導(dǎo)語：打擊非法小煤窯實(shí)施指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

取得了較好的效果。為了繼續(xù)鞏固效果，縣的打擊非法小煤窯工作在各有煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的努力和縣級(jí)相關(guān)職能部門的認(rèn)真指導(dǎo)督查下。防止非法小煤窯死灰復(fù)燃，現(xiàn)就2010年度打擊非法小煤窯工作提出如下意見。

一、高度重視、深刻認(rèn)識(shí)

為建設(shè)大、中型礦山，國家根據(jù)建設(shè)規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃。把我縣境內(nèi)的煤炭資源列入國家規(guī)劃礦區(qū)。如果不完全關(guān)閉非法小煤窯，任其發(fā)展，勢(shì)必對(duì)我縣境內(nèi)的煤炭資源造成嚴(yán)重破壞，給我縣境內(nèi)煤炭資源開發(fā)利用和實(shí)施可繼續(xù)發(fā)展戰(zhàn)役帶來嚴(yán)重影響，給人民群眾生命財(cái)富帶來巨大損失。各有煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門要站在維護(hù)國家煤炭資源不受破壞，保證人民群眾生命財(cái)富不受損失的高度來繼續(xù)抓好打擊非法小煤窯工作，充分認(rèn)識(shí)到打擊非法小煤窯工作的重要性、必要性和長期性。

二、明確分工、落實(shí)責(zé)任

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是外鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊非法小煤窯工作的第一責(zé)任人，各有煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是轄區(qū)內(nèi)打擊非法小煤窯工作的責(zé)任主體。分管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是具體責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施外鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊非法小煤窯工作。

縣級(jí)各有關(guān)部門對(duì)各有煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊非法小煤窯工作負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查。

縣國土資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查水潦鄉(xiāng)、石壩鄉(xiāng)、觀興鄉(xiāng)。

縣公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查分水鎮(zhèn)、黃坭鄉(xiāng)、兩河鎮(zhèn)。

縣工商局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查赤水鎮(zhèn)、摩尼鎮(zhèn)、營山鄉(xiāng)。

縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查枧槽鄉(xiāng)、后山鎮(zhèn)、震東鄉(xiāng)。

縣經(jīng)商局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查落卜鎮(zhèn)、白臘鄉(xiāng)。

分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，縣級(jí)相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)是負(fù)責(zé)所指導(dǎo)督查有煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊非法小煤窯工作的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)具體工作的人員是直接責(zé)任人。

三、依靠群眾、深入宣傳

利用各種會(huì)議以及通過辦專欄、簡(jiǎn)報(bào)，各有煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要定期或不定期組織召開打擊非法小煤窯工作會(huì)議。寫標(biāo)語，組織宣傳車等多種方式向廣大群眾宣傳礦產(chǎn)資源法律法規(guī)和各級(jí)政府打擊非法小煤窯的政策。通過宣傳教育活動(dòng)，使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、社干部維護(hù)礦產(chǎn)資源不受破壞、保證人民群眾生命財(cái)富不受損失的意識(shí)不時(shí)增強(qiáng)。打擊非法小煤窯工作要充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，動(dòng)員群眾參與打擊非法小煤窯的行動(dòng)，形成打擊非法小煤窯人人有責(zé)的工作格局，將宣傳教育工作形成制度。

四、強(qiáng)化監(jiān)管、層層落實(shí)

層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，各有煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、社三級(jí)監(jiān)管非法小煤窯的網(wǎng)絡(luò)。每一口非法小煤窯的監(jiān)管責(zé)任都要落實(shí)到具體人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與監(jiān)管人員簽訂監(jiān)管非法小煤窯責(zé)任書。

五、完善制度、堅(jiān)持巡查

堅(jiān)持監(jiān)管人員每710天對(duì)所監(jiān)管的非法小煤窯進(jìn)行一次巡查，各有煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善監(jiān)管巡查制度。每次巡查如實(shí)作好記錄，由村、社干部在巡查記錄表上簽字，每次的巡查記錄表上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指定的部門收集歸檔、備查。

六、健全機(jī)構(gòu)、明確任務(wù)

做到有機(jī)構(gòu)、有人員，各有煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立健全打擊非法小煤窯的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。職責(zé)明確，必要的工作經(jīng)費(fèi)及設(shè)備有保障。一旦巡查人員發(fā)現(xiàn)有非法小煤窯啟封采挖或者群眾舉報(bào)有非法小煤窯被啟封或者有新采挖的非法小煤窯時(shí)，應(yīng)立即組織力量予以炸封或砌封。

七、完善檔案、疏通信息

于每月最后一個(gè)星期以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的名義向縣礦整辦(設(shè)在縣國土資源局)及所負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查的縣級(jí)部門書面報(bào)送打擊非法小煤窯工作情況。各有煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府打擊非法小煤窯領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所）負(fù)責(zé)對(duì)各類打擊非法小煤窯工作的文件、炸封或砌封非法小煤窯的資料、宣傳教育資料、巡查記錄表等及時(shí)收集、整理、歸檔。

八、嚴(yán)肅紀(jì)律、獎(jiǎng)懲逗硬

各有煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門要制定獎(jiǎng)懲制度，打擊非法小煤窯工作是一項(xiàng)長期、艱苦的工作。獎(jiǎng)懲逗硬?？h政府對(duì)各有煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊非法小煤窯的工作實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)保證金制度，各有煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別繳納2000元保證金（由縣礦整辦專戶存儲(chǔ)）年終進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果決定獎(jiǎng)懲?？h政府與各有煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)有關(guān)部門簽訂打擊非法小煤窯工作目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)工作不實(shí)，弄虛作假，玩忽職守，造成非法小煤窯死灰復(fù)燃或者因非法采煤致人傷亡的嚴(yán)肅追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。