導(dǎo)語：議銀監(jiān)分局年度工作之意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年將成為我國新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，認(rèn)真做好銀行業(yè)監(jiān)管工作，確保銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展關(guān)系重大，意義深遠(yuǎn)。為此，根據(jù)上級的部署和要求，結(jié)合德宏實(shí)際，經(jīng)分局黨委研究，提出如下工作意見。

一、指導(dǎo)思想及工作思路

全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議及銀監(jiān)系統(tǒng)工作會議的部署，圍繞“保增長、防風(fēng)險(xiǎn)、促穩(wěn)定”的工作主線，著力在“五個(gè)重點(diǎn)”上下功夫，努力維護(hù)轄區(qū)銀行業(yè)的穩(wěn)定，推動地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)及措施手段

（一）重點(diǎn)在提高監(jiān)管能力上下功夫

1.著力提高政策把握能力。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解，不出偏差。重點(diǎn)學(xué)習(xí)好黨中央、國務(wù)院擴(kuò)內(nèi)需、保增長的相關(guān)政策，準(zhǔn)確理解和落實(shí)好銀監(jiān)會應(yīng)對國際金融危機(jī)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行允許“救急”“救窮”、允許實(shí)施貸款重組、允許對符合條件的非生產(chǎn)性項(xiàng)目或股東發(fā)放搭橋貸款，禁止項(xiàng)目貸款借新還舊、禁止敘做“打捆貸款”、禁止搞房貸加按揭等政策措施。二是堅(jiān)守底線、保持合理容忍度。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，做到統(tǒng)統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，做好容忍度的把握，執(zhí)行政策做到靈活性與原則性相結(jié)合，始終以實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)科學(xué)發(fā)展為標(biāo)桿，堅(jiān)持審慎監(jiān)管原則，牢牢把住風(fēng)險(xiǎn)底線。三是要正確處理好四個(gè)關(guān)系。即：處理好“防風(fēng)險(xiǎn)”與“促發(fā)展”的關(guān)系。要處理好擴(kuò)大內(nèi)需與防范風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)張速度與風(fēng)險(xiǎn)容忍度的關(guān)系；處理好“保與壓”的關(guān)系。要落實(shí)好“區(qū)別對待、有保有壓”的調(diào)控政策，引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)適時(shí)調(diào)整信貸政策，大力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)；處理好“當(dāng)前”與“長遠(yuǎn)”的關(guān)系。要督促銀行業(yè)機(jī)構(gòu)妥善處理好自身收益與社會責(zé)任、眼前利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系；處理好“惜貸”與“慎貸”的關(guān)系。要引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)克制盲目貸款的沖動，防止不顧實(shí)際提高貸款條件的情況。

2.著力提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。一是努力提升監(jiān)管協(xié)同能力。進(jìn)一步發(fā)揮延伸調(diào)查權(quán)在現(xiàn)場檢查和案件查處中的作用，要更加注重監(jiān)管資源的整合，加強(qiáng)科室之間的協(xié)調(diào)配合，形成統(tǒng)一的“大監(jiān)管”格局，充分利用好現(xiàn)有監(jiān)管資源，努力提高防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是努力提升持續(xù)監(jiān)管能力。繼續(xù)落實(shí)“準(zhǔn)確分類－提足撥備－做實(shí)利潤－資本充足率達(dá)標(biāo)”的持續(xù)監(jiān)管要求，在繼續(xù)完善貸款遷徙率、貸款分類偏離度動態(tài)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，督促銀行業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)貸款分類的細(xì)化和科學(xué)管理。督促農(nóng)村信用社抓住經(jīng)營效益大幅提高的有利時(shí)機(jī)，制定持續(xù)補(bǔ)充資本的科學(xué)規(guī)劃，提高撥備覆蓋率，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭力。三是努力提高監(jiān)管創(chuàng)新能力。深入研究監(jiān)管逆周期建設(shè)的方式方法，切實(shí)加強(qiáng)新形勢下新業(yè)務(wù)、新技能、新知識的學(xué)習(xí)，研究探討提高監(jiān)管有效性的工作方法和手段，解決實(shí)際工作中遇到的難點(diǎn)問題和疑點(diǎn)問題。

