導(dǎo)語：工業(yè)企業(yè)對標(biāo)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深化貫實科學(xué)發(fā)展觀，加速發(fā)展方法改變，提高我縣工業(yè)企業(yè)中心競爭力，推進(jìn)新型工業(yè)化歷程，依據(jù)市縣政府《關(guān)于在全市工業(yè)企業(yè)開展對表行動的施行意見》（政函〔2012〕47號）要求，縣縣政府決定從2012年起，組織指導(dǎo)全縣工業(yè)企業(yè)大力開展對標(biāo)行動。為推進(jìn)對標(biāo)行動深化開展，保證獲得扎實成效，特制訂本施行意見。

一、開展對標(biāo)行動的主要意義

加速改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法是中心和省市作出的嚴(yán)重決定計劃部署，關(guān)于我縣工業(yè)來講尤為主要和緊迫。近年來，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得了長足發(fā)展，但依然存在一些突出矛盾和問題，首要是產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不合理，產(chǎn)物競爭力不強(qiáng)，初級產(chǎn)物和低附加值產(chǎn)物多，優(yōu)質(zhì)和高附加值產(chǎn)物少。處理這些矛盾和問題，中心是經(jīng)過科技創(chuàng)新和技能提高，具體提高行業(yè)技能程度，關(guān)鍵是要落實到每個行業(yè)、每個企業(yè)和生產(chǎn)運(yùn)營的每個環(huán)節(jié)。

對標(biāo)行動是企業(yè)在研發(fā)、制造（生產(chǎn)）、運(yùn)營等各個環(huán)節(jié)，與同業(yè)業(yè)先進(jìn)程度進(jìn)行具體比較，找出差距和緣由，制訂跟進(jìn)趕超的道路圖和時間表，完成繼續(xù)改良、創(chuàng)新逾越的實踐活動。開展對標(biāo)行動不只是企業(yè)生活發(fā)展的內(nèi)涵需求，并且是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級、加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的主要抓手。特別是在繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的復(fù)雜情勢下，開展對標(biāo)行動關(guān)于加速改變發(fā)展方法、調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、加強(qiáng)全縣工業(yè)的實力、生機(jī)和競爭力，具有非常嚴(yán)重和深遠(yuǎn)的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分、各企營業(yè)需要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實把對標(biāo)行動作為當(dāng)前和今后一個期間的主要任務(wù)抓緊抓好，抓出成效。

二、指導(dǎo)思想和基本準(zhǔn)則

(一)指導(dǎo)思想。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法為主線，以技能配備、研發(fā)設(shè)計、工藝保證、產(chǎn)物規(guī)范、節(jié)能減排、運(yùn)營治理和人力資源等為重點，對準(zhǔn)國表里行業(yè)高端和強(qiáng)勢企業(yè)開展對標(biāo)行動，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和技能提高，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，具體提高行業(yè)技能程度和治理程度，切實提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

(二)基本準(zhǔn)則。一是堅持以企業(yè)為主體與縣政府組織推進(jìn)相結(jié)合。突出企業(yè)在對標(biāo)行動中的主體效果，發(fā)揚(yáng)各級縣政府的組織推進(jìn)效果，構(gòu)成企業(yè)、縣政府結(jié)合推進(jìn)形式。二是堅持具體開展與重點推進(jìn)、典型引路相結(jié)合。在指導(dǎo)企業(yè)遍及開展對標(biāo)行動的還，著力抓好重點行業(yè)和重點企業(yè)的對標(biāo)行動，選樹先進(jìn)典型，推行先進(jìn)經(jīng)歷，切實發(fā)揚(yáng)引領(lǐng)、示范和帶舉措用。三是堅持高規(guī)范定位與創(chuàng)新逾越、繼續(xù)改良相結(jié)合。目標(biāo)設(shè)定、標(biāo)桿拔取要親密跟蹤行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變，一直對準(zhǔn)同業(yè)業(yè)同類型高端和強(qiáng)勢企業(yè)。鼓舞優(yōu)勢企業(yè)趕超和跨越，搶占行業(yè)制高點。在施行進(jìn)程中，依據(jù)企業(yè)本身發(fā)展前提，進(jìn)行階梯式對標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)技能經(jīng)濟(jì)等各項目標(biāo)繼續(xù)改良。

