導(dǎo)語：縣整治違法違章建設(shè)工作實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門、派出機(jī)構(gòu)：

為維護(hù)城市建設(shè)和城市管理的正常秩序，有效遏制和及時(shí)查處各類違法違章建設(shè)，現(xiàn)就縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)依法開展整治違法違章建設(shè)工作提出如下意見。

一、工作原則和目標(biāo)任務(wù)

圍繞建設(shè)“山水園林城”的要求，以建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，遏制違法違章建設(shè)行為，努力實(shí)現(xiàn)縣城建設(shè)的科學(xué)、和諧發(fā)展為目標(biāo)，按照既堅(jiān)決查處違法違章建設(shè)，又要實(shí)事求是，依法妥善處理歷史遺留問題的原則，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，積極開展依法整治違法違章建設(shè)工作（以下簡(jiǎn)稱整治工作)。對(duì)新發(fā)生的違法違章建設(shè)，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處；同時(shí)，加快片區(qū)改造步伐，完善居民小區(qū)公共配套服務(wù)設(shè)施，從根本上改善城市環(huán)境，全面提高城市建設(shè)管理水平。

二、職責(zé)分工和相關(guān)要求

1、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)內(nèi)整治工作的第一責(zé)任人，對(duì)整治工作負(fù)總責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)違法違章建設(shè)情況的檢查，發(fā)現(xiàn)違法違章建設(shè)行為，要及時(shí)制止并報(bào)告縣政府或相關(guān)部門。

2、縣政府各有關(guān)職能部門要積極履行職責(zé)，切實(shí)做好有關(guān)工作。

縣綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)違法建設(shè)的調(diào)查取證，依法下達(dá)相關(guān)執(zhí)法文書，協(xié)助拆除違法建設(shè)。

縣建設(shè)規(guī)劃行政管理部門要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督管理，及時(shí)對(duì)違法違章建筑做出認(rèn)定，提出拆除或整改意見。加強(qiáng)建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)參與違法違章建設(shè)的房地產(chǎn)企業(yè)和勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位及其責(zé)任人員依法給予處理；對(duì)未依法辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、未按照國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的違法建筑，及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量安全鑒定并提出處理意見。要做好渣土運(yùn)輸管理工作，依法加強(qiáng)對(duì)清運(yùn)渣土的運(yùn)輸隊(duì)伍、運(yùn)輸車輛的管理，督促、協(xié)助各責(zé)任單位做好違法違章建筑拆除后的建筑垃圾清運(yùn)工作。對(duì)侵占公共綠地、道路綠地的違法建筑做出認(rèn)定，督促各責(zé)任單位做好違法違章建筑拆除后的園林綠化工作。督促、協(xié)助各責(zé)任單位做好違法違章建筑拆除后的道路建設(shè)和市政設(shè)施建設(shè)工作。

縣國(guó)土資源管理部門要及時(shí)制止各類違法用地行為，對(duì)違法用地及地上新建建筑物和其他設(shè)施做出處理決定，及時(shí)將違法違紀(jì)案件移送有關(guān)部門處理。

縣公安部門要制定工作預(yù)案，依法有效維護(hù)整治工作的現(xiàn)場(chǎng)秩序，妥善處置整治工作中各類群體性事件。要及時(shí)對(duì)違法違章建筑消防安全做出審查認(rèn)定，提出拆除或整改意見。

縣房產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)房屋確權(quán)、租賃和交易市場(chǎng)管理，嚴(yán)格審查各類房屋的確權(quán)登記條件，不得為違法違章建筑辦理權(quán)屬登記證明。

縣安監(jiān)部門負(fù)責(zé)拆除違法建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，查看現(xiàn)場(chǎng)有無安全隱患，并由主管部門落實(shí)整改措施。

文化、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等行政主管部門不得為利用違法違章建筑進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人發(fā)放有關(guān)證照；工商、稅務(wù)部門還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)違法違章建設(shè)中非法經(jīng)營(yíng)、偷稅漏稅等違法行為的監(jiān)督檢查，并加大懲處力度。

供電、供水、供熱、供氣部門或單位不得向違法違章建筑工地和利用違法違章建筑從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人供電、供水、供熱和供氣，已經(jīng)提供供電、供水、供熱、供氣業(yè)務(wù)的，要立即清理糾正；對(duì)私自接電、接水、接氣的行為，主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)厲查處。

縣審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)利用財(cái)政性資金實(shí)施違法違章建設(shè)單位的違法違章建設(shè)資金和收益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)操作行為，依法對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行處理處罰，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員提出給予處分的建議。

