公共資源進(jìn)招投標(biāo)平臺(tái)建議

時(shí)間:2022-06-21 04:50:00

導(dǎo)語(yǔ):公共資源進(jìn)招投標(biāo)平臺(tái)建議一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

公共資源進(jìn)招投標(biāo)平臺(tái)建議

為進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易行為,優(yōu)化資源配置,防止資產(chǎn)流失,推進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)省委、省政府的要求,現(xiàn)就公共資源統(tǒng)一進(jìn)入市、縣招投標(biāo)中心規(guī)范交易提出如下實(shí)施意見(jiàn):

一、提高對(duì)規(guī)范公共資源交易行為重要性的認(rèn)識(shí)

公共資源統(tǒng)一進(jìn)入招投標(biāo)平臺(tái)進(jìn)行公開交易,是加強(qiáng)公共資源監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要措施。通過(guò)統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)公開交易,可以規(guī)范公共資源交易行為,推進(jìn)資源的優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值的最大化,提高資源配置的效率,防止國(guó)有資產(chǎn)流失和腐敗行為的產(chǎn)生,進(jìn)一步促進(jìn)廉政建設(shè)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范公共資源交易行為的重要性,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,依托市、縣招投標(biāo)中心這一平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)公共資源交易行為的監(jiān)管,確保公共資源交易行為的規(guī)范化和公共資源的保值增值。

二、明確統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易的公共資源范圍

下列公共資源必須統(tǒng)一進(jìn)入市、縣招投標(biāo)中心相關(guān)交易機(jī)構(gòu)交易。

(一)國(guó)有(集體)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、實(shí)物資產(chǎn)和債權(quán),有限責(zé)任公司和非上市股份有限公司中的國(guó)有(集體)產(chǎn)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓;

(二)機(jī)關(guān)團(tuán)體事業(yè)單位的國(guó)有產(chǎn)權(quán)、實(shí)物資產(chǎn)、債權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓,資產(chǎn)的有償租賃;

(三)公用設(shè)施冠名權(quán)、排污權(quán)、戶外廣告設(shè)置權(quán)、公交線路及出租汽車營(yíng)運(yùn)權(quán)等各種政府特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)的取得或轉(zhuǎn)讓;

(四)行政執(zhí)法部門依法沒(méi)收的物品;

(五)政府投資的工程建設(shè)項(xiàng)目及政府采購(gòu)項(xiàng)目,土地、礦產(chǎn)、森林等權(quán)屬的取得;

(六)涉及國(guó)有(集體)權(quán)屬的其他有償使用的交易品種和相關(guān)公共資源衍生權(quán)的轉(zhuǎn)讓。

屬于工程建設(shè)項(xiàng)目、政府采購(gòu)和國(guó)有土地、礦產(chǎn)、森林等權(quán)屬的公共資源交易,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他公共資源交易,按本實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

三、加強(qiáng)對(duì)公共資源交易的監(jiān)督管理

(一)督促交易項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)。

各行政主管部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法履行對(duì)本行業(yè)公共資源交易監(jiān)管職責(zé),督促相關(guān)公共資源項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)規(guī)范交易,確保公共資源統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)規(guī)范交易工作的順利推進(jìn)。

(二)規(guī)范項(xiàng)目交易操作程序。

公共資源統(tǒng)一進(jìn)入市、縣招投標(biāo)中心進(jìn)行規(guī)范交易,必須提交權(quán)屬證明,并按照市、縣招投標(biāo)中心相關(guān)交易規(guī)則及申請(qǐng)登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競(jìng)價(jià)、簽約成交、結(jié)算交割、交易鑒證等程序進(jìn)行。

(三)強(qiáng)化交易過(guò)程監(jiān)督管理。

對(duì)公共資源統(tǒng)一進(jìn)入市、縣招投標(biāo)中心相關(guān)交易機(jī)構(gòu)交易的行為,市、縣招投標(biāo)工作管理委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)綜合監(jiān)管,各級(jí)監(jiān)察部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,各級(jí)行政主管部門要依法加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,共同督促交易行為的合法合規(guī),形成齊抓共管的整體合力。

(四)嚴(yán)格公共資源變動(dòng)登記制度。

對(duì)申請(qǐng)公共資源轉(zhuǎn)讓變動(dòng)登記的,行政主管部門必須根據(jù)市、縣招投標(biāo)中心相關(guān)交易機(jī)構(gòu)出具的交易憑證方可辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記手續(xù)。凡違反本規(guī)定進(jìn)行場(chǎng)外交易的,不得辦理變動(dòng)登記手續(xù)。工商、建設(shè)等部門在受理變更登記時(shí),除要求單位依法提供變更登記所需資料外,還須提交市、縣招投標(biāo)中心相關(guān)交易機(jī)構(gòu)所出具的交易憑證。不能提交上述文件資料或其他合法證明的,不得辦理。

(五)加大對(duì)違規(guī)交易的查處力度。

對(duì)不按本規(guī)定進(jìn)行公共資源交易,場(chǎng)外交易或與交易相關(guān)方惡意串通而造成資產(chǎn)流失,或發(fā)生其他損害國(guó)家合法權(quán)益行為的,要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。