導(dǎo)語(yǔ)：學(xué)前教育規(guī)劃意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

加強(qiáng)部門協(xié)作。要健全區(qū)教體局主管業(yè)務(wù)、有關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育工作機(jī)制，完善工作機(jī)制。形成推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的合力。區(qū)教體局要完善政策，制定規(guī)范，加強(qiáng)學(xué)前教育的監(jiān)督管理和科學(xué)指導(dǎo)。區(qū)發(fā)展和改革部門要把學(xué)前教育納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，支持幼兒園建設(shè)發(fā)展。區(qū)財(cái)政部門要加大投入，會(huì)同各有關(guān)部門制定扶持學(xué)前教育發(fā)展的優(yōu)惠政策。區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門要結(jié)合實(shí)際，合理確定公辦幼兒園教職工編制。區(qū)人力資源和社會(huì)保證部門要制定幼兒園教職工的人事（勞動(dòng)）工資待遇、社會(huì)保證和技術(shù)職稱（職務(wù)）評(píng)聘政策。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和國(guó)土部門要落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃、用地。區(qū)發(fā)展和改革、財(cái)政、教育部門要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理。區(qū)綜治、公安、平安生產(chǎn)監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對(duì)幼兒園平安工作的監(jiān)督指導(dǎo)，整治、凈化周邊環(huán)境。區(qū)衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)幼兒園衛(wèi)生保健工作的監(jiān)督指導(dǎo)。區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展對(duì)家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導(dǎo)。各鎮(zhèn)（辦）要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村社區(qū)居委會(huì)和農(nóng)村村民自治組織的作用，建立社區(qū)和家長(zhǎng)參與幼兒園管理和監(jiān)督的機(jī)制。

依照省、市政府要求，為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》國(guó)發(fā)〔〕41號(hào)）及全國(guó)學(xué)前教育工作電視電話會(huì)議精神。結(jié)合我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、現(xiàn)狀分析

（一）區(qū)幼兒教育現(xiàn)狀

1.截止到年12月底。公辦幼兒園2所（含鎮(zhèn)中心幼兒園）小學(xué)附屬園（學(xué)前班）8所，企業(yè)辦園2所，民辦園15所。市級(jí)示范園2所，市一級(jí)園1所，市二級(jí)園8所，合格園2所，準(zhǔn)辦園14所；分布在城區(qū)內(nèi)的有20所，分布在鎮(zhèn)的有7所。

2.全區(qū)學(xué)前三年適齡幼兒3544人。幼兒三年毛入園率85%其中學(xué)前一年幼兒入園率達(dá)到87%

3．全區(qū)幼兒園教職工520人。有園長(zhǎng)資格證24人；專任教師328人，其中學(xué)前教育專業(yè)196人（含職業(yè)學(xué)校幼教專業(yè)57人）幼教專業(yè)畢業(yè)的教師與專任教師的比例是59.8%職業(yè)學(xué)校幼教專業(yè)教師與專任教師的比例是17.4%本科學(xué)歷33人，大專學(xué)歷150人，中專及高中學(xué)歷199人，初中學(xué)歷3人。

4.近五年來(lái)對(duì)學(xué)前教育共計(jì)投入1375.3萬(wàn)元。

年為80.5萬(wàn)元，1政府共計(jì)投入855.5萬(wàn)元。其中。年為129.3萬(wàn)元，年為117.7萬(wàn)元，年為164.1萬(wàn)元，年為363.7萬(wàn)元。

2社會(huì)力量近五年共計(jì)投入520萬(wàn)元。

5.20112013年。新一輪人口出生高峰到來(lái)和外來(lái)人口的流入，區(qū)03歲，35歲適齡人口的數(shù)量在逐年增加，人民群眾越來(lái)越認(rèn)識(shí)到學(xué)前教育的重要性，對(duì)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源的需求不時(shí)增加，對(duì)學(xué)前教育的質(zhì)量要求日益提高。

