農(nóng)家樂發(fā)展工作意見
時間:2022-02-07 10:19:00
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我縣歷史悠久,深藏厚重文化底蘊(yùn),坐擁豐富的旅游資源,是“一生中要去的66個全國文化旅游大縣”之一,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。近年來,全縣上下重點(diǎn)圍繞“千古謎都、生態(tài)王國、休閑”的旅游定位,不斷加大景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)、旅游宣傳促銷、旅游招商引資力度和加快旅游服務(wù)體系建設(shè)步伐,旅游產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,年全縣接待游客168.9萬人次,旅游收入6.19億元,占全縣生產(chǎn)總值6.5%。是一個城郊鄉(xiāng),既有明顯的地理優(yōu)勢,又有豐富的旅游資源,是縣旅游發(fā)展規(guī)劃中的重要版塊。在旅游富縣戰(zhàn)略中,應(yīng)如何搶抓機(jī)遇,發(fā)展旅游闖富路呢?筆者認(rèn)為,結(jié)合自身優(yōu)勢,利用自身資源,突出自身特色,在開發(fā)“農(nóng)家樂”項(xiàng)目,發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游,打造“農(nóng)家樂”品牌,既是順應(yīng)旅游發(fā)展趨勢,滿足市場需求,拉動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)增長,也是對縣城旅游項(xiàng)目的重要補(bǔ)充和延伸,市場前景將十分廣闊。
一、發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游的優(yōu)勢與機(jī)遇
“農(nóng)家樂”旅游是現(xiàn)代旅游的一個重要分支,也被泛稱為鄉(xiāng)村游,它是指農(nóng)民利用自家院落以及依傍的田園風(fēng)光、自然景點(diǎn)、農(nóng)業(yè)旅游資源、地方民俗文化、周邊旅游景點(diǎn)等為旅游資源,以“吃農(nóng)家飯、品農(nóng)家菜、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂、購農(nóng)家品”為主要內(nèi)容的一種新興旅游活動,它凸現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游自然、純樸、寧靜的主題,滿足了人們走出城市、親近自然的心理?!稗r(nóng)家樂”旅游在我國雖然起步晚,但發(fā)展迅速,目前已成為都市人追逐的一種時尚,也是一種朝陽產(chǎn)業(yè)。在開發(fā)“農(nóng)家樂”項(xiàng)目,發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游,有著得天獨(dú)厚的條件。
(一)地理區(qū)位優(yōu)勢。鄉(xiāng)是典型的城郊鄉(xiāng),與縣城僅一河之隔,最大的兩條支流沅水、酉水在此交匯,古有“楚蜀通津”之稱,船來舟往,水上交通十分便捷。岸邊,農(nóng)家庭院錯落有致,瓜果飄香,炊煙裊裊,鄉(xiāng)土氣息濃厚。
(二)旅游資源優(yōu)勢。除了共享縣城旅游資源外,境內(nèi)擁有豐富的歷史文化遺跡旅游資源,有距縣城二十里、位于現(xiàn)黔中郡村內(nèi)的黔中郡古城遺址和以墓盤山為主的擁有大小古墓40余座的古墓葬群;有抗日戰(zhàn)爭時期曾建行轅的立新村白云山垂釣休閑娛樂山莊;抗日戰(zhàn)爭時期,湖南省政府曾遷來鄉(xiāng)佰陵路;教育界知名人士王晴川曾在創(chuàng)辦“七·七”小學(xué),省立中學(xué)也設(shè)在,國民黨交通部川黔聯(lián)運(yùn)處亦在此開辦了扶輪中學(xué),原長江水利學(xué)校的前身“省立第九高級工業(yè)職業(yè)學(xué)校”也曾于1941年設(shè)在。
