導語：工業(yè)企業(yè)對標工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深化貫實科學發(fā)展觀，加速發(fā)展方法改變，提高我縣工業(yè)企業(yè)中心競爭力，推進新型工業(yè)化歷程，依據(jù)市縣政府《關(guān)于在全市工業(yè)企業(yè)開展對表行動的施行意見》（政函〔2012〕47號）要求，縣縣政府決定從2012年起，組織指導全縣工業(yè)企業(yè)大力開展對標行動。為推進對標行動深化開展，保證獲得扎實成效，特制訂本施行意見。

一、開展對標行動的主要意義

加速改變經(jīng)濟發(fā)展方法是中心和省市作出的嚴重決定計劃部署，關(guān)于我縣工業(yè)來講尤為主要和緊迫。近年來，我縣工業(yè)經(jīng)濟獲得了長足發(fā)展，但依然存在一些突出矛盾和問題，首要是產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不合理，產(chǎn)物競爭力不強，初級產(chǎn)物和低附加值產(chǎn)物多，優(yōu)質(zhì)和高附加值產(chǎn)物少。處理這些矛盾和問題，中心是經(jīng)過科技創(chuàng)新和技能提高，具體提高行業(yè)技能程度，關(guān)鍵是要落實到每個行業(yè)、每個企業(yè)和生產(chǎn)運營的每個環(huán)節(jié)。

對標行動是企業(yè)在研發(fā)、制造（生產(chǎn)）、運營等各個環(huán)節(jié)，與同業(yè)業(yè)先進程度進行具體比較，找出差距和緣由，制訂跟進趕超的道路圖和時間表，完成繼續(xù)改良、創(chuàng)新逾越的實踐活動。開展對標行動不只是企業(yè)生活發(fā)展的內(nèi)涵需求，并且是推進產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級、加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的主要抓手。特別是在繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機沖擊的復雜情勢下，開展對標行動關(guān)于加速改變發(fā)展方法、調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、加強全縣工業(yè)的實力、生機和競爭力，具有非常嚴重和深遠的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分、各企營業(yè)需要統(tǒng)一思想、提高認識，切實把對標行動作為當前和今后一個期間的主要任務(wù)抓緊抓好，抓出成效。

二、指導思想和基本準則

(一)指導思想。堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改變經(jīng)濟發(fā)展方法為主線，以技能配備、研發(fā)設(shè)計、工藝保證、產(chǎn)物規(guī)范、節(jié)能減排、運營治理和人力資源等為重點，對準國表里行業(yè)高端和強勢企業(yè)開展對標行動，大力推進科技創(chuàng)新和技能提高，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，具體提高行業(yè)技能程度和治理程度，切實提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。

(二)基本準則。一是堅持以企業(yè)為主體與縣政府組織推進相結(jié)合。突出企業(yè)在對標行動中的主體效果，發(fā)揚各級縣政府的組織推進效果，構(gòu)成企業(yè)、縣政府結(jié)合推進形式。二是堅持具體開展與重點推進、典型引路相結(jié)合。在指導企業(yè)遍及開展對標行動的還，著力抓好重點行業(yè)和重點企業(yè)的對標行動，選樹先進典型，推行先進經(jīng)歷，切實發(fā)揚引領(lǐng)、示范和帶舉措用。三是堅持高規(guī)范定位與創(chuàng)新逾越、繼續(xù)改良相結(jié)合。目標設(shè)定、標桿拔取要親密跟蹤行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變，一直對準同業(yè)業(yè)同類型高端和強勢企業(yè)。鼓舞優(yōu)勢企業(yè)趕超和跨越，搶占行業(yè)制高點。在施行進程中，依據(jù)企業(yè)本身發(fā)展前提，進行階梯式對標，促進企業(yè)技能經(jīng)濟等各項目標繼續(xù)改良。

三、首要目的

以省、市堅持的國表里行業(yè)高端和強勢企業(yè)在技能配備、產(chǎn)物研發(fā)、節(jié)能降耗、運營治理、人才隊伍等方面的關(guān)鍵參數(shù)構(gòu)成完好的標桿目標系統(tǒng)為規(guī)范。分行業(yè)、分條理、分步調(diào)組織工業(yè)企業(yè)開展對標行動，查找企業(yè)當前的差距，分析存在問題的緣由，提出改良方案和辦法，組織企業(yè)制訂追逐、跨越的道路圖和時間表。爭奪經(jīng)過開展對標行動，推進企業(yè)逐漸減少與國內(nèi)、省內(nèi)同業(yè)業(yè)先進企業(yè)的差距，使優(yōu)勢企業(yè)各項目標可以到達或接近國表里同業(yè)業(yè)先進程度，促進全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造分明優(yōu)化，自立創(chuàng)新才能分明加強，產(chǎn)物質(zhì)量和市場競爭力分明提高，經(jīng)濟效益分明改善。