（二）縱觀我區(qū)學(xué)前教育的現(xiàn)狀。

1．公辦園數(shù)量少。教師缺編嚴(yán)重。兩所公辦園（區(qū)幼兒園和鎮(zhèn)中心幼兒園）園幼兒505人，僅占全區(qū)在園幼兒的13.7%其中區(qū)幼兒園占地面積12713平方米，建筑面積3427平方米，現(xiàn)有12個(gè)教學(xué)班，幼兒407人。教師應(yīng)有編制58人，實(shí)際在編33人，其中專任教師26人，缺編25人，教師的年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)鄬樱曛两裰贿M(jìn)1人）鎮(zhèn)中心幼兒園占地面積1500平方米，建筑面積1080平方米，現(xiàn)有3個(gè)教學(xué)班，幼兒98人。教師應(yīng)有編制16人，實(shí)際在編2人，缺編14人。

2.校辦園、農(nóng)村小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班大多屬學(xué)前一年教育。

3.民辦幼兒園：近年來(lái)。但發(fā)展不平衡、局部幼兒園辦園規(guī)模小，其問(wèn)題主要表示在

相當(dāng)局部教師無(wú)幼兒教師資格證。1局部教師未接受過(guò)正規(guī)的崗前專業(yè)培訓(xùn)。

未按照“兩教一?！币笈渥銕熧Y，2局部民辦園辦學(xué)思想不夠端正。幼兒的保育功能被逐漸弱化，嚴(yán)重阻礙了幼兒未來(lái)的發(fā)展。

課程內(nèi)容安排隨意性大。3個(gè)別園崗位職責(zé)不清、制度落實(shí)不到位。

二、發(fā)展目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

以農(nóng)村為重點(diǎn)、財(cái)政投入為支撐，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦為基礎(chǔ)、公辦民辦并舉的辦園體制。充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，擴(kuò)大學(xué)前教育資源，構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、體制完備的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，逐步普及學(xué)前教育，全面提高學(xué)前教育保育水平和保教質(zhì)量。

1.幼兒園三年布局建設(shè)規(guī)劃：結(jié)合人口分布情況和流動(dòng)趨勢(shì)。全區(qū)擬改造、新建公辦幼兒園3所，預(yù)計(jì)新增班額32個(gè)班，可容納幼兒數(shù)約960人左右。2011年，對(duì)全區(qū)民辦幼兒園進(jìn)行合理布點(diǎn)規(guī)劃，撤并規(guī)模較小和依法取締不具備辦學(xué)資質(zhì)的民辦園；2012年，爭(zhēng)取興辦12所成規(guī)模上檔次的民辦園，創(chuàng)建一批區(qū)級(jí)優(yōu)質(zhì)園；2013年，進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)幼兒教育辦學(xué)格局，采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方法，激勵(lì)創(chuàng)建首批民辦示范幼兒園，爭(zhēng)取有23所成為省、市級(jí)示范幼兒園。

2.公辦幼兒園發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)任務(wù)：

2011年。8個(gè)教學(xué)班，新增學(xué)位240個(gè)。

2012年。新增學(xué)位360個(gè)。

2013年。新增學(xué)位360個(gè)。

采取利用小學(xué)撤并后留下的校舍或小學(xué)富余校舍擴(kuò)辦公辦幼兒園或?qū)W前班等辦法。20%以上的幼兒園達(dá)到省、市示范性幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)，辦園條件和保教質(zhì)量得到明顯提升。

3.教師隊(duì)伍總體水平：年。專任教師328人（學(xué)前教育專業(yè)196人）其中，本科學(xué)歷33人，大專學(xué)歷150人，中專及高中學(xué)歷163人，初中學(xué)歷3人。幼兒教師學(xué)歷合格率達(dá)到59.8%?？埔陨蠈W(xué)歷達(dá)到55.8%教師培訓(xùn)率達(dá)到40%教師持證上崗率達(dá)到59％。2013年底，依照“兩教一?！币?，配備公辦幼兒園教師，力爭(zhēng)使全區(qū)幼兒教師學(xué)歷合格率達(dá)到70%?？埔陨蠈W(xué)歷達(dá)到65%教師培訓(xùn)率達(dá)到80%教師持證上崗率達(dá)到85％。

4.積極扶持、鼓勵(lì)公辦幼兒園和專業(yè)的早教機(jī)構(gòu)設(shè)立嬰幼兒早教中心。為家長(zhǎng)提供專業(yè)的早教知識(shí)。