(三)環(huán)境生態(tài)優(yōu)勢。鄉(xiāng)有生態(tài)林21.9萬畝,經(jīng)濟(jì)林0.75萬畝,耕地面積2.85萬畝,水面1.2萬畝,可謂是“七分山二分水一分田”。特別是近郊區(qū),有近三千畝的茶園,常年蔥綠清新;五強(qiáng)溪水庫蓄水期,在立新、朝瓦溪、穿衣溪、黔中郡等村形成大小庫汊十余處,水面開發(fā)及后續(xù)開發(fā)潛力巨大;鄉(xiāng)村整潔衛(wèi)生,該鄉(xiāng)制定出臺了《縣鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,目前正申報(bào)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢。自行政區(qū)劃調(diào)整以來,鄉(xiāng)黨委政府積極爭取資金,著力改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,全鄉(xiāng)完成通暢工程148.8公里,通達(dá)工程14.2公里,實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化,特別是新農(nóng)村示范村黔中郡村、朝瓦溪村,人行道全部得到硬化;投入80多萬元完成了集鎮(zhèn)自來水提質(zhì)改造工程,集鎮(zhèn)周邊村自來水也已進(jìn)戶入池或鑿井供水,近郊區(qū)的幾個村全部完成農(nóng)網(wǎng)改造??梢哉f,在已是路進(jìn)村組、水電進(jìn)戶了。
(五)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢。鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),境內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、薯類、黃豆、綠豆、油菜、花生、香瓜、西瓜等,沿河的朝瓦溪、立新、白羊坪、黔中郡等村建蔬菜大棚300余口,成為縣城蔬菜供應(yīng)的主要基地之一,蔬菜、西瓜、金秋梨、“郡府蜜柚”等已成了我鄉(xiāng)的特色農(nóng)產(chǎn)品;養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,全鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)雞大戶15戶,養(yǎng)豬大戶3戶,養(yǎng)牛大戶1戶,養(yǎng)羊大戶4戶,水上養(yǎng)魚戶12戶。特別是著名雜家水稻育種專家李必湖教授研究、試種的雜交水稻水上種植落戶朝瓦溪境內(nèi)酉水河面,水稻成熟時,金黃的稻谷漂在水面上,成為一道獨(dú)特的風(fēng)景。
除了上述優(yōu)勢外,也有著發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游的大背景、大機(jī)遇,主要表現(xiàn)為:一是國家重視鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策機(jī)遇;二是全國各地的旅游形式呈現(xiàn)長線游向短線游轉(zhuǎn)變機(jī)遇;三是縣委政府提出的“旅游富縣”戰(zhàn)略機(jī)遇;四是越來越多的招商引資、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)遇,等等??梢哉f,在開發(fā)和發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游,得天時,擁地利,一定大有可為。
二、發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游的思路與規(guī)劃
既然有著開發(fā)和發(fā)展“農(nóng)家樂”的優(yōu)勢和機(jī)遇,那么,如何充分發(fā)揮優(yōu)勢,搶抓機(jī)遇,做好“農(nóng)家樂”旅游文章呢?個人認(rèn)為,要發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游,必須明確思路,做好政府引導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色、重點(diǎn)開發(fā)、完善設(shè)施等幾個方面的工作。
