市促進(jìn)工業(yè)發(fā)展若干工作意見

時(shí)間:2022-11-15 10:49:00

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市促進(jìn)工業(yè)發(fā)展若干工作意見

促進(jìn)我市工業(yè)科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo),根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章,在繼續(xù)執(zhí)行《關(guān)于促進(jìn)投資與企業(yè)發(fā)展若干意見的通知》(政〔〕號(hào))等扶持工業(yè)發(fā)展政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,提出推動(dòng)工業(yè)加快發(fā)展若干意見:

一、促進(jìn)企業(yè)上檔升級(jí)

1、支持企業(yè)技術(shù)改造。市財(cái)政每年安排資金萬(wàn)元,專項(xiàng)用于重大制造業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目貼息。對(duì)符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,年度納稅100萬(wàn)元以上且工業(yè)總產(chǎn)值、納稅額分別增長(zhǎng)%、%以上的工業(yè)企業(yè),新上建設(shè)周期二年內(nèi)固定資產(chǎn)投資額在2000萬(wàn)元以上的制造業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,按實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額大小分檔給予貼息補(bǔ)助。具體為:開工建設(shè)一年內(nèi)(連續(xù)12個(gè)月),分實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資1000~2000萬(wàn)元、2000~3000萬(wàn)元、3000~5000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元~1億元、1億元~2億元、2億元以上六個(gè)檔次,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際發(fā)生的銀行貸款,分別給予不超過(guò)20萬(wàn)元、40萬(wàn)元、60萬(wàn)元、80萬(wàn)元、120萬(wàn)元、200萬(wàn)元的一年期貼息補(bǔ)助。(由市經(jīng)貿(mào)委牽頭)

2、實(shí)行“百家千戶”培育工程獎(jiǎng)勵(lì)制度。繼續(xù)深入實(shí)施“百家千戶”培育工程,對(duì)年工業(yè)總產(chǎn)值首次突破1億元、3億元、5億元、10億元、20億元、30億元、50億元、100億元的,且統(tǒng)計(jì)年報(bào)工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)20%以上和實(shí)現(xiàn)稅金總額、利潤(rùn)總額增長(zhǎng)15%以上的企業(yè),達(dá)標(biāo)當(dāng)年分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、45萬(wàn)元、60萬(wàn)元、80萬(wàn)元、100萬(wàn)元;對(duì)新上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金的60%以上可作為企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)成員的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年產(chǎn)值首次超過(guò)20億元的企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)者,由市政府授予“市工業(yè)發(fā)展突出貢獻(xiàn)企業(yè)家”稱號(hào)。上述資金由市財(cái)政和受益財(cái)政各承擔(dān)50%。(由市經(jīng)貿(mào)委、市統(tǒng)計(jì)局牽頭)

3、促進(jìn)新產(chǎn)品開發(fā)。對(duì)新認(rèn)定為?。ú浚┘?jí)以上新產(chǎn)品的企業(yè),通過(guò)市財(cái)政安排的“新產(chǎn)品開發(fā)資金”、“科技創(chuàng)新資金”、“科技產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)專項(xiàng)”,支持企業(yè)科技創(chuàng)新、開發(fā)新產(chǎn)品,視新產(chǎn)品銷售收入大小,給予50萬(wàn)元以內(nèi)補(bǔ)助。(由市經(jīng)貿(mào)委、市科技局牽頭)

4、實(shí)施管理提升工程。市財(cái)政每年預(yù)算安排100萬(wàn)元,專項(xiàng)用于精細(xì)管理培訓(xùn)和高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)的補(bǔ)助。建立企業(yè)管理咨詢的補(bǔ)助機(jī)制,對(duì)中型、小型工業(yè)企業(yè)開展管理咨詢并取得效果的管理咨詢機(jī)構(gòu),分別給予萬(wàn)元、萬(wàn)元的補(bǔ)助。(由市經(jīng)貿(mào)委牽頭)

二、加強(qiáng)要素保障協(xié)調(diào)

5、實(shí)行擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)主要為符合產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè)提供貸款擔(dān)保的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),由市財(cái)政按年度擔(dān)保額‰的比例予以補(bǔ)償。(由市經(jīng)貿(mào)委牽頭)

