特色農(nóng)業(yè)規(guī)?;瘜?shí)施意見

時(shí)間:2022-03-01 07:52:00

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特色農(nóng)業(yè)規(guī)?;瘜?shí)施意見

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)“422”工程,積極發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,現(xiàn)就年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作提出如下指導(dǎo)性意見。

一、指導(dǎo)思想

按照全面建設(shè)小康社會重大戰(zhàn)略部署的總體要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足糧食供求平衡,加大政策投入扶持力度,穩(wěn)定主導(dǎo)糧食作物面積,擴(kuò)大農(nóng)作物間套種面積,加大科技推廣力度,著力抓好農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動,努力提高單產(chǎn),增加總產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)安全。

二、目標(biāo)任務(wù)及工作重點(diǎn)

(一)穩(wěn)定糧食油料基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃糧食播種面積42.5萬畝,糧食總產(chǎn)量12.2萬噸,其中:小春14.3萬畝,產(chǎn)量2.34萬噸;大春28.2萬畝,產(chǎn)量9.86萬噸。油菜籽播種面積1萬畝,產(chǎn)量0.08萬噸以上。

(二)鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是茶葉生產(chǎn)按照“淘汰一批、改造一批、新植一批”的思路,抓好茶園建設(shè),全縣茶園面積穩(wěn)定在10萬畝,投產(chǎn)面積9萬畝,產(chǎn)量6000噸,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1億元,計(jì)劃新植茶葉0.1萬畝,低改茶園2.1萬畝,豐產(chǎn)茶園建設(shè)0.25萬畝,中幼齡茶園扶育0.5萬畝。二是繼續(xù)抓好甘蔗產(chǎn)業(yè)。以甘蔗高產(chǎn)創(chuàng)建、良種推廣和噸糖田建設(shè)為重點(diǎn),穩(wěn)定甘蔗面積13萬畝,新植2.64萬畝,確保甘蔗農(nóng)業(yè)產(chǎn)量50萬噸。三是圍繞打造優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地的目標(biāo),堅(jiān)持“控”、“穩(wěn)”結(jié)合,繼續(xù)加大煙水工程、積極做好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工作。全縣烤煙指令性種植面積5.3853萬畝,合同收購量13.5萬擔(dān);香料煙生產(chǎn)要狠抓十大科技措施落實(shí),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,確保煙葉安全。全縣計(jì)劃種植香料煙1.3萬畝,收購煙葉4萬擔(dān)。四是穩(wěn)定推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè),計(jì)劃種植面積3萬畝(其中大棚蔬菜100畝)。五是繼續(xù)抓好漁業(yè)生產(chǎn),穩(wěn)定養(yǎng)殖面積2.75萬畝,漁業(yè)產(chǎn)量1100噸。

(三)著力打造特色重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。圍繞實(shí)現(xiàn)“基地建設(shè)規(guī)模化、龍頭企業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營集約化”的目標(biāo),在認(rèn)真抓好糧食、茶葉、蔗糖等產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,著力抓好、姬松茸、咖啡等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(四)加快培植特色新興產(chǎn)業(yè)。按照布局區(qū)域化,開發(fā)規(guī)模化,經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的要求,認(rèn)真總結(jié)近年來我縣在開發(fā)培植特色新興產(chǎn)業(yè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步加大開發(fā)力度,使之成為帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長,拓寬農(nóng)民增收渠道的新產(chǎn)業(yè)。

三、主要措施

(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。把水利建設(shè)作為今年農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措,注重科學(xué)治水、依法治水,突出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),大力發(fā)展民生水利,不斷深化水利改革,加快建設(shè)節(jié)水型社會,促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程、人飲安全工程、小農(nóng)水續(xù)建工程、冬春修等水利工程建設(shè)。同時(shí),依托中低產(chǎn)田地改造、煙水配套工程、甘蔗噸糖田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目,加大土地復(fù)墾、整治和高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)力度,切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和提高耕地質(zhì)量。

(二)依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。科技是第一生產(chǎn)力,按照全市重大農(nóng)業(yè)科技措施推廣要求,重點(diǎn)抓好六大農(nóng)業(yè)科技工程。良種工程:以“雜交玉米、雜交水稻”種子的推廣應(yīng)用為主導(dǎo),加速優(yōu)良品種推廣速度,發(fā)揮良種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收中的重大作用。植物保護(hù)工程:突出生物多樣性栽培和重大病蟲害的預(yù)測預(yù)報(bào)及防治,為農(nóng)業(yè)提供科學(xué)保障。沃土工程:突出高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)和測土配方施肥等節(jié)本增效技術(shù)的應(yīng)用推廣,切實(shí)提高耕地、肥料利用率。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程和綠色證書工程:按照“實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效”的原則,不斷提高全縣農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和生產(chǎn)技能,把培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要工作來抓。

(三)不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。要認(rèn)真按照市委、市政府《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》,堅(jiān)持“引外龍、扶強(qiáng)龍、興小龍、育新龍”的方針,打破所有制、行政區(qū)域界限和隸屬關(guān)系,著力扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場競爭力強(qiáng)、輻射帶動面大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),并建立合理的與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)的機(jī)制,不斷拓寬農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和外延,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多實(shí)惠。做到擇優(yōu)扶強(qiáng),實(shí)現(xiàn)工廠與田園有機(jī)對接,同時(shí),要鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)走出去,力爭讓更多的農(nóng)產(chǎn)品走出。

(四)抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是制訂和推廣各種農(nóng)作物的無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,建立各種農(nóng)作物無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地;二是認(rèn)真抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品、綠色食品的監(jiān)測、申報(bào)、認(rèn)證、管理工作;三是依法加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場和農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)督管理,適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的新要求。

(五)建設(shè)好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的第一車間,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)工作。要繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,著力抓好3.69萬畝雜交水稻、2.7萬畝優(yōu)質(zhì)水稻、3.1萬畝常規(guī)稻、10萬畝雜交玉米、5萬畝優(yōu)質(zhì)啤飼大麥、5萬畝馬鈴薯基地建設(shè)。

(六)全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。要繼續(xù)落實(shí)好中央、省委省政府出臺的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,宣傳貫徹落實(shí)好新頒布的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等法律法規(guī),切實(shí)做好種子管理體制和農(nóng)資市場監(jiān)管工作,及時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼,不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。

(七)加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入。增加農(nóng)業(yè)投入,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的迫切需要??h政府進(jìn)一步加大科技資金投入,主要用于扶持水改旱種包谷、包谷地膜覆蓋、烤煙、香料煙、農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)作物間套種、冬植蔗地膜覆蓋等中心樣板。切實(shí)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)和社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,積極調(diào)整財(cái)政對農(nóng)業(yè)投入的增長幅度高于財(cái)政增長幅度,同時(shí)要注重發(fā)揮財(cái)政資金的帶動作用,引導(dǎo)社會各方面資金投入新農(nóng)村建設(shè),形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來源。

(八)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”工作,認(rèn)真執(zhí)行“糧食安全”行政首長負(fù)責(zé)制,各級部門要樹立全局觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入群眾,深入實(shí)際,不斷增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的認(rèn)識,幫助農(nóng)村解決實(shí)際問題,形成主要領(lǐng)導(dǎo)總攬全局抓,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各行業(yè)都關(guān)心“三農(nóng)”工作,確保年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。