導(dǎo)語：課業(yè)負(fù)擔(dān)減輕整治意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣（市、區(qū)）教育局、市直屬學(xué)校（單位）：

近幾年來，在各級(jí)教育部門和廣大校長(zhǎng)、教師、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)的共同努力下，我市減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的工作取得了一些成效，但中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的狀況并沒有根本上改變。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省義務(wù)教育條例》、《省教育廳關(guān)于切實(shí)減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》和《省教育廳關(guān)于推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育的意見》（浙教基〔2007〕150號(hào)）的要求，結(jié)合市實(shí)際，現(xiàn)就切實(shí)減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)提出以下實(shí)施意見，要求各地各校認(rèn)真貫徹執(zhí)行：

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)做好“減負(fù)”工作的積極性和主動(dòng)性。各縣（市、區(qū)）教育局和中小學(xué)校要統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)到學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的嚴(yán)重危害性，自覺擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，以對(duì)學(xué)生、對(duì)國(guó)家高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極轉(zhuǎn)變教育理念，改進(jìn)教學(xué)方法，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)和制止造成學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的各類辦學(xué)行為，切實(shí)采取有效措施，堅(jiān)決把中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。要通過機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會(huì)、校長(zhǎng)會(huì)、教師會(huì)等形式，組織學(xué)習(xí)浙教基文件精神，力求深入、完整、準(zhǔn)確地理解其精神實(shí)質(zhì)，不斷增強(qiáng)做好“減負(fù)”工作的積極性和主動(dòng)性。市教育局成立“減負(fù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組長(zhǎng)：*

副組長(zhǎng)：*

成員：*

各縣（市、區(qū)）也要成立“減負(fù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好各項(xiàng)規(guī)定、制度、措施的落實(shí)工作。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)格”規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“減負(fù)”工作的各項(xiàng)規(guī)定。在全面貫徹執(zhí)行省教育廳浙教基文件“六個(gè)嚴(yán)格”規(guī)定的基礎(chǔ)上，我局從實(shí)際出發(fā)，重申以下意見：

（一）要嚴(yán)格執(zhí)行課程教學(xué)計(jì)劃，開齊開足開好規(guī)定的課程。不得擅自調(diào)整教育部或省定課程計(jì)劃，隨意加深課程難度、增減課程和課時(shí)、趕超教學(xué)進(jìn)度和提前結(jié)束課程。嚴(yán)禁占用、挪用思想品德（品德與生活、品德與社會(huì)）、體育與健康（體育）、音樂、美術(shù)、歷史與社會(huì)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等課程上文化課或補(bǔ)習(xí)文化課。學(xué)生軍訓(xùn)活動(dòng)（少年軍校活動(dòng)）納入課程計(jì)劃，軍訓(xùn)活動(dòng)（少年軍校活動(dòng)）須安排在學(xué)期中完成。

（二）要科學(xué)安排學(xué)生在校時(shí)間，確保學(xué)生身心健康發(fā)展。各義務(wù)教育階段學(xué)校不得早于8：00組織統(tǒng)一的教學(xué)活動(dòng)，不得組織集體早自修，不得組織通校學(xué)生參加在學(xué)校的晚自修，下課不得拖堂。嚴(yán)格實(shí)施大課間體育活動(dòng)和課外集體體育鍛煉制度，確保學(xué)生每天至少一小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間，確保小學(xué)生有10小時(shí)、初中生有9小時(shí)的睡眠時(shí)間。清校前可以組織學(xué)生參加豐富多彩的藝術(shù)、科技、體育、團(tuán)隊(duì)等活動(dòng)。