3.著力提高應(yīng)急處置能力。一是切實(shí)加強(qiáng)流動性風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急防范。嚴(yán)密監(jiān)控、認(rèn)真評估銀行業(yè)機(jī)構(gòu)流動性指標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)狀況，及時(shí)風(fēng)險(xiǎn)提示，有重點(diǎn)地開展流動性風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場檢查，切實(shí)防范支付風(fēng)險(xiǎn)。要督促法人機(jī)構(gòu)制定應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行壓力測試，加強(qiáng)流動性風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、分析和管理，改善流動性指標(biāo)，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。要建立資金狀況半月報(bào)制度，重點(diǎn)監(jiān)控存貸比高、備付率低、存在支付缺口、嚴(yán)重資不抵債以及資金頭寸緊張的法人機(jī)構(gòu)，對特別嚴(yán)重的機(jī)構(gòu)要實(shí)施周報(bào)或日報(bào)監(jiān)測。二是妥善做好非法集資應(yīng)急處置。加強(qiáng)向地方黨政部門請示匯報(bào)，推動健全處非聯(lián)席會議制度和工作機(jī)制，積極配合協(xié)助地方政府做好非法集資案件處置工作。三是努力提高理財(cái)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置能力。理財(cái)產(chǎn)品監(jiān)管要按照“風(fēng)險(xiǎn)可控、成本可算、信息披露”的原則，加強(qiáng)售前、售中、售后全過程管理，堅(jiān)決糾正把理財(cái)產(chǎn)品等同于存款客戶管理的錯誤做法，要針對信用卡風(fēng)險(xiǎn)上升趨勢，督促銀行業(yè)機(jī)構(gòu)切實(shí)采取措施強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。要督促銀行業(yè)機(jī)構(gòu)建立全面、透明、方便和快捷的客戶投訴處理機(jī)制，積極開展宣傳、教育和解釋工作，認(rèn)真接待來信、來訪和投訴的群眾，切實(shí)做好矛盾化解，以高度的政治責(zé)任感維護(hù)社會穩(wěn)定。

（二）重點(diǎn)在信息服務(wù)水平上下功夫

1.加強(qiáng)調(diào)研分析。一是大興調(diào)研之風(fēng)。全局下上將圍繞宏觀與微觀、全局與局部深入基層、深入一線調(diào)查研究，切實(shí)做好各類信息的收集與整理，為上級決策提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。二是著力提高調(diào)研質(zhì)量。嚴(yán)格按照“個(gè)人撰寫、科長（主任）審核、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)”以及加大獎懲力度等措施打造“精品信息”，提高信息采用率，努力實(shí)現(xiàn)信息工作位居全省前10名的目標(biāo)。三是有針對性地開展調(diào)研。年內(nèi)要圍繞經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)開展調(diào)研，當(dāng)前要重點(diǎn)關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化對銀行業(yè)運(yùn)行的影響，關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)政策和銀監(jiān)會各項(xiàng)政策措施在轄區(qū)實(shí)施效應(yīng)，關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)經(jīng)營狀況和貸款風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢，關(guān)注新形勢下銀行業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制體制存在的問題，關(guān)注經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中苗頭性、傾向性風(fēng)險(xiǎn)和問題。

2.搭建交流平臺。一是加強(qiáng)分局機(jī)關(guān)的信息平臺建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)分局網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，暢通網(wǎng)絡(luò)信息傳輸渠道，積極推動地方銀政和銀企信息交流，加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目、政府擔(dān)保貸款、銀行債權(quán)保護(hù)等方面的聯(lián)絡(luò)、溝通和協(xié)調(diào)，及時(shí)了解各方面信息，擴(kuò)大信息共享范圍，提高網(wǎng)絡(luò)使用價(jià)值。二是積極搭建綜合信息交流平臺。加強(qiáng)與省局的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解各項(xiàng)方針政策、法規(guī)制度和工作重點(diǎn)，適時(shí)調(diào)整監(jiān)管思路，有的放矢地開展監(jiān)管工作。要繼續(xù)加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)跟蹤了解重大項(xiàng)目的資金需求和存在問題，加強(qiáng)銀企資金和信息對接，引導(dǎo)信貸資金向重點(diǎn)項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)客戶傾斜。積極配合各級法院做好集中清理執(zhí)行積案工作，指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)充分利用清理執(zhí)行積案積累的信息，加強(qiáng)對借款人的信貸評估和審查，依法維護(hù)金融債權(quán)

3.提高調(diào)研信息的綜合運(yùn)用水平。一是加強(qiáng)監(jiān)管信息系統(tǒng)的利用。充分運(yùn)用非現(xiàn)場監(jiān)管信息系統(tǒng)、客戶風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、早期風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)、零售違約統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)等平臺，根據(jù)形勢需要對指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整完善，重點(diǎn)關(guān)注和分析異常信息，提高監(jiān)測分析的全面性和準(zhǔn)確性。二是增強(qiáng)信息的敏感性。通過堅(jiān)持觀察員列席會議制度，加強(qiáng)與各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)審、風(fēng)險(xiǎn)管理、稽核、安全保衛(wèi)等部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌控轄內(nèi)銀行業(yè)的運(yùn)行情況，切實(shí)提高信息的時(shí)效性。三是切實(shí)提高輿情監(jiān)測能力。重點(diǎn)圍繞高風(fēng)險(xiǎn)貸款退出、銀行業(yè)服務(wù)、協(xié)解人員上訪等熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)輿情監(jiān)測和引導(dǎo)，加強(qiáng)輿情應(yīng)對能力建設(shè)，及時(shí)澄清不實(shí)報(bào)道和言論，通過電視、報(bào)刊等媒體切實(shí)做好正確的輿論宣傳，維護(hù)良好的社會輿論氛圍。