人民群眾日益增長的消費需求。力爭“十二五”期間縣級以上城市生鮮農(nóng)產(chǎn)品超市銷售比重超過30%,連鎖超市“農(nóng)超對接”農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營比重超過70%。

二、基本原則

(一)堅持按市場規(guī)律辦事,引導連鎖超市和農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)自由結合,充分發(fā)揮超市和合作社、龍頭企業(yè)的積極性、主動性。

(二)堅持探索多種形式的對接模式,最大程度減少中間環(huán)節(jié),降低流通成本,實現(xiàn)超市、農(nóng)民、消費者三方共贏。

(三)堅持把農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施作為建設重點,推動農(nóng)產(chǎn)品全過程、全封閉冷鏈體系建設,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,確保農(nóng)產(chǎn)品流通質(zhì)量安全。

(四)堅持構建“農(nóng)超對接”長效機制,提高“農(nóng)超對接”主體組織化水平,增強對接能力,發(fā)揮“農(nóng)超對接”規(guī)模效益。

三、工作重點

(一)進一步擴大“農(nóng)超對接”規(guī)模。積極搭建多種形式的“農(nóng)超對接”平臺,通過組織連鎖超市對農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實地考察,舉辦產(chǎn)需見面會、供需對接會等形式,建立信息交流與溝通機制,形成長期穩(wěn)定的購銷關系。每個縣市區(qū)組織3-5家大型連鎖經(jīng)營企業(yè)、10-20家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社開展“農(nóng)超對接”推廣活動,努力提高“農(nóng)超對接”經(jīng)營比重和規(guī)?；a(chǎn)水平。從臨時性、季節(jié)性對接擴大到長期性對接,從市內(nèi)對接擴大到跨區(qū)域?qū)?從長貯存期產(chǎn)品對接為主擴大到各類農(nóng)產(chǎn)品全面對接,不斷豐富“農(nóng)超對接”內(nèi)涵。進一步擴大“農(nóng)超對接”參與范圍,組織學校、工廠食堂、餐飲企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立多元化產(chǎn)銷銜接關系,努力降低流通成本。

(二)全面提升“農(nóng)超對接”水平。深入推進連鎖超市向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程延伸,促進“農(nóng)超對接”雙方建立更長期、更緊密、更穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供應鏈。提高農(nóng)產(chǎn)品流通標準化水平,推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、包裝規(guī)格化、產(chǎn)品品牌化,規(guī)范收購、儲存、運輸、銷售等流通環(huán)節(jié),提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。推廣應用現(xiàn)代流通技術,發(fā)展在線“農(nóng)超對接”平臺,促進“農(nóng)超對接”信息化、現(xiàn)代化。突出抓好連鎖超市與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的對接,在超市設立出口農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)產(chǎn)品專柜,提升國內(nèi)居民“菜藍子”質(zhì)量水平,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全由出口保障向全民共享轉變。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,利用無線射頻識別、集成電路卡、條形碼等技術,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、配送、銷售各節(jié)點信息互聯(lián)互通,形成完整的農(nóng)產(chǎn)品流通信息鏈條和責任追溯鏈條,提高“農(nóng)超對接”質(zhì)量安全保障能力。

(三)著力鞏固“農(nóng)超對接”發(fā)展基礎。深入開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設行動,探索同業(yè)合作社之間多種形式的聯(lián)合與合作,做強做大一批合作社示范社,提高組織化水平,發(fā)揮集聚效應,做好對超市的均衡供應,打牢推進“農(nóng)超對接”的基礎。大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推動企業(yè)走規(guī)?；⒓瘓F化的路子,鼓勵企業(yè)開發(fā)技術創(chuàng)新項目,促進企業(yè)建立質(zhì)量管理體系,增強“農(nóng)超對接”的有效供應。加快培育大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),推進農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設施建設,建立農(nóng)產(chǎn)品全過程、全封閉冷鏈體系,降低農(nóng)產(chǎn)品流通損耗,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

(四)嚴格規(guī)范“農(nóng)超對接”運營流程。制訂實施“農(nóng)超對接”示范合同,支持對接雙方簽訂長期購銷合同,明確雙方權利與責任,促進“農(nóng)超對接”規(guī)范、健康發(fā)展。建立全市統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品市場(超市)準入制度,引導連鎖超市降低對接門檻,規(guī)范超市收費和結算行為,取消進場費、攤位費等額外費用,確保生鮮農(nóng)產(chǎn)品及時結算,讓更多的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與“農(nóng)超對接”。鼓勵連鎖超市發(fā)揮市場信息、技術設備等方面的優(yōu)勢,指導農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)搞好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量安全管理;農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)按照超市需求組織生產(chǎn),按時足量提供優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品。通過“農(nóng)超對接”建立起責任明確、渠道穩(wěn)定、運轉高效的產(chǎn)銷對接關系。

四、保障措施

(一)加強組織領導。各級要把“農(nóng)超對接”工作作為推進新一輪“菜藍子”工程的重要內(nèi)容,納入農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點工作方案,強化工作措施,及時協(xié)調(diào)解決推進過程中的矛盾和問題,努力開創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通新局面。

(二)強化政策扶持。各級各部門要對“農(nóng)超對接”工作給予大力支持,國家和省、市扶持農(nóng)產(chǎn)品流通基地設施、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設等方面的政策,原則上優(yōu)先安排“農(nóng)超對接”工作顯著的超市、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);扶持農(nóng)村經(jīng)濟、服務業(yè)發(fā)展的政策和措施也要向“農(nóng)超對接”項目傾斜。

(三)完善考核辦法。進一步建立和完善考核獎懲機制,改進“開拓農(nóng)村市場促進農(nóng)村消費工作”考核辦法,把參與“農(nóng)超對接”的連鎖超市、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量、生鮮農(nóng)產(chǎn)品超市銷售比重、超市“農(nóng)超對接”農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營比重等指標進行量化,作為評選先進的重要依據(jù)。

(四)總結推廣經(jīng)驗。各級各部門要切實加強對“農(nóng)超對接”工作的調(diào)度,建立全程跟蹤、全程監(jiān)管的工作機制,及時掌握對接動態(tài),及時總結推廣經(jīng)驗,促進更多連鎖超市、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與對接,不斷把農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設引向深入。