學(xué)校加強(qiáng)安全防范整治意見(jiàn)

時(shí)間:2022-01-29 12:51:00

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學(xué)校加強(qiáng)安全防范整治意見(jiàn)

為有效維護(hù)中小學(xué)校和幼兒園及其周邊地區(qū)良好的治安秩序,切實(shí)保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)縣委、縣政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣學(xué)校安全防范工作提出如下意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)做好學(xué)校安全防范工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)

青少年學(xué)生和兒童是祖國(guó)的未來(lái),校園安全直接關(guān)系到學(xué)生兒童的健康成長(zhǎng),關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福生活,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我縣校園安全防范工作雖然總體良好,但不能因此而在思想上、工作上有絲毫松懈。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要從保護(hù)師生安全、維護(hù)校園穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)維護(hù)校園安全的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),確保讓學(xué)校、幼兒園成為最安全地方的思想認(rèn)識(shí)深化到位,把維護(hù)校園安全作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù),舉一反三,落實(shí)措施,做到力度不減、要求不降、措施不松,進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全防范工作,切實(shí)維護(hù)師生人身安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、切實(shí)做好校園安全防范工作責(zé)任的落實(shí)

(一)各級(jí)黨委、政府要切實(shí)承擔(dān)起抓校園安全防范工作的第一責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé)、親自抓,分管負(fù)責(zé)人要具體抓、深入抓,建立健全“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、學(xué)校社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的校園安保工作機(jī)制。根據(jù)工作需要,進(jìn)一步健全學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;對(duì)學(xué)校和廣大師生反映強(qiáng)烈、安全隱患突出的重點(diǎn)區(qū)域和難點(diǎn)問(wèn)題,要落實(shí)措施,堅(jiān)決加以整治和解決。

(二)教育部門要切實(shí)履行校園內(nèi)部安全穩(wěn)定的管理職責(zé),加強(qiáng)校園安全管理工作。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全教育和管理工作的指導(dǎo),全面掌握校園安全工作狀況,指導(dǎo)學(xué)校制定應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)管理規(guī)章制度。建立健全校園安全責(zé)任制,落實(shí)“一校一園一策”措施,把安全管理目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每一所學(xué)校、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)、每一名工作人員,加快構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的校園安全管理體系,確保責(zé)任到位、措施到位、獎(jiǎng)懲到位。

(三)建立健全學(xué)校保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)保衛(wèi)力量。公安部門要負(fù)責(zé)校園外部及周邊的安全保衛(wèi)工作,并對(duì)校園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作進(jìn)行指導(dǎo)。加強(qiáng)治安巡邏,落實(shí)巡邏工作責(zé)任制,嚴(yán)防敲詐、搶劫和傷害師生等暴力案件發(fā)生,特別是在上下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段,要加強(qiáng)維持校門口治安、交通秩序的力量。根據(jù)需要,可在校園周邊治安復(fù)雜地區(qū)設(shè)立警務(wù)室或治安崗?fù)?。依法從重從快打擊侵害師生安全的違法犯罪活動(dòng),對(duì)發(fā)生的涉校違法犯罪案件,加大偵辦力度,做到快偵快破,震懾犯罪。加強(qiáng)學(xué)生接送車的安全管理,交警部門要會(huì)同交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管等部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)生接送車的安全檢查、檢測(cè),堅(jiān)決杜絕病車上路接送學(xué)生以及超速、超載、無(wú)牌無(wú)證等車輛非法接送學(xué)生和沿途社會(huì)閑散人員進(jìn)入車內(nèi)現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理,消防部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校消防安全工作的檢查,督促學(xué)校配備必要的消防器材設(shè)施設(shè)備,指導(dǎo)師生正確使用;組織指導(dǎo)學(xué)校開展消防安全知識(shí)教育和師生緊急疏散演練,使學(xué)生、教職員工熟練掌握防范火災(zāi)的基本常識(shí)和逃生技能。