(一)政府引導(dǎo)。在“旅游富縣”戰(zhàn)略中,開發(fā)和發(fā)展“農(nóng)家樂”這一朝陽產(chǎn)業(yè)有著無限生機(jī)與希望,當(dāng)?shù)攸h委政府必須抓住機(jī)遇,鼓勵和引導(dǎo)近郊區(qū)的農(nóng)戶改變發(fā)展觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,充分利用農(nóng)舍庭院、田地林園、水庫山塘等資源優(yōu)勢,采取合資或自主創(chuàng)業(yè)等形式,大力發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游;也可以包裝開發(fā)項(xiàng)目,引進(jìn)外來投資,發(fā)展當(dāng)?shù)亍稗r(nóng)家樂”。要優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境,制定相關(guān)優(yōu)惠政策,通過貸款貼息、規(guī)費(fèi)減免、包抓幫扶等措施,為“農(nóng)家樂”發(fā)展提供資金、土地、辦證、經(jīng)營等方面的支持。通過政府引導(dǎo),呼應(yīng)“旅游富縣”戰(zhàn)略,強(qiáng)勢營造氛圍,聚集財(cái)力人氣,形成“政府引導(dǎo),需求拉動,政策推動,部門聯(lián)運(yùn),全社會參與”的格局,打開強(qiáng)鄉(xiāng)富民之門。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃。“農(nóng)家樂”要做到健康、有序、持續(xù)發(fā)展,就必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。應(yīng)遵循“生態(tài)優(yōu)先”、“合理布局”、“突出特色”、“協(xié)調(diào)發(fā)展”等原則,抓好三個方面的規(guī)劃:一是開發(fā)區(qū)域的規(guī)劃?!稗r(nóng)家樂”最突出的特點(diǎn)是短程、近郊、交通便捷,所以,在開發(fā)和發(fā)展“農(nóng)家樂”,宜集中在立新、黔中郡、穿衣溪、白羊坪和朝瓦溪等近郊區(qū),不宜外擴(kuò)或內(nèi)延。二是開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃?!稗r(nóng)家樂”旅游項(xiàng)目形式多樣,有休閑度假、游玩觀光、戶外體驗(yàn)、民俗風(fēng)情等,但不管是哪種形式,都應(yīng)體現(xiàn)以“農(nóng)”為根,以“家”為形,以“樂”為魂,以“富”為本,項(xiàng)目的規(guī)劃必須結(jié)合自身優(yōu)勢,突出自身特點(diǎn)?!稗r(nóng)家樂”項(xiàng)目的規(guī)劃,應(yīng)以休閑度假和戶外體驗(yàn)為主,讓客人既能感受“拾得浮生半日閑”的輕松,又能體驗(yàn)田園勞作所得的收獲。三是整體布局的規(guī)劃?!稗r(nóng)家樂”開發(fā)和發(fā)展的整體布局應(yīng)定位為“一心兩帶三區(qū)”?!耙恍摹本褪且约?zhèn)為中心;“兩帶”就是打造酉水、沅水沿河旅游帶和沿立新、朝瓦溪、白羊坪、穿衣溪、黔中郡公路旅游帶;“三區(qū)”就是黔中郡—穿衣溪特色區(qū)、立新—白羊坪特色區(qū)和朝瓦溪—白田特色區(qū)。在具體規(guī)劃中,還要引導(dǎo)經(jīng)營戶因地制宜,突出特色,有客經(jīng)商,無客務(wù)農(nóng),從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
(三)突出特色。在市場經(jīng)濟(jì)中,特色就是生命力和競爭力,特色就是優(yōu)勢和品牌;要創(chuàng)品牌、形成競爭力,就必須突出特色。在開發(fā)和發(fā)展“農(nóng)家樂”中,應(yīng)做到定位準(zhǔn)確,特色鮮明,揚(yáng)長避短。那么,的特色是什么呢?一是“近”,近郊優(yōu)勢應(yīng)該是開發(fā)、發(fā)展“農(nóng)家樂”最大特色,“農(nóng)家樂”消費(fèi)中,客人不會舍近求遠(yuǎn),目前人氣尚未聚集,“近”的優(yōu)勢體現(xiàn)不出來,一個重要原因就是“農(nóng)家樂”起步遲、發(fā)展慢;二是“水”,旅游有“張家界看山,玩水”的營銷理念,“水”是特色,也是特色。沅水最大的兩條支流沅水、酉水在交匯,使三面環(huán)水,一面靠山,五強(qiáng)溪水庫蓄水期,庫汊多,水面寬,景色美,這有利于開發(fā)和發(fā)展水上游、養(yǎng)魚、垂釣等項(xiàng)目;三是“茶”,是三大產(chǎn)茶區(qū)之一,現(xiàn)有茶園近3000畝,既可規(guī)劃成生態(tài)觀光旅游線路,也可成為采茶、制茶、品茶一條龍?bào)w驗(yàn)的“農(nóng)家樂”項(xiàng)目;四是“菜”,在近郊村有菜地2000多畝,其中蔬菜大棚300余口,這既是“農(nóng)家樂”餐飲綠色食品,又可為客人提供認(rèn)種、現(xiàn)場采摘等體驗(yàn);五是“果”,一年四季瓜果飄香,有郡府蜜柚、板栗、西瓜、金秋梨、無籽葡萄等,既是饋贈佳品,也可為客人提供現(xiàn)場采摘體驗(yàn)。圍繞這幾個特色,設(shè)計(jì)和包裝“農(nóng)家樂”旅游項(xiàng)目,應(yīng)該會有助于“農(nóng)家樂”品牌的培育與打造的。