（三）要規(guī)范學(xué)科作業(yè)管理，嚴(yán)格控制作業(yè)量與作業(yè)難度。小學(xué)一、二年級(jí)不得留書面家庭作業(yè)，其他年級(jí)學(xué)生平均水平書面家庭作業(yè)量每天控制在1小時(shí)以內(nèi)。初中學(xué)生平均水平書面家庭作業(yè)量每天不得超過2小時(shí)。堅(jiān)決杜絕給學(xué)生布置機(jī)械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè)。雙休日及節(jié)假日不得加大作業(yè)量。不準(zhǔn)用增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。課后作業(yè)在形式、難度、題量上要考慮教學(xué)和學(xué)生發(fā)展需要，應(yīng)按適當(dāng)比例設(shè)置必做題、選做題和附加題等題類，使課后作業(yè)具有一定的可選擇性。學(xué)校為學(xué)生代購(gòu)教材、教輔資料要實(shí)行申報(bào)制度，教育行政部門相關(guān)職能處室要給予審核確定。嚴(yán)格禁止教師擅自為學(xué)生購(gòu)買資料或要求家長(zhǎng)與學(xué)生購(gòu)買指定的練習(xí)資料作為作業(yè)。教師布置作業(yè)要做到五個(gè)必須：凡布置學(xué)生做的作業(yè)教師必須精選，凡要求學(xué)生做的作業(yè)教師必須先做，凡學(xué)生做的作業(yè)教師必須全批，凡學(xué)生做錯(cuò)的作業(yè)教師必須督促學(xué)生訂正，凡學(xué)生訂正的典型錯(cuò)題教師必須面批。按省廳各科作業(yè)的時(shí)間規(guī)定，學(xué)校以周為單位要做好各科的平衡工作，要建立學(xué)生作業(yè)量監(jiān)控制度，定期對(duì)學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行分析、檢查、調(diào)控和評(píng)價(jià)。

（四）要嚴(yán)格控制補(bǔ)課，建立學(xué)業(yè)指導(dǎo)教師制度。義務(wù)教育階段學(xué)校不得利用寒暑假、公休日、課余時(shí)間組織或者變相組織中小學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)課，不得舉辦各類學(xué)科競(jìng)賽輔導(dǎo)班，不得組織或者變相組織學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的文化課補(bǔ)習(xí)班。嚴(yán)禁利用晨間、午間和放學(xué)后集體補(bǔ)課，嚴(yán)禁住校生晚自修上新課或集體補(bǔ)課。要重視和幫助學(xué)困生，提倡建立學(xué)業(yè)指導(dǎo)教師制度，對(duì)學(xué)困生開展幫扶指導(dǎo)活動(dòng)。

（五）要探索建立科學(xué)的跟蹤調(diào)控機(jī)制，完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。嚴(yán)格按照省廳規(guī)定控制考試次數(shù)，小學(xué)只在每學(xué)期末進(jìn)行一次全?；蛉昙?jí)性記錄成績(jī)的學(xué)科考試；初中每學(xué)期只進(jìn)行期中、期末兩次全?；蛉昙?jí)性記錄成績(jī)的學(xué)科考試。繼續(xù)完善義務(wù)教育階段質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，注重監(jiān)測(cè)的診斷功能和指導(dǎo)效果，形成定點(diǎn)定生的發(fā)展?fàn)顩r跟蹤分析制度。各地不得以任何形式給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不得以任何形式公布學(xué)生成績(jī)，不得以升學(xué)率或考試成績(jī)對(duì)學(xué)校、班級(jí)、教師和學(xué)生進(jìn)行排名。

（六）要嚴(yán)格執(zhí)行免試就近入學(xué)的規(guī)定，切實(shí)規(guī)范招生秩序。義務(wù)教育階段任何學(xué)校不得舉行或變相舉行與入學(xué)相關(guān)的考試、測(cè)試，不得將各種競(jìng)賽成績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)和各類考級(jí)證書作為入學(xué)的條件和依據(jù)。公辦學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行就近入學(xué)的規(guī)定，不得跨學(xué)區(qū)組織招生，不得提前招生，不得超計(jì)劃招生，不得有償招生，不得違規(guī)進(jìn)行招生宣傳。

三、建立健全減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)機(jī)制。

（一）建立初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試試卷質(zhì)量評(píng)估制度。初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試要以省教育廳文件和《考試說明》作為初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與命題的基本依據(jù)，切實(shí)規(guī)范命題程序，控制命題難度，提高命題水平。市教育局每年組織學(xué)業(yè)考試試卷質(zhì)量評(píng)估，評(píng)估結(jié)果以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。（牽頭單位：市教研室）

