強(qiáng)化民警值班工作思索意見

時間:2022-07-01 10:45:00

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強(qiáng)化民警值班工作思索意見

《禁毒法》從今年月日起正式實(shí)施后,不少勞教場所在收容勞教人員的同時,還逐步開展了強(qiáng)制隔離戒毒工作且其規(guī)模正不斷擴(kuò)大。隨著近年來勞教人員構(gòu)成的極大變化,特別是吸毒勞教、多進(jìn)宮勞教、感染hiv勞教人員比例的明顯增加,再加上強(qiáng)制隔離戒毒人員等因素,勞教場所不安全不穩(wěn)定因素明顯增大。在當(dāng)前全國人民都在為構(gòu)建社會主義和諧社會、為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而努力奮斗的新形勢下,切實(shí)加強(qiáng)和不斷改進(jìn)民警值班工作、確保場所的安全穩(wěn)定,顯得尤為重要和突出。下面,筆者就如何加強(qiáng)民警值班工作談一粗淺看法,僅供大家參考。

一、健全制度,完善機(jī)制

盡管各勞教所、各大隊(duì)、各中隊(duì)都制定了民警值班制度,但由于諸多原因,其執(zhí)行力度和效果卻不盡相同,特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部分民警在思想上不重視、值班巡查走過場、值班不盡職和不作為等問題,是造成勞教人員打架斗毆、逃跑、所內(nèi)復(fù)吸、自傷自殘等事故未得到及時有效發(fā)現(xiàn)并予以制止的一個很重要的原因。因此,各勞教所應(yīng)認(rèn)真總結(jié)近年來的民警值班情況,通過查漏補(bǔ)缺,及時修改完善所部、大隊(duì)和中隊(duì)民警值班制度,進(jìn)一步明確各級值班職責(zé),特別是所領(lǐng)導(dǎo)、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)均要按規(guī)定輪流值班,實(shí)行“七統(tǒng)一”,即所部、大隊(duì)、中隊(duì)統(tǒng)一值班時間,統(tǒng)一交接班時間,統(tǒng)一按規(guī)定規(guī)范填寫值班登記表簿冊,統(tǒng)一佩戴值班標(biāo)志,統(tǒng)一值班報告制度,統(tǒng)一值班督察制度,統(tǒng)一在每周一上午分別召開所部、大隊(duì)、中隊(duì)值周例會(即總結(jié)上周值班情況,安排部署本周值班工作),著重解決部分領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)民警在值班工作中存在的風(fēng)險意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識和大局意識不強(qiáng)的問題,堅決糾正個別單位和少數(shù)民警在值班工作中安全巡查流于形式、對隱患熟視無睹、對問題整改不力等問題,建立起全所上下人人都參與值班、人人都盡職盡責(zé)值班的長效機(jī)制,形成全所上下齊心協(xié)力、常抓不懈、扎扎實(shí)實(shí)搞好值班工作的良好環(huán)境氛圍。

二、逗硬考核,嚴(yán)格責(zé)任追究

1.凡領(lǐng)導(dǎo)和一般民警在值班期間,不認(rèn)真履行職責(zé),如睡覺、玩游戲、打牌等,雖未造成事故的,一經(jīng)查實(shí),前3次均對其進(jìn)行批評教育和戒勉談話,第1次罰款人民幣50元,第2次罰款人民幣100元,第3次罰款人民幣150元。其中,中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及一般民警由大隊(duì)長和人事警務(wù)科科長一道對其進(jìn)行批評教育和戒勉談話,科大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)由分片所領(lǐng)導(dǎo)和政治處主任對其進(jìn)行批評教育和戒勉談話,所領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)研員、副調(diào)研員由所黨委書記對其進(jìn)行批評教育和戒勉談話。

2.凡領(lǐng)導(dǎo)和一般民警在值班期間,不認(rèn)真履行職責(zé),造成勞教人員群體性斗毆、逃跑、流入所內(nèi)、群體性鬧事等事故的,對其實(shí)行先下崗后查處。

3.對領(lǐng)導(dǎo)和一般民警在值班期間,不認(rèn)真履行職責(zé),但未造成事故的,由當(dāng)天白天或當(dāng)夜值班的科室領(lǐng)導(dǎo)通報其具體情況,所部值周例會研究決定對其處罰的具體意見,所考核辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行;如造成事故或重大事故的,由當(dāng)天白天或當(dāng)夜值班的科室領(lǐng)導(dǎo)通報其具體情況,所部值周例會討論研究后提出處罰意見,報所黨委審定后執(zhí)行;觸犯刑律的,移交當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)處理。