（二）分年度目標(biāo)

1.2011年。學(xué)前一年毛入園率達(dá)到90%以上。

2.2012年。學(xué)前一年毛入園率達(dá)到95%以上。

3.2013年。學(xué)前一年毛入園率達(dá)到96%以上。

三、發(fā)展任務(wù)

（一）幼兒園建設(shè)任務(wù)

要改造、新建3所公辦幼兒園。2011年，根據(jù)全區(qū)未來(lái)三年適齡人口發(fā)展變化趨勢(shì)和學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展需要。裝修、改造一所幼兒園，預(yù)計(jì)8個(gè)教學(xué)班，新增學(xué)位240個(gè)。2012年，新建“鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)幼兒園”預(yù)計(jì)規(guī)模12個(gè)教學(xué)班，新增學(xué)位360個(gè)；2013年，開建“區(qū)城東幼兒園”預(yù)計(jì)規(guī)模12個(gè)教學(xué)班，新增學(xué)位360個(gè)。

（二）教師隊(duì)伍建設(shè)

配備幼兒教師。區(qū)編制部門要會(huì)同區(qū)教育部門按照我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展的需要和省定的學(xué)前教育教職工編制規(guī)范，按“兩教一?！迸鋫湟?。合理確定公辦幼兒園教職工編制，配齊配足學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教職工，滿足學(xué)前教育正常教育教學(xué)的需要。要健全幼兒教師、園長(zhǎng)資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把入口關(guān)，多渠道擴(kuò)大幼教師資來(lái)源，加大新聘教師中幼兒教師的招聘比例。對(duì)中小學(xué)教師富余的學(xué)校，區(qū)教體局要選擇適合從事學(xué)前教育工作的教師經(jīng)專門培訓(xùn)后，轉(zhuǎn)崗從事學(xué)前教育工作，轉(zhuǎn)崗從事學(xué)前教育工作教師的身份和待遇依法予以保證；引導(dǎo)具備相應(yīng)資格的非幼教專業(yè)大中專畢業(yè)生，經(jīng)專門培訓(xùn)，取得幼兒教師資格證后擔(dān)任幼兒教師。

大力開展以強(qiáng)化職業(yè)道德教育、提高教育教學(xué)能力為重點(diǎn)的幼兒教師培訓(xùn)。區(qū)教體局要在教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中劃出一定比例，要建立多層次、多形式的師資培訓(xùn)體系。專項(xiàng)用于幼兒教師培訓(xùn)，并建立每三年一周期的幼兒教師全員培訓(xùn)制度。要重點(diǎn)加強(qiáng)幼兒園園長(zhǎng)和骨干教師培訓(xùn)，打造一批名園長(zhǎng)和名教師，以省、市示范幼兒園為龍頭，幼兒園中積極實(shí)施園本培訓(xùn)，全面提高幼兒教師的整體素質(zhì)和保育保教能力。

（三）加強(qiáng)學(xué)前教育管理。

1.加強(qiáng)管理。建立并嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入制度。區(qū)教體局負(fù)責(zé)審批各類幼兒園的申辦申請(qǐng)，并完善幼兒園信息管理系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要完善并落實(shí)幼兒園年檢制度，未取得教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證的任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。

健全各項(xiàng)平安管理制度和平安責(zé)任制度，要強(qiáng)化幼兒園平安監(jiān)管。加強(qiáng)平安設(shè)施建設(shè)，配備安保人員和技防設(shè)施，落實(shí)各項(xiàng)措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。區(qū)政府相關(guān)職能部門要依照職能分工，建立全覆蓋的幼兒園平安防護(hù)體系，加強(qiáng)對(duì)安全工作的監(jiān)管與指導(dǎo)。幼兒園所在鎮(zhèn)（辦）社區(qū)（村）要共同做好幼兒園平安管理工作。

實(shí)行收費(fèi)公示制度，要規(guī)范幼兒園收費(fèi)管理。接受社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決查處各種亂收費(fèi)。