（二）建立中小學(xué)生體質(zhì)健康情況通報(bào)制度。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康情況的監(jiān)控，每年向社會(huì)公布轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校學(xué)生體質(zhì)健康狀況，并根據(jù)青少年學(xué)生體質(zhì)健康狀況，制定干預(yù)性對(duì)策、措施，指導(dǎo)學(xué)校、社區(qū)改進(jìn)體育衛(wèi)生工作，有針對(duì)性地提高青少年體質(zhì)健康水平。（牽頭處室：基教處）

（三）建立加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)責(zé)任追究制。各縣（市、區(qū)）教育局每學(xué)年都要與學(xué)校校長(zhǎng)簽署規(guī)范辦學(xué)責(zé)任書，并把切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)作為重要內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行檢查考核，實(shí)行“加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”一票否決制。（牽頭處室：督導(dǎo)處）

（四）建立課業(yè)負(fù)擔(dān)征求意見制度。各校要建立有各個(gè)層面學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)代表參加的學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)征求意見制度，每學(xué)期舉行一次征求意見會(huì)議，聽取學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)意見，并建立備查記錄，保證學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)符合學(xué)生實(shí)際。各縣（市、區(qū)）教育局應(yīng)不定期地對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)情況向?qū)W生及家長(zhǎng)進(jìn)行無記名問卷調(diào)查。（牽頭處室：基教處）

（五）建立教學(xué)活動(dòng)安排公示制度。學(xué)校要在每學(xué)期開學(xué)一周內(nèi)將本學(xué)期的課程安排、作息、作業(yè)量、課外文體活動(dòng)等教學(xué)活動(dòng)安排上報(bào)上級(jí)教育行政部門備案，并在學(xué)校宣傳欄、教室等醒目位置公示，接受師生和家長(zhǎng)監(jiān)督。（牽頭處室：督導(dǎo)處）

（六）建立家校聯(lián)動(dòng)制度。各中小學(xué)要著力改進(jìn)家長(zhǎng)會(huì)，打造“家校進(jìn)步共同體”，努力形成“減負(fù)”的共識(shí)和合力，不斷強(qiáng)化學(xué)校、家庭、社會(huì)共同育人的責(zé)任。（牽頭處室：基教處）

（七）建立校內(nèi)“減負(fù)”工作的督查自糾制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)習(xí)和“減負(fù)”工作督查隊(duì)伍和機(jī)制，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師（退休教師）代表、學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表以及社區(qū)人士組成督查隊(duì)伍，開展定期不定期的督查，責(zé)令違規(guī)的教師立即糾正違規(guī)行為，并對(duì)違規(guī)的教師進(jìn)行批評(píng)和處理。（牽頭處室：基教處）

四、強(qiáng)化督查考核，嚴(yán)肅查處加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)行為。

（一）強(qiáng)化督學(xué)責(zé)任區(qū)責(zé)任。責(zé)任區(qū)督學(xué)每月至少開展一次明察暗訪督導(dǎo)活動(dòng)，并做好隨訪記錄，每月向所屬教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)上交書面督查報(bào)告。我局將建立轄區(qū)內(nèi)規(guī)范辦學(xué)行為巡查制度，每學(xué)期不定期對(duì)學(xué)校辦學(xué)行為進(jìn)行檢查，各縣（市、區(qū)）教育局也要建立巡查制度。

（二）建立督導(dǎo)檢查通報(bào)制度。各縣（市、區(qū)）教育局每學(xué)期要分期中、期末兩次對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行檢查和通報(bào)。

（三）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，落實(shí)好“減負(fù)”工作的各項(xiàng)制度。為加強(qiáng)社會(huì)對(duì)“減負(fù)”工作的監(jiān)督，我局設(shè)立中小學(xué)“減負(fù)”工作的舉報(bào)電話

