縣綜合整治活動(dòng)方案

時(shí)間:2022-02-25 06:08:00

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縣綜合整治活動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略,積極推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,保障依法治縣工作任務(wù)落實(shí),根據(jù)*的總體部署和要求,以*縣實(shí)施并不斷豐富首都水源區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和緊跟北京在全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的工作目標(biāo)為重點(diǎn),提出以下實(shí)施方案。

一、突出重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,穩(wěn)步推進(jìn)法制宣傳教育工作

法制宣傳教育工作要堅(jiān)持貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾原則,到*年基本實(shí)現(xiàn)“四五”普法區(qū)確定的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的目標(biāo),并在“四五”普法的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)法制宣傳教育工作,實(shí)現(xiàn)全縣法制宣傳教育覆蓋率達(dá)到99%以上,法制宣傳教育工作更上一臺(tái)階。

(一)加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育力度,鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化、規(guī)范化。

一是要以縣委、縣政府理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭,帶動(dòng)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的深入進(jìn)行。各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組要認(rèn)真貫徹落實(shí)《*縣依法治縣工作規(guī)劃(2004—2008)》,進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)法律知識(shí)的時(shí)間和內(nèi)容。縣級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)法每年不少于6次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局級(jí)不少于12次。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括:鄧小平民主與法制思想,憲法和法律的基本理論,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),依法行政和與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī),領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的法律法規(guī)等。通過經(jīng)常性、有針對(duì)性的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì),增強(qiáng)依法治決策、依法管理和依法行政的能力,推動(dòng)法治政府的建設(shè)??h委宣傳部負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,每年年底對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

二是要繼續(xù)堅(jiān)持定期舉辦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座。特別是要結(jié)合新頒布的憲法修正案、行政許可法等重要法律,及時(shí)組織不同層次、不同行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行學(xué)習(xí),組織適當(dāng)?shù)妮o導(dǎo)報(bào)告。每年至少舉辦2期縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座;舉辦2期處級(jí)以上干部法制培訓(xùn)。此項(xiàng)工作由縣委組織部牽頭主抓,依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委宣傳部配合。

(二)深化青少年法制教育工作,不斷提高青少年法律意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)。

進(jìn)一步加大對(duì)青少年法制宣傳教育力度。一是加大對(duì)我縣不良學(xué)生的法制宣傳教育力度。完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合網(wǎng)絡(luò)體系,及時(shí)溝通,有效轉(zhuǎn)化和約束不良行為學(xué)生,形成教育合力;學(xué)校要充分發(fā)揮法制校長(zhǎng)的作用,依據(jù)本校不良行為學(xué)生的行為傾向和存在問題,有針對(duì)性地實(shí)施法制教育;建立健全兩級(jí)幫教組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)要建立健全違法青少年幫教組織,配備專職人員,并定期組織培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平。幫教組織要及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)青少年的活動(dòng)情況和活動(dòng)規(guī)律,尤其要特別注意有劣跡的青少年,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)幫教,把違法犯罪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)刑釋解教的青少年,幫教組織要登記造冊(cè),并主動(dòng)靠上去,結(jié)成對(duì)子,實(shí)行一幫一地跟蹤幫教,使其重新?lián)P起生活的風(fēng)帆,不再重新犯罪;與當(dāng)?shù)厮痉ㄋ?、派出所、綜治辦、未委會(huì)、工商所等部門密切合作,加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理,為不良行為學(xué)生的轉(zhuǎn)化營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。二是每年在法制副校長(zhǎng)中開展評(píng)優(yōu)活動(dòng),促進(jìn)法制副校長(zhǎng)工作上水平;三是重點(diǎn)抓好各大、中、小學(xué)校法制課教師的培訓(xùn)工作,提高教師的授課水平,縣教委每年至少對(duì)法制課教師培訓(xùn)1次;四是充分利用“*縣青少年法制教育基地”這一宣傳教育載體,組織學(xué)生開展多種形式的法制宣傳教育活動(dòng),將法制教育融于趣味性、娛樂性、實(shí)踐性的活動(dòng)之中,使青少年學(xué)生在這些活動(dòng)中潛移默化地接受法制教育,在法制教育實(shí)踐活動(dòng)中將學(xué)到的知識(shí)得到鞏固,逐步入腦如心。相關(guān)單位要高度重視青少年法制教育工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力,預(yù)防和減少青少年違法犯罪的發(fā)生,要遏制住青少年違法犯罪上升的趨勢(shì),使青少年違法犯罪率穩(wěn)中有降。

