民營(yíng)企業(yè)百企聯(lián)村活動(dòng)意見

時(shí)間:2022-01-13 03:25:00

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民營(yíng)企業(yè)百企聯(lián)村活動(dòng)意見

一、指導(dǎo)思想和總體思路開展“百企聯(lián)百村、共建新鄉(xiāng)村”活動(dòng)。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求和“鄉(xiāng)村面貌三年出現(xiàn)明顯變化、五到七年實(shí)現(xiàn)大變化”目標(biāo),按照“自愿參與、項(xiàng)目推動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠雙贏、共同發(fā)展“方針,鼓勵(lì)共建雙方充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),以產(chǎn)業(yè)延伸、資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為重點(diǎn),把企業(yè)的資金、信息、市場(chǎng)、技術(shù)、管理等要素與鄉(xiāng)村勞力、土地、資源等有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源優(yōu)化組合、工農(nóng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),為發(fā)展社會(huì)主義新鄉(xiāng)村、建設(shè)科學(xué)發(fā)展新作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、基本原則

百企聯(lián)百村、共建新鄉(xiāng)村”活動(dòng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,一定要從實(shí)際出發(fā),既要積極,又要穩(wěn)妥,注重方式方法,充分調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)家投身社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。聯(lián)村共建的形式可以不拘一格,共建內(nèi)容可以因地制宜、因企制宜、創(chuàng)新多樣,共建對(duì)象可以自主選擇,共建時(shí)間可以按需商定。具體的操作過程中,重點(diǎn)要把握三個(gè)原則:

一是堅(jiān)持自覺、自愿的原則,動(dòng)員、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)和自愿參與,不搞任何形式的強(qiáng)迫命令和“拉郎配”幫扶關(guān)系和幫扶形式的確定上也要充分尊重雙方意愿。

二是堅(jiān)持量力而行、循序漸進(jìn)的原則,不下達(dá)硬性指標(biāo),不搞“一刀切”幫扶資金、物資數(shù)額和幫扶項(xiàng)目規(guī)模上,由企業(yè)根據(jù)自己的實(shí)力自行確定,組織者不進(jìn)行干預(yù),不下達(dá)量化指標(biāo);工作導(dǎo)向上,要避免盲目攀比,嚴(yán)防幫扶者力不從心、好事辦“砸”背上沉重的包袱。

三是堅(jiān)持義利兼顧、互惠互利的原則,民營(yíng)企業(yè)家通過投資興辦幫扶項(xiàng)目,幫助村民增加收入、得到實(shí)惠、學(xué)到致富本領(lǐng)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的發(fā)展,得到社會(huì)的認(rèn)可,體現(xiàn)人生的價(jià)值,確?;セ莼ダ?,實(shí)現(xiàn)雙贏。

三、參與共建活動(dòng)的范圍和形式

深入宣傳發(fā)動(dòng)、全面調(diào)查摸底、充分協(xié)商溝通的基礎(chǔ)上,挑選部分非公有制企業(yè)率先開展此項(xiàng)活動(dòng),不作數(shù)字要求、不搞形式主義。可以重點(diǎn)選擇那些在人大、政協(xié)和工商聯(lián)等方面作了政治安排的獲優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者榮譽(yù)稱號(hào)的或經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、社會(huì)影響較大的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士,以及其他志愿服務(wù)新鄉(xiāng)村建設(shè)的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體和志愿者。要注重充分發(fā)揮這些代表人士在百企聯(lián)百村、共建新鄉(xiāng)村”活動(dòng)中的骨干作用、帶頭作用和示范作用,通過以點(diǎn)帶面、帶動(dòng)全市民營(yíng)企業(yè)自覺參與新鄉(xiāng)村建設(shè)。聯(lián)村形式上,可以采取一家非公有制企業(yè)或一個(gè)商會(huì)定點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)或幾個(gè)新鄉(xiāng)村建設(shè)的試點(diǎn)村,形成結(jié)對(duì)幫扶,原則上一定5年不變。

四、聯(lián)村共建的主要內(nèi)容

企業(yè)參與共建活動(dòng),要緊緊圍繞新鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求和目標(biāo),切實(shí)找準(zhǔn)企業(yè)與鄉(xiāng)村之間的切入點(diǎn)、共建點(diǎn),堅(jiān)持因地制宜,發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),自主選擇參與內(nèi)容,創(chuàng)新聯(lián)村共建模式,通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、村企聯(lián)動(dòng)、投資推動(dòng)、科技驅(qū)動(dòng)、服務(wù)拉動(dòng)、外向牽動(dòng)等多種形式,實(shí)現(xiàn)興企富村、企村共贏。

