用地手續(xù)補辦工作意見
時間:2022-03-09 08:22:00
導(dǎo)語:用地手續(xù)補辦工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為了加強和規(guī)范土地管理,進一步促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,根據(jù)《國土資源部關(guān)于印發(fā)〈全國土地執(zhí)法百日行動查處糾正工作的若干處理意見〉的通知》和《省人民政府辦公廳關(guān)于土地專項清查中違法違規(guī)歷史遺留問題的處理意見》等有關(guān)政策規(guī)定,就妥善處理我市土地專項清查中違法違規(guī)用地和全國土地執(zhí)法百日行動中清查出的違法違規(guī)用地補辦用地手續(xù)問題,提出如下意見:
一、補辦違法違規(guī)用地手續(xù)的范圍
本次補辦違法違規(guī)用地手續(xù)的范圍,主要是指全市土地市場秩序治理整頓以來發(fā)生的和土地市場秩序治理整頓沒有查處到位的,以及在全國土地執(zhí)法百日行動中清查出的,并上報省國土資源廳備案的各類違法違規(guī)用地。
二、違法違規(guī)用地補辦手續(xù)的基本原則
1.本著依法依紀(jì)、區(qū)別情況、分類處理的原則,既查處事,又查處人,查處要到位,整改要落實;要在依法查處后,對符合有關(guān)政策的必需用地才能予以補辦用地手續(xù)。
2.符合土地利用總體規(guī)劃,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策。
3.依法補辦了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收手續(xù)。
4.按照國家規(guī)定的征地補償費、新增建設(shè)用地土地有償使用費、耕地開墾費等標(biāo)準(zhǔn),計算和繳納有關(guān)土地規(guī)費,并對被征地農(nóng)民依法完成了安置補償。
5.土地供應(yīng)時,工業(yè)用地和經(jīng)營性用地按照法定程序進行公開招標(biāo)拍賣掛牌出讓。
三、違法違規(guī)用地補辦手續(xù)的辦理方式
1.對符合土地利用總體規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策的建設(shè)項目,確需補辦用地手續(xù)的,在行政處罰及對有關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)處理到位后,可以按照有關(guān)規(guī)定補辦用地審批手續(xù)。涉及占用農(nóng)用地的,要依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù);需要征收農(nóng)民集體土地的,要依法辦理土地征收手續(xù)。辦理供地手續(xù)的要求如下:
(1)對符合《劃撥用地目錄》的,以劃撥方式供地;對工業(yè)用地和經(jīng)營性用地,以招標(biāo)拍賣掛牌出讓方式供地。
(2)對違法違規(guī)用地地上新建的建(構(gòu))筑物,市政府不再予以沒收。市國土部門依據(jù)城市規(guī)劃部門出具的該宗地規(guī)劃意見,在工業(yè)用地和經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告中,同時對地上建(構(gòu))筑物按建筑成本的現(xiàn)時評估價進行公示。競得人是原投資人的,土地出讓金按成交金額足額上繳財政。競得人不是原投資人的,由競得人按地上建(構(gòu))筑物的公示價格對原投資人進行補償,土地出讓金按成交金額足額上繳財政。
(3)對原投資人占用集體土地進行建設(shè),原投資人應(yīng)憑新增建設(shè)用地土地有償使用費、耕地開墾費等合法票據(jù)和依法批準(zhǔn)的“一書四方案”中明確的征地補償費標(biāo)準(zhǔn),由市財政部門予以確認(rèn),并從該宗土地出讓收入中對原投資人給予支付。
(4)對擅自改變土地用途進行建設(shè)的,應(yīng)依法給予罰款。市政府接收交還的國有土地使用權(quán)時,是劃撥土地的,按劃撥土地權(quán)益評估價對其進行補償;是出讓土地的,按該宗地原土地用途的現(xiàn)時評估價對其進行補償,同時收回國有土地使用權(quán)證書,辦理接收土地手續(xù)。市國土部門依據(jù)城市規(guī)劃部門出具的該宗地規(guī)劃意見,在工業(yè)用地和經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告中,同時對地上建(構(gòu))筑物按建筑成本的現(xiàn)時評估價進行公示。競得人是原投資人的,土地出讓金按成交金額繳納財政。競得人不是原投資人的,由競得人按地上建(構(gòu))筑物的公示價格對原投資人進行補償,土地出讓金按成交金額足額上繳財政。
2.對雖符合土地利用總體規(guī)劃,但屬于禁止用地目錄和限制用地目錄中不符合供地條件的建設(shè)項目用地,要依法給予行政處罰,沒收地上建(構(gòu))筑物,不得補辦用地審批手續(xù)。
市監(jiān)察、國土資源、城市規(guī)劃、財政、發(fā)展改革、環(huán)保等部門要按照市政府的要求,分工協(xié)作,密切配合,積極做好完善用地手續(xù)的各項工作。