(三)廣泛開展農(nóng)民法制宣傳教育工作,提高農(nóng)民法律素質(zhì)。

結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,根據(jù)農(nóng)民的需要,利用多種形式,加大對(duì)農(nóng)民的法制宣傳教育力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制宣傳部門要充分利用鄉(xiāng)、村兩級(jí)廣播、閉路電視、宣傳櫥窗、板報(bào)、村民大會(huì)前學(xué)法、法制文藝演出、農(nóng)村“集日”學(xué)法等有效形式,進(jìn)行法制宣傳教育,不斷提高廣大農(nóng)民的法律素質(zhì)。要使廣大農(nóng)民知法、懂法、守法,并能夠運(yùn)用法律解決糾紛。每年,開展“送法進(jìn)村、入戶”活動(dòng)不少于6次;開展法制文藝演出不少于2場(chǎng);定期更換宣傳櫥窗、板報(bào)法制內(nèi)容不少于12期。

(四)強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育,增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

根據(jù)《北京市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者學(xué)法用法的工作意見》的精神,要求企業(yè)主管部門將管理者學(xué)法列入“十五”企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)綱要,縣經(jīng)濟(jì)主管部門,要采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等有效形式,以民法、公司法、合同法、工會(huì)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、破產(chǎn)法、勞動(dòng)法等內(nèi)容為重點(diǎn),每年有計(jì)劃地組織培訓(xùn)不少于2次。在大中型企業(yè)中繼續(xù)推行廠務(wù)公開,堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度與和其他民主監(jiān)督、評(píng)議制度與廠務(wù)公開相結(jié)合。使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者是守法經(jīng)營(yíng)、依法管理的意識(shí)進(jìn)一步提高,企業(yè)依法治理結(jié)構(gòu)更加完善,市場(chǎng)行為更加規(guī)范,初步形成完善的社會(huì)信用體系。

(五)加強(qiáng)外來人員法制宣傳教育,增強(qiáng)遵紀(jì)守法、依法維權(quán)意識(shí)。

1、堅(jiān)持屬地管理和“誰用工誰負(fù)責(zé),誰留住誰負(fù)責(zé)”的原則,各單位、各部門要重點(diǎn)宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和北京市外來人員管理的法規(guī)規(guī)章及首都市民文明公約;建全外來務(wù)工經(jīng)商人員普法網(wǎng)絡(luò),有效利用電視、廣播、宣傳欄、櫥窗等載體進(jìn)行宣傳;通過舉辦各種學(xué)法活動(dòng),調(diào)動(dòng)外來人員學(xué)法用法積極性。為外來務(wù)工經(jīng)商人員提供及時(shí)、便利、通暢的認(rèn)知法律的渠道,提高外來務(wù)工經(jīng)商人員的法律素質(zhì)和依法維權(quán)的意識(shí)和能力,讓外來務(wù)工經(jīng)商人員更好的發(fā)揮其服務(wù)*經(jīng)濟(jì)的重要作用。

2、依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣外來人口管理辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門,每年至少集中開展兩次與外來人口相關(guān)的法律法規(guī)咨詢宣傳活動(dòng)。

(六)努力探索新形勢(shì)下法制宣傳教育工作的有效方式和途徑,將全民普法教育引向深入。

1、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用新聞媒體進(jìn)行社會(huì)法制宣傳教育,充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)的作用,加強(qiáng)和改進(jìn)法制宣傳,擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面??h依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要與縣廣播電視中心繼續(xù)辦好“法制園地”廣播欄目;縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委政法委、縣委宣傳部、縣廣播電視中心要密切配合,全縣各執(zhí)法單位共同參與,辦好2004年開播的“法治在*”電視專題節(jié)目,本欄目選擇群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,以正面宣傳為主,采取以案說法形式,深入宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),不斷提高全縣人民群眾依法自維、依法自律能力。

2、要充分發(fā)揮公正司法、嚴(yán)明執(zhí)法等法制實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)宣傳和教育功能。如組織干部群眾參加法院的開庭審理、公開審判、加強(qiáng)執(zhí)行等法制實(shí)踐活動(dòng),通過典型的、有影響力的案件講法,向群眾進(jìn)行生動(dòng)形象的法制宣傳教育。

