執(zhí)法局自身建設(shè)指導(dǎo)意見
時(shí)間:2022-03-15 11:28:00
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為深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行市委、市政府賦予我局的工作職能,增強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)全市城管執(zhí)法工作健康發(fā)展?,F(xiàn)就加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)提出如下意見:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)
(一)加強(qiáng)理論武裝。自覺用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策的學(xué)習(xí)研究,認(rèn)真理解和把握省、市委、政府重要工作決策部署和要求,把思想建設(shè)放在各項(xiàng)工作的首位。增強(qiáng)講政治顧大局的堅(jiān)定性。
(二)堅(jiān)定共產(chǎn)黨人的理想信念。高舉旗幟、踐行宗旨,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為班子謀劃發(fā)展的共識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的措施,提高與黨中央在思想政治上保持一致的自覺性。
(三)強(qiáng)化群眾觀念。把實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。強(qiáng)化構(gòu)建和諧、為民執(zhí)法工作的主動(dòng)性。
(四)確立“構(gòu)建和諧,為民執(zhí)法”理念。城管執(zhí)法工作要圍繞服務(wù)在先,管理跟上,執(zhí)法是必要手段的思路,以構(gòu)建和諧,提升市民滿意度為目的,確保城市環(huán)境優(yōu)美,宜居生態(tài)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)
(一)堅(jiān)持民主集中制原則。積極推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,重大決策由集體討論研究決定。
(二)嚴(yán)格黨的組織生活。堅(jiān)持每年召開一次民主生活會(huì),提高民主生活會(huì)質(zhì)量,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),有針對(duì)性地提出整改措施,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的交流和溝通,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。
(三)配齊配強(qiáng)班子。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃的剛性要求。按照四化方針和德才兼?zhèn)涞囊螅⒅匕嘧映蓡T在年齡、知識(shí)、能力、性格、氣質(zhì)等方面的合理搭配,既考慮專業(yè)、能力結(jié)構(gòu)上的合理性,又考慮個(gè)性特點(diǎn)、工作閱歷上的互補(bǔ)性;既合理使用各年齡段的干部,形成梯次結(jié)構(gòu),又大膽選用優(yōu)秀年輕干部、非黨干部、民族干部和女干部。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)
(一)牢記黨的宗旨,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要選定工作的聯(lián)系點(diǎn),每季度為聯(lián)系點(diǎn)單位解決1-2個(gè)實(shí)際問題,每半年至少要開一次務(wù)虛工作會(huì),適時(shí)對(duì)黨組的重要決策和工作部署,從理論、政策的高度,提出工作的前瞻性要求,盡早統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),盡快形成工作合力。
(二)堅(jiān)持黨的先進(jìn)性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范。要按照講黨性、重品行、作表率的要求促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)。凡是黨組研究決定的事項(xiàng),班子成員都要無條件地、積極主動(dòng)地帶頭執(zhí)行,做出樣子,創(chuàng)出路子,做好表率。
(三)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化提高工作效能的“三個(gè)意識(shí)”:即強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),精心謀事,認(rèn)真做事,工作經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn);強(qiáng)化效率意識(shí),不講條件、雷厲風(fēng)行地為基層、為人民群眾做好執(zhí)法工作;強(qiáng)化落實(shí)意識(shí),要一級(jí)抓一級(jí),層層抓兌現(xiàn),說實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)建設(shè)
(一)建設(shè)“學(xué)習(xí)型”領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)研討的時(shí)間,每個(gè)月不少于1次。市縣兩級(jí)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,每半年不少于1次。領(lǐng)導(dǎo)班子外出參觀學(xué)習(xí),參加省、市級(jí)專項(xiàng)培訓(xùn)班,每年不少于1次。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的考核。推行領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)評(píng)學(xué),健全理論學(xué)習(xí)督促檢查制度,完善理論學(xué)習(xí)考核激勵(lì)機(jī)制。
(二)建設(shè)“活力型”領(lǐng)導(dǎo)班子。深化干部選拔任用制度改革。積極推進(jìn)干部能上能下。做好調(diào)整不稱職、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的工作,對(duì)在工作中不堅(jiān)持原則、不敢擔(dān)當(dāng)、素質(zhì)能力不適應(yīng)崗位要求、考核認(rèn)定為不稱職的,及時(shí)作出組織調(diào)整。加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)鍛煉。加大干部交流力度,積極推進(jìn)機(jī)關(guān)、執(zhí)法一線關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部交流,促進(jìn)干部交流經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,多崗位培養(yǎng)鍛煉干部。