6、激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。對(duì)市級(jí)金融部門增加信貸投入支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的,由市政府按照其當(dāng)年工業(yè)貸款新增額及工業(yè)貸款占全部貸款比重情況,給予10~30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)金融部門加大對(duì)中小型工業(yè)企業(yè)貸款支持力度。(由市財(cái)政局牽頭)

7、保障用地需求。落實(shí)好市政府有關(guān)優(yōu)惠工業(yè)用地政策,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目用地保障工作的研究,完善土地供應(yīng)調(diào)度,盤活存量土地,進(jìn)一步拓展用地空間,保障項(xiàng)目建設(shè)用地。工業(yè)用地按規(guī)劃增加容積率的,在不違背國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的情況下,不再增收土地出讓金。實(shí)施工業(yè)用地價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制,市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工業(yè)用地出讓底價(jià)依法可按工業(yè)用地最低價(jià)格供地。對(duì)在原址增資擴(kuò)建的工業(yè)用地、搬遷置換的工業(yè)用地,經(jīng)集體研究、結(jié)果公示,在不違背國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的情況下,可按協(xié)議出讓方式出讓土地。(由市國(guó)土資源局牽頭)

三、支持企業(yè)拓展市場(chǎng)

8、加快出口退稅進(jìn)度。各級(jí)國(guó)稅部門要及時(shí)審核出口退稅,對(duì)符合出口退稅條件的,在20個(gè)工作日內(nèi)完成出口退稅的審核審批。(由市國(guó)稅局牽頭)

9、鼓勵(lì)地產(chǎn)品銷售。市財(cái)政每年安排300萬(wàn)元市場(chǎng)開拓資金,專項(xiàng)用于:(1)市級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)辦牽頭舉辦的圍繞“1+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、“155”產(chǎn)業(yè)基地的專場(chǎng)展銷會(huì),參加國(guó)家、省工業(yè)主管部門舉辦的工業(yè)類專業(yè)展銷會(huì),給予酌情補(bǔ)助。(2)對(duì)我市中小工業(yè)企業(yè)首次利用第三方電子商務(wù)平臺(tái)開展電子商務(wù)活動(dòng)的,按年費(fèi)用給予%以內(nèi)的補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額在萬(wàn)元以內(nèi)。(由市經(jīng)貿(mào)委牽頭)

四、加強(qiáng)運(yùn)行協(xié)調(diào)調(diào)度

10、實(shí)行運(yùn)行協(xié)調(diào)調(diào)度激勵(lì)制度。市財(cái)政每年安排萬(wàn)元,專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)工業(yè)提速增效作出突出貢獻(xiàn)的縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門,進(jìn)一步激發(fā)推動(dòng)工業(yè)又好又快發(fā)展的積極性。(由市經(jīng)貿(mào)委牽頭)

11、建立服務(wù)企業(yè)綠色通道制度。建立市、縣兩級(jí)職能部門主要負(fù)責(zé)同志直接受理重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和重大項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)事項(xiàng)制度,對(duì)項(xiàng)目審批、建設(shè)用地、企業(yè)發(fā)展等方面的問(wèn)題,實(shí)行特事特辦、一事一議,重點(diǎn)支持解決。對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題,由市、縣領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé),組織有關(guān)部門限期解決。對(duì)市、縣兩級(jí)政府各部門受理和解決重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)問(wèn)題的情況實(shí)行全程監(jiān)督,并定期通報(bào)。(由市經(jīng)貿(mào)委牽頭)

五、附則

12、本意見中所涉及的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、貼息等,除有規(guī)定外,按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則,由企業(yè)、項(xiàng)目受益地按財(cái)政體制分級(jí)負(fù)責(zé)。相關(guān)政策按就高不就低原則,不重復(fù)享受。以上條款需制定具體管理辦法(實(shí)施細(xì)則)的,由牽頭部門會(huì)同財(cái)政部門另行制定。

13、各縣(市、區(qū))可結(jié)合自身實(shí)際,制定出臺(tái)促進(jìn)本地工業(yè)發(fā)展的政策。

14、本意見由市經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

15、本意見自頒布之日起執(zhí)行,有效期至年月日。