全縣R&D投入占GDP的比重到達全市搶先程度。

培養(yǎng)5個以上生產(chǎn)規(guī)劃大、市場據(jù)有率高的省名牌產(chǎn)物；河北省有名商標數(shù)目到達10件，中國著名商標數(shù)目到達1件。

打造2家銷售收入超越10億元的企業(yè)集團、10家銷售收入超越億元的企業(yè)，構(gòu)成一批資源耗費低、污染排放少、產(chǎn)物質(zhì)量優(yōu)、經(jīng)濟效益好的企業(yè)。

四、對標重點

（一）技能配備。圍繞生產(chǎn)配備升級換代，引進和開發(fā)運用新技能、新設(shè)備，加速消化接收和再創(chuàng)新，加大技能革新力度，具體提高產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)的技能配備程度。

（二）研發(fā)設(shè)計。圍繞提高產(chǎn)物技能含量，深化開展技能攻關(guān)、技能創(chuàng)造，加速產(chǎn)物升級換代和新產(chǎn)物開發(fā)。加大研發(fā)投入，增強工業(yè)設(shè)計，堅持企業(yè)技能中心，推進產(chǎn)學研協(xié)作，促進科技效果轉(zhuǎn)化。

（三）工藝保證。圍繞生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)物，改良和再造生產(chǎn)工藝流程，提高工藝配備的提高先進性，推進工藝保證的完好性與合理性。增強生產(chǎn)進程節(jié)制和計量治理，堅持健全質(zhì)量治理系統(tǒng)。

（四）產(chǎn)物規(guī)范。圍繞產(chǎn)物提檔升級，具體開展國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)范的貫標、達標活動，積極采用國際規(guī)范及國外先進規(guī)范，制訂更高條理的企業(yè)規(guī)范，促進工業(yè)產(chǎn)物質(zhì)量的具體提高。

（五）節(jié)能減排。圍繞企業(yè)升級轉(zhuǎn)型，加速節(jié)能環(huán)保先進合用技能在工業(yè)生產(chǎn)中的使用，促進企業(yè)節(jié)能降耗項目建設(shè)，努力降低能耗、削減排放，提高資源綜合應(yīng)用率。

（六）運營治理。圍繞企業(yè)降本增效，推進企業(yè)治理創(chuàng)新，堅持現(xiàn)代企業(yè)準則，施行扁平化治理、供給鏈治理和價值鏈治理等科學治理辦法，完成人、財、物的合理裝備和產(chǎn)、供、銷的有用聯(lián)接。注重戰(zhàn)略決定計劃和營銷治理，大力施行品牌工程。

（七）人力資源。圍繞建設(shè)創(chuàng)新團隊和提高勞動者本質(zhì)，認真落實人才鼓勵政策，優(yōu)化人力資源裝備，培育引進專業(yè)技能和治理人才，構(gòu)成吸惹人才、留住人才、用大好人才的良性機制。加速技藝型緊缺人才的培育，開展多條理、多類型的專業(yè)培訓，促進職工隊伍的常識化、技藝化、專業(yè)化。

五、施行步調(diào)

（一）近況分析。企業(yè)對本身生產(chǎn)運營情況和本行業(yè)發(fā)展近況進行深化查詢和分析，圍繞對標重點查找本身存在的差距和單薄環(huán)節(jié)，確定開展對標行動的關(guān)鍵目標。

（二）選定標桿。企業(yè)依據(jù)對標關(guān)鍵目標，從本身基本和前提動身，本著積極可行的準則，合理選定標桿企業(yè)，具體采集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，確定對標目標目的值。

（三）制訂方案?？偨Y(jié)借鑒標桿企業(yè)在目標治理上的先進經(jīng)歷，研討制訂對標方案和趕超道路圖、時間表，科學選擇自立創(chuàng)新、技能引進等途徑，明確改良目標的詳細辦法，成立對標行動專門指導機構(gòu)，并把目的任務(wù)分化落實到生產(chǎn)運營各個環(huán)節(jié)、各個崗位和詳細責任人。

（四）組織施行。嚴厲落實對標方案，增強對標治理，優(yōu)化營業(yè)流程，保證各項辦法落實到位。組織發(fā)動全體員工立足崗位積極參加技能革新和創(chuàng)新，普遍開展勞動競賽、技能交手、爭創(chuàng)金牌工人等搶先創(chuàng)優(yōu)活動，保證對標目標目的值如期完成。

