工業(yè)局委員會(huì)工作之意見
時(shí)間:2022-04-27 05:41:00
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年,系統(tǒng)上下必須緊緊圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署,按照縣委十二屆三次全會(huì)和縣“兩會(huì)”精神,積極應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,堅(jiān)定信心,主動(dòng)奮爭,力克各種矛盾和困難,精心組織好新一年的各項(xiàng)工作,謀求難中取勝、新年新發(fā)展。要著力對形勢的分析研究。認(rèn)真研判年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的走勢、環(huán)境、格局,從中趨利避害,把握發(fā)展方向和戰(zhàn)略,順勢而為,謀定新年工作的思路和抓手。要著力鼓舞士氣和信心。動(dòng)員和組織員工在不利中看到有利,在困難中看到希望,注入熱情,鼓舞士氣,堅(jiān)定信心,以良好的精神狀態(tài)搞好新一年的工作。要著力搶抓當(dāng)前政策調(diào)整機(jī)遇。國家和省市縣放大信貸、降低門檻、拉動(dòng)內(nèi)需、支持中小企業(yè)發(fā)展等一系列措施的出臺,使政策環(huán)境、信貸環(huán)境突現(xiàn)寬松,形成一個(gè)難得的機(jī)遇期。要搶抓當(dāng)前,通過多種渠道爭取各種政策、各類項(xiàng)目和各方面資金。要策應(yīng)環(huán)境變化調(diào)整市場結(jié)構(gòu)。積極把握全球經(jīng)濟(jì)放慢、國際市場讓位、擴(kuò)大內(nèi)需國內(nèi)市場空間放大、不少企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)市場退出的新變化,通過調(diào)整經(jīng)營方略、優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)、組織產(chǎn)品多樣化生產(chǎn),快捷的調(diào)轉(zhuǎn)市場經(jīng)營體系,擴(kuò)大市場份額?,F(xiàn)對全局年工作提出如下意見。
一、總體思路
根據(jù)宏觀環(huán)境走向,結(jié)合城工實(shí)際,我們提出年城市工業(yè)發(fā)展的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和縣委全會(huì)精神,緊扣全縣“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,以“兩突出、兩提升”(突出項(xiàng)目推進(jìn)、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升資源優(yōu)化配置效能、提升企業(yè)應(yīng)對市場能力)為抓手,主攻重大項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源重組和環(huán)境保障五大重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)城市工業(yè)在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下取得新的發(fā)展,為完成“十一五”計(jì)劃奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
1.主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo):年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值5.64億元,同比增長22%;銷售收入25億元%;同比增長26%;利稅1.9億元,同比增長20%;利潤1.2億元,同比增長18%。
2.項(xiàng)目推進(jìn):全年實(shí)施千萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目16個(gè),其中超億元項(xiàng)目2個(gè),超5000萬元項(xiàng)目4個(gè),完成技改投入6億元。
3.結(jié)構(gòu)調(diào)整:抓20個(gè)支柱產(chǎn)品,形成主導(dǎo)產(chǎn)品群;抓10大系列延伸,創(chuàng)造集聚效應(yīng);抓新型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā),新上油田機(jī)械、節(jié)燈能具和高新技術(shù)產(chǎn)品10個(gè)。
4.資源重組:完成8個(gè)企業(yè)搬遷重組,資源整合;招商引資置換產(chǎn)權(quán),10個(gè)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)得到改善;重組管理資源,企業(yè)營運(yùn)效能得到綜合提升。
5.外向開拓:新辦外商獨(dú)資或合資項(xiàng)目2個(gè),當(dāng)年引進(jìn)外資500萬美元;以系統(tǒng)企業(yè)和“一區(qū)三園”為載體,組織外資合作“攻堅(jiān)戰(zhàn)”;外貿(mào)、外經(jīng)工作取得新的突破,實(shí)現(xiàn)自營出口1200萬美元。
6.改革改制、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)塑、安全生產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)、環(huán)境建設(shè)等見各類工作意見。
三、重點(diǎn)抓手