3、要充分發(fā)揮律師、公證、仲裁、基層法律服務(wù)、法律援助等法律服務(wù)中介組織的法制宣傳教育功能,通過舉辦法律咨詢活動(dòng)、設(shè)立法律咨詢站等法律服務(wù)方式,在為機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公民和其他社會(huì)組織提供多方面、多渠道的法律服務(wù)過程中,解答群眾的法律問題,傳播法律知識(shí)。

4、要采用群眾喜聞樂見、豐富多彩的法制宣傳形式,寓教于樂,營(yíng)造法制宣傳教育的氛圍。機(jī)關(guān)、工廠、學(xué)校、街道和基層各單位,要繼續(xù)辦好法制宣傳櫥窗、法制宣傳掛圖、黑板報(bào)、墻報(bào),組織法制宣傳文藝演出活動(dòng)等,因地制宜、經(jīng)常性地開展法制宣傳教育。在總結(jié)多年來法制宣傳教育基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,改革創(chuàng)新,注重效果,加強(qiáng)針對(duì)性,擴(kuò)大影響力,更好地發(fā)揮法制宣傳教育在依法治縣工作中的思想導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向、法律導(dǎo)向的作用。

二、加強(qiáng)政府法制建設(shè),提高行政機(jī)關(guān)依法行政水平

全縣提高行政執(zhí)法水平,當(dāng)前要以推進(jìn)依法決策,加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法為重點(diǎn)。

1、全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制,明確執(zhí)法責(zé)任,推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法。所有行政執(zhí)法部門要將政府和部門的執(zhí)法責(zé)任考核與社會(huì)評(píng)議相結(jié)合。政府法制、監(jiān)察、人事等部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的職責(zé),加強(qiáng)工作中的協(xié)調(diào)和配合,積極推進(jìn)這項(xiàng)工作。

2、完善行政執(zhí)法行為規(guī)范和執(zhí)法活動(dòng)公開制度。認(rèn)真貫徹《行政處罰法》和《行政許可法》,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任,健全行政許可、檢查、收費(fèi)、處罰、執(zhí)行等主要行政行為的程序制度;以罰繳分離、重大處罰舉行聽證為重點(diǎn),繼續(xù)大力抓好行政處罰程序的落實(shí)。

3、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),特別是加強(qiáng)執(zhí)法人員的法制教育。提高執(zhí)法水平,關(guān)鍵是要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊(duì)伍,建立起科學(xué)合理、運(yùn)行有效的行政執(zhí)法體制。加強(qiáng)執(zhí)法人員的法制教育除了一般的法律知識(shí)普及外,還要加強(qiáng)法律特點(diǎn)、功能、作用等法律基本知識(shí)的宣傳教育,使“法律權(quán)威是法律的生命”、“法律至上”等基本觀念深入人心;加強(qiáng)隊(duì)伍管理,建立健全執(zhí)證上崗制度、輪崗交流制度、執(zhí)法責(zé)任制度、資格管理制度、辭退制度,不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。

三、提高法律效率,確保司法公正

1、完善監(jiān)督制約機(jī)制。建立健全重大事項(xiàng)及時(shí)向人大報(bào)告制度,自覺接受人大和人民群眾的監(jiān)督;深化改革,進(jìn)一步落實(shí)公開審判制度和警務(wù)公開、檢務(wù)公開制度,徹底杜絕暗箱操作,以公開促公正。強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,全面落實(shí)辦案責(zé)任制、案件復(fù)查制和錯(cuò)案追究制度,把自我監(jiān)督和自我檢查制度化、規(guī)范化。采取有效措施,完善司法程序中各環(huán)節(jié)之間的監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,保證司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)。

2、強(qiáng)化法律意識(shí),提高工作效率。嚴(yán)格程序制度,建立健全違反程序的責(zé)任追究制度。不斷加強(qiáng)人民法院、人民檢察院的建設(shè),切實(shí)加大審判執(zhí)行的力度,提高工作效率,維護(hù)法律的尊嚴(yán)與權(quán)威。

3、加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)。以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),以提高干警政治業(yè)務(wù)素質(zhì)為核心,進(jìn)一步貫徹落實(shí)法官法、檢察官法和人民警察法,健全考核錄用、資格考評(píng)、選拔任用和辭退等人事管理制度,努力培養(yǎng)和造就一支政治思想覺悟高、審判業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)過硬、執(zhí)法形象良好的高素質(zhì)的政法隊(duì)伍。各級(jí)政法機(jī)關(guān)都要建立健全文明司法的制度,樹立公正廉明、熱情服務(wù)的司法形象。