（五）改良提高。企業(yè)圍繞超標、達標、未達標三個品級，制訂評價規(guī)范和施行細則，增強對標評價。未達標的要認真分析緣由，制訂改良辦法，加速趕超進度；已達標或超標的，要從新確立更高一層的標桿企業(yè)和目的值，經(jīng)過繼續(xù)開展對標行動，努力到達國表里先進程度。

六、推進辦法

（一）增強組織指導。縣縣政府成立以孫瑞峰副縣長為組長，相關(guān)部分負責同志為成員的對標行動指導小組，負責全縣工業(yè)企業(yè)對標行動的組織指導。指導小組辦公室設(shè)在縣工業(yè)促進局，負責對標行動的協(xié)調(diào)指導和督促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部分要結(jié)合實踐制訂落實方案，堅持一把手負總責、親身抓，迅速開展各相關(guān)工作。

（二）增強指導服務(wù)。執(zhí)行分級分類指導，縣級首要抓工業(yè)“20強”企業(yè)。縣工業(yè)促進局負責全縣對標行動的總體協(xié)諧和指導，并詳細抓好“20強”重點企業(yè)對標工作的指導和督促落實；縣發(fā)改委詳細外商企業(yè)的“對標行動”；縣科技局詳細負責研討提出重點產(chǎn)業(yè)技能道路圖，提出重點企業(yè)創(chuàng)新才能及創(chuàng)新平臺建設(shè)方面的對標方案并指導企業(yè)施行；縣人力資源和社會保證局詳細負責提出人才隊伍建設(shè)方面的對標方案并指導重點工業(yè)企業(yè)施行；縣質(zhì)監(jiān)局負責以重點行業(yè)的重點產(chǎn)物、節(jié)能降耗產(chǎn)物、環(huán)保產(chǎn)物、出口產(chǎn)物及高新技能產(chǎn)物為重點，指導企業(yè)積極采用國際規(guī)范和國外先進規(guī)范，并積極指導和鼓舞企業(yè)依照國際規(guī)范或國外先進規(guī)范組織生產(chǎn)；指導小組其他成員單位要依照本身職責，細化各項辦法，增強詳細指導，為企業(yè)科技創(chuàng)新和技能提高供應(yīng)有用的前提、支持和保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合各自實踐，選擇一批企業(yè)進行重點推進。

（三）堅持鼓勵約束機制。對開展對標行動成效突出的企業(yè)要按期向社會布告，符合前提的，優(yōu)先引薦申報省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，優(yōu)先引薦申報國家技能革新、中心財務(wù)潔凈生產(chǎn)等各類專項資金，優(yōu)先安排項目立項、用地目標、融資信貸，優(yōu)先保證煤電油氣運等生產(chǎn)要素，優(yōu)先供應(yīng)商標注冊、專利請求、質(zhì)量治理、信息技能等各方面服務(wù)。對不參與對標行動，技能配備、工藝程度掉隊的企業(yè)進行傳遞，在財務(wù)資金、項目建設(shè)、要素保證等方面不予支持，提高借款風險品級，限制信貸投放，作廢企業(yè)及其法定代表人各類評選表揚資歷。

（四）抓好典型示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分要注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，確立一批典型示范企業(yè)，開展多種方式的培訓和示范交流活動，推行先進經(jīng)歷和做法。縣確定把天寧化工、原火陶瓷、化工化肥、陸德化工等10家企業(yè)，作為我縣對標行動的標桿示范企業(yè)，經(jīng)過這10家企業(yè)的領(lǐng)先打破、領(lǐng)先跨越，引領(lǐng)和帶動我縣工業(yè)“20強”企業(yè)和全縣工業(yè)企業(yè)的對標行動。要把對標行動與創(chuàng)立循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、“兩化”交融示范區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等結(jié)合起來，拓展對標領(lǐng)域，擴展示范結(jié)果?？h新聞媒體要開發(fā)專欄，大力宣傳先進典型和經(jīng)歷，營建“比、學、趕、超”的濃厚氣氛。

（五）嚴厲審核督導。研討制訂對標行動審核方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對標行動開展狀況進行嚴厲審核，并將審核后果歸入鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府綜合審核評價系統(tǒng)。堅持按期傳遞準則，指導小組辦公室每季度向縣縣政府申報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部分對標行動開展狀況，對注重不夠、組織不力、結(jié)果較差的，縣縣政府將賜與傳遞批判、責令整改。對開展對標行動成效突出、接近或到達國表里先進程度的企業(yè)，縣縣政府將賜與表揚。

（六）做好保護秘密工作。企業(yè)對標行動材料和目標數(shù)據(jù)等均為企業(yè)界部材料，各相關(guān)單位應(yīng)嚴厲恪守國家和企業(yè)的保護秘密準則，未經(jīng)企業(yè)答應(yīng)，不得私自對外，不得向社會和征詢機構(gòu)供應(yīng)。