(四)重點(diǎn)開發(fā)。“一心兩帶三區(qū)”規(guī)劃的實(shí)施有一個過程,當(dāng)前應(yīng)在“三區(qū)”中選擇特色鮮明、帶動性強(qiáng)、示范性好的項(xiàng)目重點(diǎn)開發(fā)、重點(diǎn)包裝。首先,選擇黔中郡—穿衣溪特色區(qū)的“黔中郡農(nóng)家樂”作為開發(fā)重點(diǎn),突出“水”特色,為“垂釣”愛好者提供場所;其次,選擇白羊坪—立新特色區(qū)“圣金茶場”作為開發(fā)重點(diǎn),突出“茶”特色,開發(fā)采茶—制茶—品茶一條龍?bào)w驗(yàn)項(xiàng)目;再次,選擇朝瓦溪—白田特色區(qū)“鯽魚背”作為開發(fā)重點(diǎn),突出“菜”特色,開設(shè)認(rèn)種菜地、現(xiàn)場采摘等項(xiàng)目。重點(diǎn)開發(fā)不是厚此薄彼,而是循序漸進(jìn)、輻射帶動,以點(diǎn)帶面;在重點(diǎn)開發(fā)中既可著力渲染,突出特色,又可積累經(jīng)驗(yàn),聚集人氣。
(五)完善設(shè)施。實(shí)踐表明,特色只是引客來,設(shè)施才能留住客。因此,在謀規(guī)劃、創(chuàng)特色的同時,要切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善“農(nóng)家樂”基礎(chǔ)設(shè)施。一是改進(jìn)經(jīng)營場所設(shè)施,在保持“農(nóng)家氣息”原生態(tài)的基礎(chǔ)上,對農(nóng)家民居進(jìn)行適當(dāng)改建,讓“農(nóng)家”更寬敞、更舒適。要進(jìn)行改水、改電、改廁,注重垃圾排放等,加強(qiáng)經(jīng)營場所的衛(wèi)生防疫、消防安全和環(huán)境保護(hù),讓人舒心、更放心。二是完善接待設(shè)施,要按照“安全有保障、檔次不顯低、能力可承受、服務(wù)能跟進(jìn)”的要求,把“農(nóng)家樂”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)對接。首先是交通設(shè)施,要確保水、陸交通工具的安全、便捷,確保水路交通船要有碼頭??浚懧方煌ㄜ囈袌龅赝7?,特別是要具備團(tuán)隊(duì)接待能力;其次是環(huán)境設(shè)施,要有樹木花草、亭臺樓閣、湖光山色等,環(huán)境整潔、優(yōu)美、生態(tài);第三是服務(wù)設(shè)施,除了給客人提供吃住地方外,要有供客人娛樂、休息的場所,還要有農(nóng)家購物、戶外體驗(yàn)等場所。總之,完善基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展“農(nóng)家樂”的基礎(chǔ)工作,基礎(chǔ)設(shè)施的完善和跟進(jìn),才能提升“農(nóng)家樂”旅游的檔次和品位。
在“旅游富縣”戰(zhàn)略中,定位“農(nóng)家樂”旅游的開發(fā)和發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義,要做好這一文章,除了上述分析外,還有諸如項(xiàng)目包裝、資金運(yùn)作、品牌培育、品位提升、管理跟進(jìn)、資源整合和規(guī)模集約等工作要研究和探討,但無論如何,“農(nóng)家樂”在一定會成為強(qiáng)鄉(xiāng)富民產(chǎn)業(yè),一定會成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。最后,引用一副非常具有特色的對聯(lián):“楚秦古郡含情數(shù)千載,如今望眼清秋盼君開發(fā);沅酉二水奔騰幾百里,在此攜手呈歡等您投資”!
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