1可以在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上聯(lián)手共建。鼓勵(lì)企業(yè)引入新的經(jīng)營(yíng)理念和新的管理方式,幫助共建村理清發(fā)展思路、傳授生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、提供融資渠道,提升產(chǎn)業(yè)水平,壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)企業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈條延伸到共建村新上企業(yè)配套的中小型項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)投資發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源和特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)規(guī)?;?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。鼓勵(lì)企業(yè)參與農(nóng)作物秸稈、鄉(xiāng)村廢物資源綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),推動(dòng)生態(tài)型新鄉(xiāng)村建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)參與鄉(xiāng)村工業(yè)專業(yè)村、休閑旅游生態(tài)村等塊狀經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村商貿(mào)流通業(yè)的集聚和發(fā)展。

2可以在勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)上聯(lián)手共建。鼓勵(lì)企業(yè)通過訂單培訓(xùn)等方式開展鄉(xiāng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民務(wù)工技能,建立穩(wěn)定的勞動(dòng)力資源輸送渠道,提供就業(yè)崗位,解決企業(yè)用工難的問題,促進(jìn)鄉(xiāng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。發(fā)揮企業(yè)技術(shù)特長(zhǎng),開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,為鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展提供人才支持。

3可以在基礎(chǔ)設(shè)施上聯(lián)手共建。發(fā)揮以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的作用,加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)鄉(xiāng)村的輻射和反哺作用,幫助村莊搞好建設(shè)規(guī)劃和人居環(huán)境治理。支持企業(yè)充分利用現(xiàn)有集體建設(shè)用地,提高集體建設(shè)用地的使用效率;參與鄉(xiāng)村宅基地等集體建設(shè)用地的整治和有效開發(fā)利用;支持有資質(zhì)的企業(yè)參與舊村改造和農(nóng)民新型社區(qū)建設(shè);鼓勵(lì)企業(yè)參與河道塘堰清理整治、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村文體活動(dòng)場(chǎng)所等方面的建設(shè)。

4可以在推動(dòng)公共事業(yè)發(fā)展上聯(lián)手共建。充分發(fā)揮企業(yè)在人才、技術(shù)和資金等方面優(yōu)勢(shì),通過幫助修建或完善學(xué)校、村(社區(qū))衛(wèi)生室、文化活動(dòng)室、體育活動(dòng)場(chǎng)所,組織捐贈(zèng)新鄉(xiāng)村建設(shè)需要的建材、圖書、體育器材等各類物資,促進(jìn)鄉(xiāng)村教育、文化、衛(wèi)生、體育、人口和計(jì)劃生育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工

1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“百企聯(lián)百村、共建新鄉(xiāng)村”倡導(dǎo)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府成立由市委常委、組織部部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)的市“百企聯(lián)百村、共建新鄉(xiāng)村”倡導(dǎo)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有專人負(fù)責(zé),真正把“百企聯(lián)百村、共建新鄉(xiāng)村”工作落到實(shí)處。

2加強(qiáng)督查調(diào)度。市“百企聯(lián)百村、共建新鄉(xiāng)村”倡導(dǎo)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期派員進(jìn)行調(diào)研和督查,以推動(dòng)活動(dòng)的健康發(fā)展。報(bào)社、電臺(tái)要對(duì)共建活動(dòng)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀典型大力宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與建設(shè)社會(huì)主義新鄉(xiāng)村的濃厚氛圍。

3明確責(zé)任分工。市“百企聯(lián)百村、共建新鄉(xiāng)村”倡導(dǎo)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)和督辦檢查等工作。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要負(fù)責(zé)做好相關(guān)組織、宣傳和發(fā)動(dòng)工作,建立定期召開聯(lián)席會(huì)議制度,完善共建活動(dòng)的各類檔案資料。凡是工作涉及新鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容的各有關(guān)部門,都要關(guān)心、支持此項(xiàng)活動(dòng)的開展。涉及企業(yè)在鄉(xiāng)村實(shí)施搬遷幫扶、組建企業(yè)、發(fā)展項(xiàng)目等需辦理相關(guān)手續(xù)的都要本著“時(shí)間從快、收費(fèi)從低”原則,從快從寬幫助辦理;凡是涉及農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、加工、流通、農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣等項(xiàng)目,能夠享受工商登記及稅收優(yōu)惠的都要給予足額的政策支持。同時(shí),擁有國(guó)家新鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)貼資金的部門,根據(jù)幫扶項(xiàng)目類型,將財(cái)政扶持資金重點(diǎn)傾斜到這些聯(lián)系村中去,與企業(yè)的捐助幫扶結(jié)合起來,努力形成幫扶合力。

4定期總結(jié)表彰。每個(gè)活動(dòng)年度,將對(duì)“百企聯(lián)百村、共建新鄉(xiāng)村”活動(dòng)進(jìn)行一次階段性總結(jié)。對(duì)共建工作中組織得力、貢獻(xiàn)突出、成效顯著的民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家和有關(guān)單位,市委、市政府將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),成績(jī)特別突出的將推薦到市委、市政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。民營(yíng)企業(yè)參與共建活動(dòng)的情況,納入非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)的范疇,作為今后對(duì)民營(yíng)企業(yè)家作政治安排的依據(jù)之一。