三、首要目的

以省、市堅持的國表里行業(yè)高端和強(qiáng)勢企業(yè)在技能配備、產(chǎn)物研發(fā)、節(jié)能降耗、運(yùn)營治理、人才隊伍等方面的關(guān)鍵參數(shù)構(gòu)成完好的標(biāo)桿目標(biāo)系統(tǒng)為規(guī)范。分行業(yè)、分條理、分步調(diào)組織工業(yè)企業(yè)開展對標(biāo)行動，查找企業(yè)當(dāng)前的差距，分析存在問題的緣由，提出改良方案和辦法，組織企業(yè)制訂追逐、跨越的道路圖和時間表。爭奪經(jīng)過開展對標(biāo)行動，推進(jìn)企業(yè)逐漸減少與國內(nèi)、省內(nèi)同業(yè)業(yè)先進(jìn)企業(yè)的差距，使優(yōu)勢企業(yè)各項目標(biāo)可以到達(dá)或接近國表里同業(yè)業(yè)先進(jìn)程度，促進(jìn)全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造分明優(yōu)化，自立創(chuàng)新才能分明加強(qiáng)，產(chǎn)物質(zhì)量和市場競爭力分明提高，經(jīng)濟(jì)效益分明改善。

全縣R&D投入占GDP的比重到達(dá)全市搶先程度。

培養(yǎng)5個以上生產(chǎn)規(guī)劃大、市場據(jù)有率高的省名牌產(chǎn)物；河北省有名商標(biāo)數(shù)目到達(dá)10件，中國著名商標(biāo)數(shù)目到達(dá)1件。

打造2家銷售收入超越10億元的企業(yè)集團(tuán)、10家銷售收入超越億元的企業(yè)，構(gòu)成一批資源耗費(fèi)低、污染排放少、產(chǎn)物質(zhì)量優(yōu)、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)。

四、對標(biāo)重點

（一）技能配備。圍繞生產(chǎn)配備升級換代，引進(jìn)和開發(fā)運(yùn)用新技能、新設(shè)備，加速消化接收和再創(chuàng)新，加大技能革新力度，具體提高產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)的技能配備程度。

（二）研發(fā)設(shè)計。圍繞提高產(chǎn)物技能含量，深化開展技能攻關(guān)、技能創(chuàng)造，加速產(chǎn)物升級換代和新產(chǎn)物開發(fā)。加大研發(fā)投入，增強(qiáng)工業(yè)設(shè)計，堅持企業(yè)技能中心，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，促進(jìn)科技效果轉(zhuǎn)化。

（三）工藝保證。圍繞生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)物，改良和再造生產(chǎn)工藝流程，提高工藝配備的提高先進(jìn)性，推進(jìn)工藝保證的完好性與合理性。增強(qiáng)生產(chǎn)進(jìn)程節(jié)制和計量治理，堅持健全質(zhì)量治理系統(tǒng)。

（四）產(chǎn)物規(guī)范。圍繞產(chǎn)物提檔升級，具體開展國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)范的貫標(biāo)、達(dá)標(biāo)活動，積極采用國際規(guī)范及國外先進(jìn)規(guī)范，制訂更高條理的企業(yè)規(guī)范，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)物質(zhì)量的具體提高。

（五）節(jié)能減排。圍繞企業(yè)升級轉(zhuǎn)型，加速節(jié)能環(huán)保先進(jìn)合用技能在工業(yè)生產(chǎn)中的使用，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗項目建設(shè)，努力降低能耗、削減排放，提高資源綜合應(yīng)用率。

（六）運(yùn)營治理。圍繞企業(yè)降本增效，推進(jìn)企業(yè)治理創(chuàng)新，堅持現(xiàn)代企業(yè)準(zhǔn)則，施行扁平化治理、供給鏈治理和價值鏈治理等科學(xué)治理辦法，完成人、財、物的合理裝備和產(chǎn)、供、銷的有用聯(lián)接。注重戰(zhàn)略決定計劃和營銷治理，大力施行品牌工程。

