工程車輛監(jiān)管的建議
時(shí)間:2022-06-18 10:28:00
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隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,加上杭州灣跨海大海及其連接線的建設(shè)和杭州灣開發(fā)區(qū)、慈東工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè),在境內(nèi)的工程車大量增加,客觀上為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn),而且隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,可能還需要增加工程車輛,以確保建設(shè)需要。但工程車輛的大量增加,在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來繁榮的同時(shí),一些不容忽視的問題也隨之出現(xiàn),雖經(jīng)前階段公安交通部門的嚴(yán)厲整治,但問題仍存在且相當(dāng)嚴(yán)重,與和諧社會的建設(shè)背道而馳。這些問題主要有:
一、嚴(yán)重超載。所載石料超過車輛核定載重量的一倍甚至二倍、三倍,輪胎爆裂,后車軸壓斷現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,阻塞交通影響道路通暢。
二、路面嚴(yán)重受損。近幾年,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),農(nóng)村路面硬化工程進(jìn)展順利,很多土路都經(jīng)改、擴(kuò)建后成了平坦的水泥路,方便了廣大農(nóng)村居民,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。但因工程車輛嚴(yán)重超載和不按規(guī)定道路行馳(為逃避檢查或繞近路),對新建道路造成嚴(yán)重?fù)p壞,大大縮短了道路的使用壽命。另外,對省道以上的道路的破壞也相當(dāng)嚴(yán)重,如慈洋線掌起段,每天約有350車次的超載工程車在歡快的跑著,而路面卻是千瘡百孔,嚴(yán)重影響行車安全。
三、交通肇事頻繁。工程車輛駕駛員有相當(dāng)一部分是外地司機(jī),有的根本沒有經(jīng)過專業(yè)駕駛培訓(xùn)、素質(zhì)相當(dāng)較差。加上工程車輛車體寬、大、高,且車況較差,又嚴(yán)重超載,導(dǎo)致交通事故不斷,有的甚至是惡性交通事故。
據(jù)了解,年全市道路交通事故18000起,死亡256人,而工程車造成的死亡事故占12%,工程車所造成事故比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其占全市各類機(jī)動車輛(27萬車輛)的比例,說明工程車輛已是造成我市交通事故的主要因素之一。
四、落石影響路面平整,間接造成路面破損與引發(fā)交通事故。大部分工程車裝載石料都高于車輛擋板,雖有部分車輛蓋了罩布,仍因未蓋嚴(yán)實(shí)而落石,未蓋罩布的工程車輛則落石更嚴(yán)重。大小不一的落石散落于路面,不僅嚴(yán)重影響道路的通暢,破壞路面,且極易引發(fā)交通事故。造成工程車輛超限、超載情況的原因很多,主要有:
一、工程層層轉(zhuǎn)包,導(dǎo)致最后成本大幅上升;
二、工程車所有人收回投資心切;
三、工程車司機(jī)掙錢心切;
四、有關(guān)部門監(jiān)管不到位;
五、其它無法說出來的原因。
因此,有必要對工程車輛實(shí)行嚴(yán)管,建議交通、礦管、公安等部門:
一、加強(qiáng)工程車駕駛員的安全教育及超限超載等嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定行為的危害性教育,教育學(xué)習(xí)應(yīng)每月1—2天集中或分批進(jìn)行,每一年內(nèi)累計(jì)三次未參加學(xué)習(xí)者,取消在駕駛工程車輛的資格。
二、對所有工程車輛進(jìn)行大排查,凡私自加高車廂擋板或其它使車輛的載重量大幅增加的,限期改正,否則不能上路。擅自上路扣駕駛證、扣車輛、罰款至少5萬元以上,對裝載高度超過核定車廂擋板高度的,同樣予以處罰。
三、規(guī)定工程車行駛路線,未經(jīng)允許工程車輛駛?cè)氲牡缆?,?yán)禁駛?cè)?,擅自駛?cè)胝?,扣駕駛證、扣車輛、罰款至少2千元以上。
四、實(shí)行24小時(shí)運(yùn)態(tài)檢查,且長期堅(jiān)持。這樣看來會提高行政成本,但與損壞路橋與引發(fā)交通事故相比,卻是大大降低了成本。
五、加強(qiáng)對山塘的管理。超載源頭在于山塘,若由山塘來控制裝載量,應(yīng)該是有成效的,但與山塘的收益有矛盾。所以,第一,對山塘控制裝載量要有明確的規(guī)定,若違反則處罰;第二,工程車輛超載罰款,罰多少,山塘也等同或雙倍給予罰款;第三,建議對山塘收取“額外路面維修費(fèi)”,費(fèi)率為山塘年純收入的10%,??顚S?,用于工程車規(guī)定行駛道路的維修。
六、規(guī)范工程招投標(biāo)行為,嚴(yán)禁工程層層轉(zhuǎn)包,杜絕成本上漲源頭,是遏制工程車超載超限的最根本辦法。
懇請有關(guān)部門加強(qiáng)管理、查處、規(guī)范力度,使工程車輛在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展出力的同時(shí),盡量減少由此而帶來的擾民(包括交通事故)、破壞公共資源(道路)的行為,確保和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)。