導(dǎo)語(yǔ)：檔案局法制宣教規(guī)劃意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，順利實(shí)施第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃，深入推進(jìn)依法治檔，根據(jù)市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)《中共市委宣傳部、市司法局<關(guān)于在全市公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（-2015年）>》、市人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決定》和國(guó)家檔案局《全國(guó)檔案系統(tǒng)“六五”法制宣傳教育規(guī)劃（-2015年）》的要求，結(jié)合檔案工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作原則

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)社會(huì)主義政治文明和法治政府的要求，堅(jiān)持普法與社會(huì)主義核心價(jià)值體系、法治理念、公民意識(shí)教育和檔案法治實(shí)踐相結(jié)合，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和檔案事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，大力開(kāi)展法制宣傳教育，努力提高全市檔案部門依法行政能力，為檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

（二）工作目標(biāo)

以“六五”普法為載體，扎實(shí)開(kāi)展檔案法制宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)檔案部門的法律意識(shí)和法治觀念，提高檔案工作者依法治檔的能力和水平，促進(jìn)國(guó)家基本法律和檔案行政法規(guī)的有效實(shí)施，推動(dòng)檔案事業(yè)沿著法治化軌道科學(xué)發(fā)展。

（三）基本原則

——圍繞中心，服務(wù)大局。圍繞十二五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和檔案事業(yè)發(fā)展總體要求，深入組織實(shí)施檔案“六五”普法工作，努力為和檔案事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

——以人為本，服務(wù)群眾。圍繞廣大群眾對(duì)檔案工作的期待和需求，把握群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育，促進(jìn)檔案部門依法履行職責(zé)，始終致力于服務(wù)民生，最大限度地滿足社會(huì)對(duì)檔案工作的需求。

——分類指導(dǎo)，注重實(shí)效。根據(jù)不同普法對(duì)象的具體實(shí)際，制定法制宣傳教育的目標(biāo)任務(wù)，確定相應(yīng)的指導(dǎo)措施和考核辦法，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。

——學(xué)用結(jié)合，普治并舉。普治結(jié)合，同時(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持“六五”普法與檔案法治實(shí)踐相結(jié)合，以普法的深入推進(jìn)，不斷規(guī)范檔案行政行為，完善檔案法規(guī)體系。通過(guò)深化依法治檔，體現(xiàn)普法工作成效。

——與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。遵循和把握檔案創(chuàng)新工作思路，拓展工作領(lǐng)域，完善工作機(jī)制，積極探索檔案普法工作的科學(xué)方法和有效途徑，努力使檔案“六五”普法工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）學(xué)習(xí)宣傳憲法。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳憲法確立的我國(guó)國(guó)體政體、根本制度、根本任務(wù)，學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位，公民的基本權(quán)利和義務(wù)以及國(guó)家生活的基本原則和精神，全面掌握憲法知識(shí)，樹(shù)立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念，樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)利屬于人民的觀念，樹(shù)立權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識(shí)和社會(huì)主義民主法治觀念，在全市檔案系統(tǒng)形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。

（二）學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和地方性法規(guī)體系。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重大意義、基本經(jīng)驗(yàn)及其基本構(gòu)成、基本特征，學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法及其他國(guó)家基本法律。學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制機(jī)制改革、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及社會(huì)管理等方面的法律法規(guī)和地方性法規(guī)、規(guī)章等，充分發(fā)揮法律法規(guī)在全市檔案事業(yè)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。

（三）學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》等檔案法律法規(guī)，學(xué)習(xí)宣傳《市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)檔案法〉辦法》、《市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》、《市檔案收集管理辦法》等一系列關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件。同時(shí)要及時(shí)組織學(xué)習(xí)宣傳新頒布的檔案法律法規(guī)，努力擴(kuò)大檔案法律法規(guī)宣傳教育的社會(huì)受眾面，為檔案法律法規(guī)的順利實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

（四）學(xué)習(xí)貫徹規(guī)范檔案行政行為的法律法規(guī)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)立法法、公務(wù)員法、行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政法規(guī)制定程序條例、規(guī)章制定程序條例等法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家檔案局制定的《檔案行政許可程序規(guī)定》、《檔案行政處罰程序暫行規(guī)定》等部門規(guī)章和市政府頒布的《市行政執(zhí)法基本規(guī)范（試行）》、《市行政立法基本規(guī)范（試行）》等地方規(guī)章，不斷提升檔案部門執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范檔案行政行為，進(jìn)一步增強(qiáng)檔案部門的公信力和執(zhí)行力。

（五）深入開(kāi)展檔案法制宣傳教育主題活動(dòng)。深入開(kāi)展法律法規(guī)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)中介、進(jìn)特殊人群”的“法律八進(jìn)”主題活動(dòng)。把法制宣傳教育與優(yōu)秀歷史文化教育、革命傳統(tǒng)作風(fēng)教育、國(guó)防教育有機(jī)結(jié)合，以增強(qiáng)普法效果。充分利用“12·4”全國(guó)法制宣傳日、法規(guī)匯編、“唱讀講傳”、各類展覽及其他出版物、檔案信息網(wǎng)站、《檔案》雜志、主要媒體等平臺(tái)及載體，多形式、多途徑進(jìn)行教育宣傳，使檔案普法向全社會(huì)各方面、各領(lǐng)域延伸，努力在全社會(huì)營(yíng)造良好的檔案法治氛圍。