政府法制、司法、信訪部門負(fù)責(zé)做好整治工作中指導(dǎo)監(jiān)督、行政執(zhí)法、司法保障和群眾來信來訪接待工作。

勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、房產(chǎn)等部門負(fù)責(zé)做好拆除違法違章建筑工作中特困群眾的就業(yè)、生活、住房等保障工作。

司法公證部門要做好強(qiáng)制拆除違法違章建筑活動(dòng)的司法公證工作，對(duì)拆遷過程中相關(guān)文書的送達(dá)、物品清點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)保全、拆遷協(xié)議等事項(xiàng)做好公證，為強(qiáng)制拆除行動(dòng)提供及時(shí)的公證服務(wù)。

3、縣規(guī)劃、國(guó)土資源、綜合執(zhí)法、工商、稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察部門和司法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大對(duì)重大違法違章建設(shè)案件，特別是涉及犯罪案件的查處力度，重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員和部門單位參與違法違章建設(shè)的案件。各有關(guān)部門要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)信息，主動(dòng)移送屬于其它主管部門處理的案件。

4、對(duì)需要強(qiáng)制拆除的違法違章建筑，由縣綜合執(zhí)法部門下達(dá)強(qiáng)制拆除決定，并協(xié)助責(zé)任單位強(qiáng)制拆除違法建設(shè)，其他有關(guān)部門單位要配合做好有關(guān)工作；人民法院做出強(qiáng)制拆除裁定的，由人民法院組織強(qiáng)制拆除，有關(guān)部門單位要全力配合。

供電、供水、供熱、供氣等單位應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，按照強(qiáng)制拆除方案的要求做好相關(guān)工作。

公安部門應(yīng)提前介入，全程參與，及時(shí)掌握情況，確保強(qiáng)制拆除違法違章建筑行動(dòng)的順利進(jìn)行。對(duì)阻礙行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的，按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處置，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

5、違法違章建筑拆除后的綠化美化工作由轄區(qū)內(nèi)的責(zé)任單位，按照統(tǒng)一制定的綠化美化方案組織實(shí)施。

6、縣有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)整治工作的監(jiān)督檢查，制定相關(guān)責(zé)任追究辦法。對(duì)不主動(dòng)履行工作職責(zé)，互相推諉扯皮，干擾、阻礙整治工作的黨員干部和公務(wù)人員，要嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)責(zé)任。

7、各級(jí)各有關(guān)部門單位要主動(dòng)與宣傳部門加強(qiáng)聯(lián)系，制定宣傳方案，做好整治工作的宣傳動(dòng)員工作，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持整治工作的良好氛圍。

三、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，根治違法違章建設(shè)

1、按照權(quán)責(zé)一致、便民利民的原則，要減少審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批程序，提高行政效能。

2、建立城市違法違章建設(shè)監(jiān)管巡查網(wǎng)絡(luò)?？h規(guī)劃、建設(shè)、綜合執(zhí)法、國(guó)土資源、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）等部門單位要建立違法違章建設(shè)的監(jiān)督、巡查機(jī)制，同時(shí)搞好配合處理。要建立投訴舉報(bào)的快速處理反饋系統(tǒng)，鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)違法違章建設(shè)。

3、加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部村居違法違章建設(shè)查處力度。進(jìn)一步完善片區(qū)改造政策，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)片區(qū)改造工作。

4、完善經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房制度，加快經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)步伐，逐步建立和完善中低收入家庭住房保障體系。

5、創(chuàng)新思路，統(tǒng)籌界定，分類指導(dǎo)，妥善處理歷史遺留的違法違章建設(shè)問題。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣成立依法整治違法違章建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單附后)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣整治違法違章建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）及各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的工作班子，把整治工作列入重要議事日程，周密部署，妥善安排，精心操作。要做過細(xì)的思想政治工作，確保不因拆除違法違章建筑出現(xiàn)群眾無房可住、生活無保障等現(xiàn)象，確保不因各項(xiàng)工作不到位出現(xiàn)惡性事件。對(duì)不能及時(shí)依法處理轄區(qū)或部門責(zé)任范圍內(nèi)新發(fā)生的違法違章建設(shè)的，要追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、政府機(jī)構(gòu)要帶頭搞好違法違章建筑的整治工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及機(jī)關(guān)工作人員要以身作則，嚴(yán)格自律，不得利用職權(quán)為違法建設(shè)單位和個(gè)人說情、打招呼，干擾查處工作。

加強(qiáng)對(duì)管理和執(zhí)法人員的監(jiān)督管理和教育培訓(xùn)，對(duì)不積極履行崗位職責(zé)，致使責(zé)任區(qū)內(nèi)違法建設(shè)不能得到及時(shí)處理的，以及濫用職權(quán)、參與或者包庇違法違章建設(shè)的，依照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。