四、深入開展基層依法治理工作,努力實(shí)現(xiàn)民主制度的法制化、規(guī)范化

1、進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè),努力提高廣大農(nóng)村的法治化管理水平??h依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣委組織部、縣司法局、民政局要抓好基層“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),根據(jù)《“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案(2003—*)》的部署,搞好第一階段至第三階段的“創(chuàng)建”活動(dòng),使全縣40%的農(nóng)村跨入“民主法治示范村”行列,并擇優(yōu)推薦參加全國(guó)“民主法治示范村”命名表彰。在開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)過程中,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極推廣,發(fā)揮典型單位的示范、輻射作用,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》,深入實(shí)施《村民自治章程》,推進(jìn)以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的四項(xiàng)民主制度建設(shè),完善以村民代表會(huì)議為主要內(nèi)容的各項(xiàng)村級(jí)民主制度,促進(jìn)村級(jí)民主政治建設(shè)規(guī)范化。加大法制宣傳教育力度,特別是要抓好村級(jí)干部的法制培訓(xùn)工作,縣委組織部、縣民政局、黨校每年組織村級(jí)干部培訓(xùn)不少于2次,增強(qiáng)他們的民主法制觀念和依法管理農(nóng)村事務(wù)的能力;對(duì)廣大村民要以與民主法制相關(guān)的法律法規(guī)為重點(diǎn),不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾正確行使權(quán)利、依法履行義務(wù)的意識(shí)和能力,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾學(xué)法用法、參與農(nóng)村民主政治建設(shè)的積極性。大力推進(jìn)點(diǎn)題公開、深化村務(wù)公開工作,堅(jiān)持群眾想知道什么就公開什么的原則,以規(guī)范內(nèi)容、完善程序?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,堅(jiān)持和完善村務(wù)十公開制度,并將村務(wù)公開與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開有效的銜接起來,進(jìn)一步完善村務(wù)公開民主管理,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán),維護(hù)好廣大農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

五、堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”方針,搞好社會(huì)治安綜合治理

抓好社會(huì)治安綜合治理,既是實(shí)現(xiàn)依法治縣的重要保障,又是依法治縣的主要內(nèi)容,要?jiǎng)訂T和依靠全社會(huì)力量,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。

1、認(rèn)真解決突出治安問題,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持和完善人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處機(jī)制,努力減少越級(jí)和群體訪,有效防止突發(fā)性、群體性事件發(fā)生,加大各類矛盾的排查力度,落實(shí)化解責(zé)任,實(shí)現(xiàn)各類矛盾糾紛“三不出”的工作目標(biāo);堅(jiān)持和深化同邪教組織及其他非法宗教組織的斗爭(zhēng);堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,提高人民群眾的安全感。堅(jiān)持每月一次的社會(huì)治安形勢(shì)分析評(píng)估機(jī)制,準(zhǔn)確把握治安動(dòng)態(tài),掌握打擊違法犯罪的主動(dòng)權(quán)。實(shí)現(xiàn)刑事發(fā)案穩(wěn)中有降,重點(diǎn)地區(qū)秩序良好,人發(fā)群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)的工作目標(biāo)。

2、堅(jiān)持屬地管理原則,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,提高治安防范水平。強(qiáng)化屬地管理原則,理順社會(huì)治安管理體制,實(shí)行屬地管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)對(duì)社區(qū)單位和實(shí)住人口管理的職責(zé),形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)管理的新型管理機(jī)制;繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任制度,層層簽訂責(zé)任制,完善考核辦法,加強(qiáng)督促檢查,各責(zé)任單位切實(shí)發(fā)揮好統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本單位治安防范工作的職責(zé);堅(jiān)持社會(huì)治安形勢(shì)定期分析評(píng)估機(jī)制;編織社會(huì)防控網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)密防控體系;繼續(xù)深化實(shí)住人口管理工作,特別是對(duì)于刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象、分子等不穩(wěn)定人員要做到情況清楚,防控措施得力,大力開展預(yù)防未成年人違法犯罪工作,繼續(xù)做好社區(qū)矯正和安置幫教工作,認(rèn)真搞好社區(qū)警務(wù)站建設(shè),繼續(xù)推行科技創(chuàng)安,堅(jiān)持和完善對(duì)重點(diǎn)單位要害部位安全保衛(wèi)的工作預(yù)案,對(duì)恐怖破壞活動(dòng)保持高度警惕。