（六）弘揚(yáng)檔案法治文化，促進(jìn)反腐倡廉法制宣傳教育。廉政建設(shè)是法制宣傳教育的重要內(nèi)容。要通過(guò)各種有效載體，加強(qiáng)檔案部門廉潔從政的法制宣傳教育。強(qiáng)化對(duì)公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計(jì)法其反腐倡廉方面的黨紀(jì)國(guó)法的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持把廉政教育作為檔案部門自身思想和作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，增強(qiáng)檔案人員廉潔自律的自覺(jué)性，筑牢拒腐防變的思想防線。

三、具體安排

第六個(gè)檔案部門法制宣傳教育規(guī)劃從年開(kāi)始實(shí)施，到2015年結(jié)束，分3個(gè)階段實(shí)施：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段：年下半年。各級(jí)檔案部門要深入開(kāi)展“六五”普法的宣傳發(fā)動(dòng)工作，根據(jù)各有關(guān)方面要求和本規(guī)劃的安排，制定出符合實(shí)際的檔案“六五”普法實(shí)施方案或規(guī)劃。實(shí)施方案或規(guī)劃報(bào)市檔案局備案。

（二）組織實(shí)施階段：下半年至2015年。各級(jí)檔案部門要依據(jù)實(shí)施方案或規(guī)劃做好組織實(shí)施、督促檢查等工作，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、檢查到位，確保檔案“六五”普法規(guī)劃全面落實(shí)。市檔案局將適時(shí)開(kāi)展年度考核、階段性檢查或?qū)ｍ?xiàng)督查，并將結(jié)果作為檔案法制工作年度考核、檔案“六五”普法工作全面總結(jié)驗(yàn)收、表彰先進(jìn)的依據(jù)。

（三）檢查驗(yàn)收階段：2015年，各級(jí)檔案部門要按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)對(duì)檔案“六五”普法工作進(jìn)行全面檢查總結(jié)，形成“六五”普法總結(jié)報(bào)告，提供相關(guān)依據(jù)性材料，報(bào)市檔案局。市檔案局將通過(guò)一定形式進(jìn)行考核驗(yàn)收，對(duì)全市檔案系統(tǒng)“六五”普法的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。成績(jī)特別突出的，推薦參加國(guó)家檔案局和市政府“六五”普法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的表彰。

四、工作要求

各級(jí)檔案部門要高度重視、科學(xué)安排、精心組織，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃順利實(shí)施，取得成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把檔案“六五”普法納入檔案事業(yè)規(guī)劃和工作目標(biāo)管理。要建立健全“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，定期研究工作、聽(tīng)取匯報(bào)、開(kāi)展檢查。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自部署、親自督查、親身參與，推動(dòng)檔案“六五”普法的順利開(kāi)展。

（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。要確定普法經(jīng)費(fèi)，把普法經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ茫⒏鶕?jù)需要建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，保證檔案“六五”普法規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

（三）突出普法重點(diǎn)。檔案“六五”普法要以檔案系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干為重點(diǎn)，全市檔案工作者為主要對(duì)象來(lái)組織實(shí)施。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。完善并落實(shí)各級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法用法制度，確保檔案系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法經(jīng)常化、制度化，并加強(qiáng)檢查考核。二要強(qiáng)化業(yè)務(wù)骨干學(xué)法用法。加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)骨干基本法律知識(shí)的教育和培訓(xùn)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專題講座、參加各種培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)等形式加強(qiáng)教育培訓(xùn)，促進(jìn)檔案業(yè)務(wù)骨干法律素質(zhì)的不斷提高。同時(shí)，要有針對(duì)性地開(kāi)展青少年、農(nóng)民、企業(yè)員工的檔案法制宣傳教育，并把社會(huì)大眾納入檔案普法范圍。

（四）建立考核機(jī)制。建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，科學(xué)地考核評(píng)價(jià)檔案“六五”普法成效。加強(qiáng)階段性檢查和專項(xiàng)督查，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，培育先進(jìn)典型，及時(shí)整改問(wèn)題。強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，把考核結(jié)果作為全市檔案系統(tǒng)評(píng)先評(píng)優(yōu)的必備條件。

（五）進(jìn)行廣泛宣傳。充分利用廣播電視、檔案刊物、檔案網(wǎng)站、蘭臺(tái)QQ群、工作座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式宣傳交流檔案“六五”普法工作新經(jīng)驗(yàn)，彼此借鑒、相互交流、共同提高，促進(jìn)全市檔案系統(tǒng)“六五”普法的深入推進(jìn)、有效開(kāi)展。