（四）嚴(yán)格執(zhí)行“三查”制度，嚴(yán)肅查處“減負(fù)”違規(guī)行為。

市、縣（市、區(qū)）、校要建立健全自查自糾、明查暗訪、舉報(bào)必查等“三查”制度。

各中小學(xué)校要根據(jù)省、市、縣（市、區(qū)）“減負(fù)”要求，實(shí)事求是地組織開展自查自糾專項(xiàng)工作，制定整改措施。

每學(xué)期市、縣兩級(jí)教育行政部門要組織力量分赴各地各校就“減負(fù)”情況進(jìn)行明查暗訪，對(duì)有令不行、有禁不止、違反規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，市教育局將給予通報(bào)并按有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。

按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，凡接到實(shí)名投訴，各級(jí)教育行政部門或督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，都必須及時(shí)受理并進(jìn)行核實(shí)。凡查實(shí)確有違反省、市教育行政部門有關(guān)文件規(guī)定的，一方面要責(zé)成行為方立即糾正，另一方面要根據(jù)行為性質(zhì)和造成的后果影響，依法依規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、負(fù)面影響大，或不愿立即糾正，或?qū)也閷曳?，超過三次者，屬學(xué)校整體行為的，追究學(xué)校校長(zhǎng)和分管負(fù)責(zé)人的直接責(zé)任，屬個(gè)人行為的，追究個(gè)人責(zé)任。

（五）把切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)作為對(duì)教師和學(xué)校評(píng)先評(píng)優(yōu)的必備條件。凡查實(shí)違背“六個(gè)嚴(yán)格”規(guī)定，且又不自覺及時(shí)糾正的，具有這樣行為的教師或?qū)W校以及校長(zhǎng)，取消其參加評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格。性質(zhì)嚴(yán)重的，經(jīng)一定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)，取消其原有的評(píng)先評(píng)優(yōu)稱號(hào)。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）教育局切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的考核。市教育局每年將分年中、年底兩次對(duì)全市各地控制學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行通報(bào)。我局組織的評(píng)先評(píng)優(yōu)中，將把各地學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)情況作為重要條件進(jìn)行考核。對(duì)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、且查處不力的縣（市、區(qū)）教育局，取消其年度教育科學(xué)和諧發(fā)展業(yè)績(jī)考核優(yōu)秀資格。對(duì)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重且狀況長(zhǎng)期得不到扭轉(zhuǎn)的地方，已評(píng)為教育強(qiáng)縣的，進(jìn)行年度黃牌警告，連續(xù)兩年黃牌警告且“減負(fù)”工作仍沒有明顯改進(jìn)加強(qiáng)的，建議省教育廳報(bào)省政府取消其教育強(qiáng)縣稱號(hào)。

五、廣泛發(fā)動(dòng)，努力營(yíng)造“減負(fù)”的良好氛圍。學(xué)期初，市教育局將組織開展開學(xué)工作檢（督）查，重點(diǎn)檢（督）查貫徹落實(shí)《通知》情況。各縣（市、區(qū)）教育督導(dǎo)、基教（教育）、紀(jì)檢監(jiān)察、人事、教研等科室、單位要密切配合，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)卮嬖诘耐怀鰡栴}進(jìn)行督導(dǎo)檢查，不斷完善獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)辦學(xué)、加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的行為，共同做好“減負(fù)”工作。各地各校要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、校報(bào)、宣傳欄等宣傳媒體，組織有深度的宣傳活動(dòng)，讓廣大學(xué)生家長(zhǎng)了解“減負(fù)”內(nèi)容，理解支持“減負(fù)”工作，逐步在全社會(huì)營(yíng)造“減負(fù)”的良好氛圍。

各地要及時(shí)對(duì)那些切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、提高教育教學(xué)效率取得顯著成績(jī)的學(xué)校、校長(zhǎng)、教師典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)并宣傳推廣，務(wù)必使中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕，有效激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，并保證有足夠的時(shí)間加強(qiáng)中小學(xué)生的德育教育、健康教育和科技創(chuàng)新教育，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展和能力的全面提升。

請(qǐng)各縣（市、區(qū)）教育局、市直各義務(wù)教育階段學(xué)校，于10月20日前將貫徹落實(shí)情況上報(bào)到市教育局基教處。