（七）人力資源。圍繞建設(shè)創(chuàng)新團(tuán)隊和提高勞動者本質(zhì)，認(rèn)真落實人才鼓勵政策，優(yōu)化人力資源裝備，培育引進(jìn)專業(yè)技能和治理人才，構(gòu)成吸惹人才、留住人才、用大好人才的良性機(jī)制。加速技藝型緊缺人才的培育，開展多條理、多類型的專業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)職工隊伍的常識化、技藝化、專業(yè)化。

五、施行步調(diào)

（一）近況分析。企業(yè)對本身生產(chǎn)運(yùn)營情況和本行業(yè)發(fā)展近況進(jìn)行深化查詢和分析，圍繞對標(biāo)重點查找本身存在的差距和單薄環(huán)節(jié)，確定開展對標(biāo)行動的關(guān)鍵目標(biāo)。

（二）選定標(biāo)桿。企業(yè)依據(jù)對標(biāo)關(guān)鍵目標(biāo)，從本身基本和前提動身，本著積極可行的準(zhǔn)則，合理選定標(biāo)桿企業(yè)，具體采集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，確定對標(biāo)目標(biāo)目的值。

（三）制訂方案?？偨Y(jié)借鑒標(biāo)桿企業(yè)在目標(biāo)治理上的先進(jìn)經(jīng)歷，研討制訂對標(biāo)方案和趕超道路圖、時間表，科學(xué)選擇自立創(chuàng)新、技能引進(jìn)等途徑，明確改良目標(biāo)的詳細(xì)辦法，成立對標(biāo)行動專門指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并把目的任務(wù)分化落實到生產(chǎn)運(yùn)營各個環(huán)節(jié)、各個崗位和詳細(xì)責(zé)任人。

（四）組織施行。嚴(yán)厲落實對標(biāo)方案，增強(qiáng)對標(biāo)治理，優(yōu)化營業(yè)流程，保證各項辦法落實到位。組織發(fā)動全體員工立足崗位積極參加技能革新和創(chuàng)新，普遍開展勞動競賽、技能交手、爭創(chuàng)金牌工人等搶先創(chuàng)優(yōu)活動，保證對標(biāo)目標(biāo)目的值如期完成。

（五）改良提高。企業(yè)圍繞超標(biāo)、達(dá)標(biāo)、未達(dá)標(biāo)三個品級，制訂評價規(guī)范和施行細(xì)則，增強(qiáng)對標(biāo)評價。未達(dá)標(biāo)的要認(rèn)真分析緣由，制訂改良辦法，加速趕超進(jìn)度；已達(dá)標(biāo)或超標(biāo)的，要從新確立更高一層的標(biāo)桿企業(yè)和目的值，經(jīng)過繼續(xù)開展對標(biāo)行動，努力到達(dá)國表里先進(jìn)程度。

六、推進(jìn)辦法

（一）增強(qiáng)組織指導(dǎo)?？h縣政府成立以孫瑞峰副縣長為組長，相關(guān)部分負(fù)責(zé)同志為成員的對標(biāo)行動指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣工業(yè)企業(yè)對標(biāo)行動的組織指導(dǎo)。指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣工業(yè)促進(jìn)局，負(fù)責(zé)對標(biāo)行動的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部分要結(jié)合實踐制訂落實方案，堅持一把手負(fù)總責(zé)、親身抓，迅速開展各相關(guān)工作。