妥善解決無(wú)證辦園問(wèn)題。區(qū)教體局要遵循“規(guī)范一批、整合一批、取締一批”整體工作思路，要堅(jiān)持分類治理。對(duì)目前存在無(wú)證辦園現(xiàn)象進(jìn)行全面排查，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促整改。整改期間，要保證幼兒正常接受學(xué)前教育。經(jīng)整改達(dá)到相應(yīng)規(guī)范的及時(shí)為其頒發(fā)辦園許可證；整改后仍不能保證幼兒平安和達(dá)到基本保育保教要求的由區(qū)教體局會(huì)同區(qū)民政、公安、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門依法予以取締，并妥善分流和安置在園幼兒。

2.加大扶持力度。對(duì)新建、擴(kuò)建的民辦幼兒園提供必要的辦學(xué)用地，教育用地不得用于其他用途。對(duì)辦園規(guī)范、質(zhì)量合格、收費(fèi)較低，并通過(guò)市一級(jí)以上評(píng)估驗(yàn)收的普惠性民辦幼兒園給予獎(jiǎng)勵(lì)。保證民辦幼兒園在審批注冊(cè)、分類定級(jí)、評(píng)估指導(dǎo)以及教師在培訓(xùn)教研、資格認(rèn)定、懲辦獎(jiǎng)勵(lì)等方面享有與公辦幼兒園同等的權(quán)利。

3.加強(qiáng)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理。住宅小區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造中。做到足額布置、不留缺口，并保證按時(shí)撥付到位。

新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。

4.積極探索辦園體制機(jī)制的改革創(chuàng)新。多種形式舉辦各類托幼機(jī)構(gòu)。積極鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，積極探索“名園引進(jìn)”名園辦分園”集團(tuán)辦園”等多種辦園方式，增強(qiáng)我區(qū)學(xué)前教育辦園活力，形成靈活、多樣、開放的辦園體制機(jī)制。

5.堅(jiān)持科學(xué)保教。促使各類幼兒園深入貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，面向全體幼兒，關(guān)注個(gè)體差別，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，保教結(jié)合，寓教于樂(lè)，為兒童創(chuàng)設(shè)豐富多彩的教育環(huán)境，防止和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向，促進(jìn)幼兒健康生長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)幼兒園教材、教師指導(dǎo)用書、幼兒圖書和玩具、教具的配備與選用指導(dǎo)。健全學(xué)前教育教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，引領(lǐng)和建議各類幼兒園積極開展課題研究與園本教研活動(dòng)，滿足幼兒健康、全面發(fā)展的需要。把幼兒園教育和家庭教育緊密結(jié)合，重視對(duì)家長(zhǎng)科學(xué)育兒知識(shí)的培訓(xùn)和普及，共同為幼兒的健康生長(zhǎng)發(fā)明良好環(huán)境。

6.建立幼兒園保教評(píng)估監(jiān)管體系。要扶持一批辦學(xué)方向端正、管理嚴(yán)格、保教質(zhì)量?jī)?yōu)良、社會(huì)信譽(yù)良好的幼兒園。要依據(jù)《市幼兒園等級(jí)評(píng)定規(guī)范及辦法》和相關(guān)規(guī)定，對(duì)全區(qū)各類幼兒園開展等級(jí)評(píng)定工作，定期對(duì)幼兒園進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，每年開展一次年檢工作并向社會(huì)公布年檢結(jié)果。建立健全示范幼兒園、一級(jí)幼兒園與薄弱園的交流和幫扶機(jī)制，充分發(fā)揮示范幼兒園和一級(jí)幼兒園在貫徹幼兒教育法規(guī)、傳達(dá)科學(xué)教育理念、開展教育科學(xué)研究、培訓(xùn)師資和指導(dǎo)家庭、社區(qū)早期教育等方面的示范輻射作用。

（四）保證措施

明確政府職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。每三年為一個(gè)周期，編制和實(shí)施《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》區(qū)政府教育督導(dǎo)室要把學(xué)前教育作為督導(dǎo)重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)前教育發(fā)展中的政府責(zé)任落實(shí)、教師隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、平安管理等方面工作，定期開展督導(dǎo)檢查，并將結(jié)果向社會(huì)公布。