(四)綜治部門要定期組織開展校園及其周邊環(huán)境綜合治理,建立完善校園及其周邊環(huán)境綜合治理工作機(jī)制。協(xié)調(diào)公安、教育、衛(wèi)生、工商、城建、文化、通信等部門,每學(xué)年組織開展不少于一次的校園及其周邊環(huán)境專項(xiàng)整治,堅(jiān)決取締和清理在校園周邊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲室、錄像廳、歌舞廳以及非法經(jīng)營(yíng)餐飲、書刊、音像的攤點(diǎn)等,嚴(yán)厲打擊校園周邊“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,凈化校園周邊環(huán)境。

(五)財(cái)政部門要加大校園安全防范經(jīng)費(fèi)投入,確保校園保衛(wèi)人員、警用裝備器械以及技防設(shè)施配備所需資金落實(shí)到位。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作,切實(shí)推進(jìn)校園安全防范的人防、物防、技防設(shè)施建設(shè)。

(六)宣傳部門要正確引導(dǎo)輿論,對(duì)突發(fā)性校園安全事件組織有關(guān)新聞媒體依法有序開展報(bào)道,報(bào)道要有利于事件的處置,防止渲染、炒作,防止產(chǎn)生誘發(fā)效應(yīng)。要切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息。要充分報(bào)道推進(jìn)平安校園建設(shè)方面的積極措施和先進(jìn)典型,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)校園安全的信心和防范意識(shí)。

(七)各類學(xué)校(幼兒園)要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部安全管理。進(jìn)一步明確學(xué)校安全工作校(園)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格落實(shí)校(園)長(zhǎng)的校園安全管理“第一責(zé)任人”的職責(zé)。建立健全門衛(wèi)值班、實(shí)名登記、巡邏防護(hù)等各項(xiàng)校園安全管理制度,特別要嚴(yán)格門衛(wèi)查驗(yàn)和內(nèi)部巡查,在學(xué)生上下學(xué)等出入高峰時(shí)段,安排學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)和教師在校門口值班,維護(hù)秩序,堅(jiān)決防止社會(huì)無(wú)關(guān)人員及不法分子進(jìn)入校園制造事端。進(jìn)一步完善法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員制度,全面落實(shí)安全防范知識(shí)進(jìn)課堂工作,加強(qiáng)對(duì)師生員工的安全防范知識(shí)教育和安全技能培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)師生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。定期組織開展校園安全隱患排查工作,建立安全隱患檔案,落實(shí)整改措施,及時(shí)消除安全隱患。各類學(xué)校要制定完善校園疏散逃生、防范突發(fā)暴力性事件應(yīng)急處置預(yù)案,做到每學(xué)期至少演練一次以上,確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況能迅速有效處置。

三、加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

(一)加強(qiáng)人防建設(shè),嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園制造事端。公安、教育部門要加強(qiáng)校園保安隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化對(duì)校園保安人員的教育和管理,選派政治可靠、品行端正、業(yè)務(wù)過(guò)硬的人員擔(dān)任學(xué)校保安。每一所學(xué)校(幼兒園)都要根據(jù)校園規(guī)模,配足相應(yīng)的保安人員。公安部門要根據(jù)校園保安的工作特點(diǎn),定期對(duì)學(xué)校保安人員進(jìn)行安全防范專業(yè)培訓(xùn),不斷提高校園安全防范能力。

(二)加強(qiáng)技防建設(shè),提高校園安全保衛(wèi)工作科技含量。嚴(yán)格按照浙江省《安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范》(學(xué)校部分)的標(biāo)準(zhǔn)要求,在學(xué)校外圍道路交叉口、學(xué)校出入口及主要通道、學(xué)生宿舍(公寓)樓出入口及公共走廊、財(cái)務(wù)室、食堂膳食廳、體育場(chǎng)館、網(wǎng)絡(luò)中心、配電房、重要辦公室等重點(diǎn)部位,安裝緊急報(bào)警(求助)裝置、視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、CK報(bào)警系統(tǒng)以及紅外線入侵報(bào)警系統(tǒng)等,監(jiān)控中心要落實(shí)專人值守看護(hù),并與公安機(jī)關(guān)110接處警平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生上下學(xué)、寄宿制學(xué)校夜間等重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)控和巡護(hù),及時(shí)對(duì)存在隱患的校門、圍墻、教室和宿舍門窗進(jìn)行改造加固。落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi),及時(shí)對(duì)技防設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)和更新,確保技防設(shè)施設(shè)備正常使用。