（二）增強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。執(zhí)行分級分類指導(dǎo)，縣級首要抓工業(yè)“20強(qiáng)”企業(yè)?？h工業(yè)促進(jìn)局負(fù)責(zé)全縣對標(biāo)行動的總體協(xié)諧和指導(dǎo)，并詳細(xì)抓好“20強(qiáng)”重點企業(yè)對標(biāo)工作的指導(dǎo)和督促落實；縣發(fā)改委詳細(xì)外商企業(yè)的“對標(biāo)行動”；縣科技局詳細(xì)負(fù)責(zé)研討提出重點產(chǎn)業(yè)技能道路圖，提出重點企業(yè)創(chuàng)新才能及創(chuàng)新平臺建設(shè)方面的對標(biāo)方案并指導(dǎo)企業(yè)施行；縣人力資源和社會保證局詳細(xì)負(fù)責(zé)提出人才隊伍建設(shè)方面的對標(biāo)方案并指導(dǎo)重點工業(yè)企業(yè)施行；縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)以重點行業(yè)的重點產(chǎn)物、節(jié)能降耗產(chǎn)物、環(huán)保產(chǎn)物、出口產(chǎn)物及高新技能產(chǎn)物為重點，指導(dǎo)企業(yè)積極采用國際規(guī)范和國外先進(jìn)規(guī)范，并積極指導(dǎo)和鼓舞企業(yè)依照國際規(guī)范或國外先進(jìn)規(guī)范組織生產(chǎn)；指導(dǎo)小組其他成員單位要依照本身職責(zé)，細(xì)化各項辦法，增強(qiáng)詳細(xì)指導(dǎo)，為企業(yè)科技創(chuàng)新和技能提高供應(yīng)有用的前提、支持和保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合各自實踐，選擇一批企業(yè)進(jìn)行重點推進(jìn)。

（三）堅持鼓勵約束機(jī)制。對開展對標(biāo)行動成效突出的企業(yè)要按期向社會布告，符合前提的，優(yōu)先引薦申報省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，優(yōu)先引薦申報國家技能革新、中心財務(wù)潔凈生產(chǎn)等各類專項資金，優(yōu)先安排項目立項、用地目標(biāo)、融資信貸，優(yōu)先保證煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)要素，優(yōu)先供應(yīng)商標(biāo)注冊、專利請求、質(zhì)量治理、信息技能等各方面服務(wù)。對不參與對標(biāo)行動，技能配備、工藝程度掉隊的企業(yè)進(jìn)行傳遞，在財務(wù)資金、項目建設(shè)、要素保證等方面不予支持，提高借款風(fēng)險品級，限制信貸投放，作廢企業(yè)及其法定代表人各類評選表揚(yáng)資歷。

（四）抓好典型示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分要注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，確立一批典型示范企業(yè)，開展多種方式的培訓(xùn)和示范交流活動，推行先進(jìn)經(jīng)歷和做法?？h確定把天寧化工、原火陶瓷、化工化肥、陸德化工等10家企業(yè)，作為我縣對標(biāo)行動的標(biāo)桿示范企業(yè)，經(jīng)過這10家企業(yè)的領(lǐng)先打破、領(lǐng)先跨越，引領(lǐng)和帶動我縣工業(yè)“20強(qiáng)”企業(yè)和全縣工業(yè)企業(yè)的對標(biāo)行動。要把對標(biāo)行動與創(chuàng)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、“兩化”交融示范區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等結(jié)合起來，拓展對標(biāo)領(lǐng)域，擴(kuò)展示范結(jié)果?？h新聞媒體要開發(fā)專欄，大力宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)歷，營建“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氣氛。

（五）嚴(yán)厲審核督導(dǎo)。研討制訂對標(biāo)行動審核方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對標(biāo)行動開展?fàn)顩r進(jìn)行嚴(yán)厲審核，并將審核后果歸入鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府綜合審核評價系統(tǒng)。堅持按期傳遞準(zhǔn)則，指導(dǎo)小組辦公室每季度向縣縣政府申報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部分對標(biāo)行動開展?fàn)顩r，對注重不夠、組織不力、結(jié)果較差的，縣縣政府將賜與傳遞批判、責(zé)令整改。對開展對標(biāo)行動成效突出、接近或到達(dá)國表里先進(jìn)程度的企業(yè)，縣縣政府將賜與表揚(yáng)。

（六）做好保護(hù)秘密工作。企業(yè)對標(biāo)行動材料和目標(biāo)數(shù)據(jù)等均為企業(yè)界部材料，各相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)厲恪守國家和企業(yè)的保護(hù)秘密準(zhǔn)則，未經(jīng)企業(yè)答應(yīng)，不得私自對外，不得向社會和征詢機(jī)構(gòu)供應(yīng)。