第一,緊抓項(xiàng)目招商,建好新年發(fā)展載體。全力主攻重大戰(zhàn)略型項(xiàng)目、外資合作項(xiàng)目、資源重組項(xiàng)目,力推城市工業(yè)招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)工作新突破。全年完成技改投入6億元,引進(jìn)外資500萬美元,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目16個(gè)。要堅(jiān)持工業(yè)項(xiàng)目為主,突破三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。在重抓紡織、機(jī)械、化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的同時(shí),充分利用三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的資源招商引資,新上項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好中捷市場重組和工具廠搬遷改造等項(xiàng)目,力求在三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目上取得新的突破。要堅(jiān)持規(guī)模企業(yè)為主,突破成長型企業(yè)新上項(xiàng)目。在全力服務(wù)東華緊密紡項(xiàng)目、劍牌公司電子節(jié)能系統(tǒng)項(xiàng)目的同時(shí),積極鼓勵(lì)支持成長型企業(yè)加快投入,實(shí)施擴(kuò)能。重點(diǎn)抓好旭源節(jié)能燈管材、森光公司大型工程輪胎、冠華公司箱包生產(chǎn)線等項(xiàng)目,培植新的規(guī)模骨干企業(yè)。要堅(jiān)持列統(tǒng)企業(yè)做大做強(qiáng),突破企業(yè)存量資產(chǎn)招商。在抓好全系統(tǒng)20多家列統(tǒng)企業(yè)技改擴(kuò)能、項(xiàng)目推進(jìn)、做大做強(qiáng)的同時(shí),通過分立、收購、重組等多種辦法大力度招商引資,激活存量資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)以存量引增量、以增量活存量。年計(jì)劃新開工存量招商項(xiàng)目6個(gè),總投資4億元。
第二,重抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,推動(dòng)持續(xù)較快增長。一要強(qiáng)化生產(chǎn)組織。統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度、多元籌措各種生產(chǎn)要素,保證優(yōu)勢產(chǎn)品優(yōu)先吃飽,市場訂單足的產(chǎn)品產(chǎn)能打足,效益好的產(chǎn)品增收增效。精細(xì)棉紗、高檔面料、三唑農(nóng)藥、新型機(jī)械、工程輪胎、汽車配件、壓延薄膜、特色煙花等支柱產(chǎn)品,都要精心組織好全年的市場、要素和生產(chǎn),保證總量和增幅。二要抓好營運(yùn)管理。加大成本效益管理力度,通過節(jié)能降耗、保持精置庫存、降低應(yīng)付款項(xiàng)和加強(qiáng)內(nèi)部管理,進(jìn)一步提升盈利水平,化解利潤危機(jī),增加稅收份額。三要保證市場銷售。抓住旺銷產(chǎn)品大力組織多產(chǎn)多銷,對一些市場暢銷的微虧產(chǎn)品,仍然要打足工時(shí),要從提高產(chǎn)量、保市場份額、攤消固定成本和提高員工收入留住人等多方面考慮繼續(xù)滿負(fù)荷運(yùn)行。四要釋放項(xiàng)目效能。對新上項(xiàng)目要快速投產(chǎn)達(dá)效,以新的增長點(diǎn)增加產(chǎn)出,保證發(fā)展勢頭。
第三,快抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升市場應(yīng)對能力。緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向,加速優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。一方面,堅(jiān)持重點(diǎn)培植能夠支撐經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展前景看好的支柱產(chǎn)品,使其保增長:另一方面,以現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)品為基礎(chǔ),圍繞系列配套延伸拓展,抓好鏈?zhǔn)酵七M(jìn),紡織服裝業(yè)、農(nóng)藥化工業(yè)、機(jī)械制造業(yè)和花炮業(yè),要通過加速現(xiàn)有產(chǎn)品的升級換代和新型產(chǎn)品的開發(fā),形成系列化、一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系,創(chuàng)造集聚效應(yīng),增強(qiáng)市場適應(yīng)能力;再一方面,積極向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)調(diào)整,尤其是向油田機(jī)械、節(jié)能燈具產(chǎn)品和新的技術(shù)產(chǎn)業(yè)、外向產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)使用領(lǐng)域調(diào)轉(zhuǎn)和研發(fā),加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品升級、優(yōu)化步伐。各企業(yè)要根據(jù)市場走勢,快速調(diào)轉(zhuǎn)產(chǎn)品、調(diào)新品種、調(diào)整結(jié)構(gòu),以產(chǎn)品的多樣性、靈活性,提升市場的應(yīng)對能力,規(guī)避單一產(chǎn)品成本風(fēng)險(xiǎn)和市場份額危機(jī)。
第四,強(qiáng)抓企業(yè)重組,放大資源配置效能。針對企業(yè)資源配置效能還顯脆弱、盈利空間縮小的實(shí)際,突出三大抓手,放大資源配置效能,提升資本盈利能力:一是著力資產(chǎn)重組。對搬遷、關(guān)停和經(jīng)營困難資源效能得不到釋放的企業(yè)資產(chǎn),通過新上項(xiàng)目、引資改造、轉(zhuǎn)嫁使用和合作開發(fā)等途徑,進(jìn)行優(yōu)化重組。二是著力產(chǎn)權(quán)重組。產(chǎn)權(quán)老化活力不足,產(chǎn)權(quán)單薄營運(yùn)乏力,產(chǎn)權(quán)封閉發(fā)展受阻。各企業(yè)要認(rèn)真研究,以招商引資和開放式重組為突破口,加快改善現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),以優(yōu)勢產(chǎn)權(quán)推促劣質(zhì)企業(yè)再生。三是著力管理重組。優(yōu)化企業(yè)人力資源、管理資源、市場資源、創(chuàng)新資源的配置和推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制的調(diào)整,加快建立、完善以現(xiàn)代企業(yè)制度為切入點(diǎn)的企業(yè)內(nèi)部高效、節(jié)能、創(chuàng)新的運(yùn)行形態(tài),提升企業(yè)綜合營運(yùn)、管理效益。
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