強(qiáng)化重點項目建設(shè)監(jiān)管若干建議
時間:2022-08-28 05:04:00
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年是實施“產(chǎn)業(yè)興縣、科學(xué)發(fā)展、和諧惠民,全力打造實力、活力、魅力”發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年,組織實施好全縣重點項目建設(shè),對順利完成縣第次黨代會、縣屆人大次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有十分重要的意義。
一、年重點項目建設(shè)計劃安排
年,全縣安排在建及爭取開工項目45個,年度投資計劃86309萬元。其中,工業(yè)及能源項目9個,年度投資23800萬元;農(nóng)業(yè)項目7個,年度投資12414萬元;城建環(huán)保項目5個,年度投資5350萬元;交通通訊項目14個,年度投資13745萬元;國土資源項目2個,年度投資11600萬元;移民復(fù)建項目4個,年度投資13400萬元;社會發(fā)展項目4個,年度投資6000萬元。重點儲備項目15個,重點服務(wù)項目5個。
二、強(qiáng)化措施,切實加強(qiáng)年重點項目建設(shè)管理
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對重點項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
重點項目建設(shè)是推動我縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的重要支撐。各級各部門及項目建設(shè)單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,增強(qiáng)做好重點項目建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感,緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署和要求,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造性地抓好工作落實,確保本部門和本單位重點項目建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。繼續(xù)實行對各項目責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人定期向縣政府就重點項目建設(shè)情況述職制度。
(二)全面落實重點項目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制
強(qiáng)化重點項目建設(shè)目標(biāo)管理,認(rèn)真執(zhí)行項目法人負(fù)責(zé)實施、項目主管部門協(xié)調(diào)管理和縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系的“三位一體”重點項目管理制度,落實定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)的“四定”項目工作責(zé)任制,確保重點項目建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)落到實處。
(三)積極做好資金籌措工作
要把落實建設(shè)資金作為重點項目建設(shè)工作的重中之重,努力拓寬投融資渠道。大力爭取國家和省州有關(guān)部門的扶持,加大對口支援和招商引資工作力度,積極爭取各商業(yè)銀行的貸款支持。積極推動重點項目建設(shè)投資主體多元化,積極引導(dǎo)、鼓勵民間資本投向重點項目。對年度投資已落實的項目要及時將資金撥付到位,提高資金到位率,確保工程按計劃順利實施。
(四)努力提高重點項目建設(shè)管理水平
重點項目建設(shè)必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格按照項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、廉政建設(shè)責(zé)任制、竣工驗收制等規(guī)定組織實施。各級重點項目建設(shè)管理部門要認(rèn)真執(zhí)行國家基本建設(shè)程序,嚴(yán)格規(guī)范項目建設(shè)各方主體行為,進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)主負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)工程建設(shè)管理,堅決制止規(guī)避招標(biāo)、非法分包和轉(zhuǎn)包行為發(fā)生。強(qiáng)化資金管理,建立和完善財務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財政項目資金管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范財政項目資金撥付程序,確保資金使用安全高效。全面加強(qiáng)安全質(zhì)量管理,把工程質(zhì)量、安全管理的各項制度落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位,確保工程質(zhì)量和施工安全,優(yōu)質(zhì)高效地完成建設(shè)任務(wù)。
(五)扎實做好重點項目建設(shè)統(tǒng)計和監(jiān)測分析工作
各項目主管部門和建設(shè)單位要進(jìn)一步抓好項目建設(shè)統(tǒng)計信息管理工作。統(tǒng)計部門要加強(qiáng)與重點項目建設(shè)單位的聯(lián)系,指導(dǎo)項目單位正確填報統(tǒng)計報表。各項目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計口徑,準(zhǔn)確、及時向統(tǒng)計部門報送項目投資統(tǒng)計月報。縣發(fā)改局要加強(qiáng)對重點項目建設(shè)投資運行情況的監(jiān)測分析,及時反映重點項目建設(shè)動態(tài)情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
(六)做好重點儲備項目前期工作
堅持一手抓在建項目建設(shè),一手抓重點儲備項目前期工作。進(jìn)一步完善重點項目的科學(xué)論證和決策機(jī)制,切實把項目前期工作按規(guī)定要求做深、做細(xì)、做實,特別是要緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,圍繞“”發(fā)展規(guī)劃,挖掘、儲備一批新項目、大項目,夯實項目基礎(chǔ)工作,確保重點項目建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
(七)強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),依法監(jiān)督管理,進(jìn)一步改善重點項目建設(shè)環(huán)境
各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),履職盡責(zé),以發(fā)展為大局,強(qiáng)化效能建設(shè),落實部門責(zé)任,提高服務(wù)意識,為重點項目建設(shè)排憂解難,在資金籌措、土地征用、施工組織、審批手續(xù)等方面提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各有關(guān)部門要強(qiáng)化對項目建設(shè)的監(jiān)督管理,特別要加大對政府投資項目的監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時督促有關(guān)單位限期整改。
(八)建立項目建設(shè)年度考評制度
將項目建設(shè)納入全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)綜合考評范圍,設(shè)立項目建設(shè)獎項,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府有關(guān)部門重點項目建設(shè)進(jìn)行年度考核和獎勵。
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