3、要加強(qiáng)村(居)委會(huì)和派出所、司法所、治安保衛(wèi)、人民調(diào)解和法律服務(wù)等基層組織建設(shè),充分發(fā)揮各種形式的群防群治組織作用,把治安防范的各項(xiàng)工作落到實(shí)處??h委政法委、公安局、司法局、民政局等部門要按照職責(zé)分工做好工作。

六、加強(qiáng)管理,規(guī)范市場(chǎng),提高法律服務(wù)水平

1、完善法律服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制。一是在法律服務(wù)領(lǐng)域,要引導(dǎo)法律服務(wù)向?qū)I(yè)化、規(guī)?;姆较虬l(fā)展,通過逐步吸收一些高層次法律服務(wù)者和隊(duì)伍進(jìn)入法律服務(wù)市場(chǎng),形成有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高法律服務(wù)的整體水平;二是深化公證體制改革,積極探索公證事業(yè)的發(fā)展方向,使公證機(jī)構(gòu)逐步成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體;三是要規(guī)范法律服務(wù)行為,強(qiáng)化自律機(jī)制,保證法律服務(wù)的質(zhì)量,依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)法律服務(wù)向著專業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化方向發(fā)展。

2、加強(qiáng)法律服務(wù)市場(chǎng)整治工作。法律服務(wù)監(jiān)管部門要積極探索清理整頓法律服務(wù)市場(chǎng)的有效方法和途徑,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大整治力度,定期檢查與不定期檢查相結(jié)合有針對(duì)性地的開展清理整頓工作,逐步形成規(guī)范、有序的法律服務(wù)市場(chǎng),為法律服務(wù)工作的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

3、進(jìn)一步規(guī)范法律援助工作。積極貫徹落實(shí)《法律援助條例》,規(guī)范法律援助的審核、受理、指派承辦程序,每年承辦法律援助案件不少于60件,努力為社會(huì)弱勢(shì)群體提供高效、優(yōu)質(zhì)的法律援助。同時(shí),要加強(qiáng)“148”法律服務(wù)熱線的咨詢工作,為當(dāng)事人提供耐心、細(xì)致、便捷的咨詢服務(wù)。

4、司法行政部門要加強(qiáng)對(duì)法律工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格考核,完善監(jiān)督,把好人才的引進(jìn)關(guān),提高法律服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。公證員每年業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于70課時(shí);律師不少于45課時(shí);法律工作者不少于60課時(shí)。

法律服務(wù)司法行政部門對(duì)法律服務(wù)的監(jiān)管要做到對(duì)內(nèi)提高整體素質(zhì),對(duì)外要“管得住、管得嚴(yán)”,杜絕違法違規(guī)行為,保證法律服務(wù)的質(zhì)量。在今后五年,要逐步構(gòu)建主體明確、功能完備、秩序規(guī)范、管理科學(xué)的法律服務(wù)體系。

七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,保障依法治縣工作落實(shí)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委(黨組)要把依法治縣工作列入重要議事日程,健全機(jī)構(gòu),明確分工,規(guī)劃部署,監(jiān)督檢查?;鶎狱h組織要帶領(lǐng)群眾實(shí)行依法治理,推進(jìn)民主法制建設(shè)。把依法治縣工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和創(chuàng)建全國(guó)文明縣工作同研究、同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲。

2、健全工作機(jī)制。各依法治縣工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要建立工作制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。實(shí)行目標(biāo)管理,制定考核標(biāo)準(zhǔn),形成檢查評(píng)估機(jī)制。要以簽訂責(zé)任書的形式,明確各部門、各單位依法治理內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任和檢查、考核、獎(jiǎng)懲辦法,使依法治縣工作層層分解,進(jìn)一步量化、細(xì)化、硬化,責(zé)任到部門、到基層。各部門、各單位要建立健全依法治理辦事機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,使此項(xiàng)工作有專職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有具體人抓。各級(jí)政府和部門要保障和逐步加大對(duì)依法治縣工作的經(jīng)費(fèi)投入。辦好內(nèi)參簡(jiǎn)報(bào),加強(qiáng)信息交流,形成信息反饋機(jī)制。逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),人大、政府和司法部門分工負(fù)責(zé),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)積極帶頭,人民群眾廣泛參與的依法治縣工作格局。