(三)建設(shè)“創(chuàng)新型”領(lǐng)導(dǎo)班子。持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作,
努力在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作中選典型,樹榜樣。進(jìn)一步開闊眼界、開闊胸襟、開闊思路,搞好工作布局,完善工作機(jī)制,設(shè)計(jì)工作抓手,著力破除部分領(lǐng)導(dǎo)干部長期以來形成的思維定勢(shì)和行為慣性,在指導(dǎo)思想、思維方式、實(shí)際行動(dòng)上實(shí)現(xiàn)新的突破。
(四)建設(shè)“和諧型”領(lǐng)導(dǎo)班子。健全和落實(shí)談心談話制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部談心制度,主要負(fù)責(zé)同志同班子成員要經(jīng)常談心,班子成員之間也要相互談心,做到坦誠相見、開誠布公、互諒互讓,營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、共事共心的良好氛圍。建立平級(jí)聯(lián)系、上下級(jí)談話制度,局黨組成員與分管和聯(lián)系單位的主要負(fù)責(zé)同志談話溝通要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。
(五)建設(shè)“廉潔型”領(lǐng)導(dǎo)班子。定期開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育活動(dòng)。組織開展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、任職、廉政和誡勉談話等黨內(nèi)民主和監(jiān)督制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)等廉潔自律制度。嚴(yán)格干部日常管理,改進(jìn)干部日??己?,通過個(gè)別談話、專項(xiàng)調(diào)查、巡視、參加民主生活會(huì)、群眾來信來訪多種渠道,全面了解掌握干部平時(shí)表現(xiàn),對(duì)干部存在的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。引導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)自律意識(shí),自覺接受人大、政協(xié)、社會(huì)各界、新聞媒體和群眾監(jiān)督。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)
重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度、調(diào)研制度建設(shè),切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子的工作、學(xué)習(xí)、自律等納入規(guī)范,確保思想到位、工作到位、監(jiān)督到位。
議事規(guī)則。使黨政領(lǐng)導(dǎo)干部按照各自的崗位職責(zé),正確行
使權(quán)利,提高辦事效率,保證領(lǐng)導(dǎo)班子議事和辦事的民主化、規(guī)范化,逐步形成科學(xué)合理的議事和決策機(jī)制;建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),班子成員分工負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),責(zé)任落實(shí)到人的責(zé)任制體系。
會(huì)議制度。強(qiáng)化理論聯(lián)系實(shí)際,定期召開黨組會(huì)、局長辦公會(huì)以及工作例會(huì)。加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部相互交流工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),促進(jìn)提高工作能力和水平,轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)。
學(xué)習(xí)制度。健全學(xué)習(xí)制度,構(gòu)建學(xué)習(xí)平臺(tái);豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體;拓寬學(xué)習(xí)渠道,注重學(xué)習(xí)效果。
工作制度。明確工作規(guī)范和執(zhí)法程序,制定工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化任務(wù)落實(shí),實(shí)行“一崗雙責(zé)”,提高工作效率和效能。
調(diào)研制度。發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),掌握第一手資料,為領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策提供依據(jù)。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子形象建設(shè)
(一)樹立求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子形象。培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的品格,提高求真務(wù)實(shí)的能力,養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。
(二)樹立改革創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子形象。改革是推動(dòng)工作、完成任務(wù)、實(shí)現(xiàn)改革、塑造形象的強(qiáng)力措施。創(chuàng)新是能力提升、素質(zhì)增強(qiáng)、境界提高、構(gòu)建和諧的不竭動(dòng)力。
(三)樹立奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子形象。始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以飽滿的熱情和昂揚(yáng)的銳氣投入到工作中去,滿懷激情感染周圍的同事,擁有良好的人際關(guān)系,形成一個(gè)強(qiáng)有力的團(tuán)隊(duì);敢于爭(zhēng)先、激發(fā)潛能、奮力拼搏,建功立業(yè)。
(四)樹立言行一致的領(lǐng)導(dǎo)班子形象。在盡責(zé)中樹立形象;在細(xì)節(jié)中展示形象;在用心中詮釋形象;在公道中維護(hù)形象;在廉潔中定格形象。
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