(三)加強(qiáng)物防建設(shè),提高應(yīng)對(duì)校園突發(fā)事件的能力。每一所學(xué)校(幼兒園)必須配備一些簡(jiǎn)易實(shí)用的橡膠警棍、鋼盔、催淚噴射器、防刺服、防割手套、約束繩、防護(hù)鋼叉等防護(hù)器械,并妥善保管和使用,提高保安人員的自防能力,確保遇到突發(fā)情況時(shí)能夠及時(shí)處置。

四、營(yíng)造學(xué)校安全防范工作合力

(一)建立校園及周邊治安防控體系。公安、教育部門和學(xué)校要積極協(xié)作配合,依靠屬地群防群治隊(duì)伍,開展校地、園地聯(lián)防,加強(qiáng)警校共建,建立健全定期會(huì)商制度和校園綜治安全隱患舉報(bào)制度,及時(shí)分析研判影響校園安全穩(wěn)定的各類矛盾因素,形成源頭預(yù)防治理有效、內(nèi)部安全管理有力、外圍治安防控嚴(yán)密的工作格局,不斷提高維護(hù)校園安全的能力和水平,力爭(zhēng)不發(fā)案、少發(fā)案,堅(jiān)決杜絕重大涉校惡性案件的發(fā)生。

(二)加強(qiáng)社會(huì)矛盾排查和高危人員的管理控制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村組)要認(rèn)真排摸涉校矛盾糾紛,特別是對(duì)居住在校園周邊的對(duì)社會(huì)嚴(yán)重不滿、有極端行為傾向、肇事肇禍精神病患者等高危人員,以及與學(xué)校、師生存在重大矛盾等可能影響學(xué)校安全的重點(diǎn)人和事,要認(rèn)真排查,分析原因,有針對(duì)性地采取教育化解和管控措施。存在上述人和事的家庭,要積極配合,落實(shí)有關(guān)管控措施。學(xué)生家長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起對(duì)子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任,特別是在學(xué)校節(jié)假日和學(xué)生課余時(shí)間要加強(qiáng)安全監(jiān)管,預(yù)防綁架、溺水、交通等人身傷害事故的發(fā)生。形成社會(huì)各界關(guān)心支持學(xué)校做好校園安全防范工作的氛圍。

(三)強(qiáng)化校園安全穩(wěn)定工作督導(dǎo)檢查。要把維護(hù)校園安全穩(wěn)定作為年度平安建設(shè)考核的重要內(nèi)容,學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期加強(qiáng)督查指導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),對(duì)安全隱患多、治安狀況差、群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)校,要掛牌督辦,限期整改,消除隱患。對(duì)尚未取得辦學(xué)許可證的民辦學(xué)校、幼兒園要進(jìn)行清理規(guī)范,對(duì)存在安全隱患拒不整改的要堅(jiān)決予以取締。教育部門要認(rèn)真制定學(xué)校安全工作考核目標(biāo),將其納入教育督導(dǎo)評(píng)估體系,組織人員每學(xué)期對(duì)學(xué)校開展一次以上的安全檢查,督促學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。

(四)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)維護(hù)校園安全穩(wěn)定責(zé)任制。對(duì)因工作不重視、措施不得力、保障不到位而導(dǎo)致校園重大惡性安全事故發(fā)生的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)于學(xué)校、幼兒園內(nèi)部安全管理責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的,要嚴(yán)肅追究校長(zhǎng)、園長(zhǎng)和教育主管部門的責(zé)任;對(duì)于校園周邊治安秩序長(zhǎng)期混亂、涉校暴力性事件頻發(fā)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。