三、點(diǎn)面結(jié)合,全方位巡查

1.突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵

勞教人員宿舍、生產(chǎn)勞動車間、食堂、學(xué)習(xí)室、娛樂室等集體活動場所,極易發(fā)生勞教人員群體性哄鬧、打架斗毆等事件;勞教人員廁所、宿舍后面和生產(chǎn)勞動車間后面的圍墻等,是勞教人員逃跑、所外人員投遞違禁品到所內(nèi)的重點(diǎn)部位;深夜及值班民警早晚交接班時、霧大能見度低時、全所性勞教人員集體活動時等重點(diǎn)時段和遇到停電、安全設(shè)施損壞等異常情況時,是各類事故頻發(fā)的高發(fā)時段。因此,所部、大隊(duì)和中隊(duì)值班民警一定要定期和不定期加大對以上重大部位、重點(diǎn)時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患、存在的問題和事故苗頭,及時果斷依法處置,堅決避免重大事故和嚴(yán)重后果的發(fā)生。

2.認(rèn)真細(xì)致,周密嚴(yán)查

對勞教人員親屬來所探視時捎給的物品和通過郵局郵寄的包裹等,特別是對吸毒勞教人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員的物品和包裹等,一定要由值班民警親自打開,進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真的檢查,并做到檢查時,必須要有2名以上民警同時在場;對勞教人員宿舍、廁所、娛樂室、學(xué)習(xí)室等公共場所,值班民警一定要不定期經(jīng)常進(jìn)行安全大檢查;對進(jìn)出勞教人員和強(qiáng)制隔離戒毒人員管理區(qū)的外來人員及車輛等,值班民警必須認(rèn)真做好登記和驗(yàn)證檢查,一旦發(fā)現(xiàn)違禁品,立即嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定處理,嚴(yán)防違禁品流入所內(nèi),嚴(yán)禁發(fā)生吸毒勞教人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員在所內(nèi)復(fù)吸等情況的發(fā)生。如發(fā)生此類事件,一定要認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理責(zé)任人,杜絕類似事件的再次發(fā)生。

3.不留死角,全方位巡查

一是對生產(chǎn)勞動車間的廁所、庫房、管理區(qū)圍墻轉(zhuǎn)角處等死角,對打掃管理區(qū)公共衛(wèi)生特別是管理區(qū)外圍墻下衛(wèi)生的零星分散勞教人員、值夜班的勞教人員等重點(diǎn)人員,對路燈、紅外線報警裝置、攝像頭、隔離網(wǎng)和圍墻等各種安全設(shè)施是否完好正常等地方,一定要加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題或隱患,必須立即逐級上報,迅速糾正和整改;二是值班民警必須堅持行之有效的對勞教人員和強(qiáng)制隔離戒毒人員早晚點(diǎn)名、晚上按時巡更、定期與不定期巡查勞教人員和強(qiáng)制隔離戒毒人員寢室并清點(diǎn)其人數(shù)等制度,使全所民警值班工作真正做到橫向到邊、縱向到底、全天候、全方位,周密嚴(yán)謹(jǐn)、不疏漏。

四、人防技防并重,形成科學(xué)高效的值班防控體系

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和我國財政保障的不斷提高,各勞教場所都不同程度地配備了紅外線報警、攝像頭、民警值班巡更棒等現(xiàn)代化的監(jiān)控設(shè)備設(shè)施。但隨著現(xiàn)代監(jiān)控設(shè)備設(shè)施的使用,一方面不少民警產(chǎn)生了依賴心理,因而在值班時,思想上有所放松,行動上有所懶散;另一方面,由于刮風(fēng)、打雷、掉樹葉、鳥兒飛過等自然情況,監(jiān)控設(shè)備也會誤報、錯報、漏報。因此,既要加強(qiáng)民警值班工作,又要充分發(fā)揮監(jiān)控設(shè)備的作用,使兩者有機(jī)結(jié)合,互為補(bǔ)充,互為完善,形成覆蓋廣泛、相互聯(lián)動、萬無一失的民警值班安全防范體系。