導(dǎo)語(yǔ)：監(jiān)察局做好執(zhí)法監(jiān)察工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從著力抓好土地執(zhí)法監(jiān)察；深入開(kāi)展建筑市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)察；積極推進(jìn)行政效能監(jiān)察；認(rèn)真查處群眾關(guān)注的違紀(jì)違法案件；做好其它專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)行講述。其中，主要包括：對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、加大查糾力度，鞏固土地管理和利用情況執(zhí)法監(jiān)察工作成果、繼續(xù)搞好對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》的貫徹落實(shí)和有形建筑市場(chǎng)情況的監(jiān)督檢查、規(guī)范有形建筑市場(chǎng)的收費(fèi)行為、明確行政效能監(jiān)察工作的主要內(nèi)容、突出效能監(jiān)察的重點(diǎn)、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、建立投訴舉報(bào)機(jī)制、要配合政府搞好“非典”專項(xiàng)檢查工作，積極受理群眾的投訴和舉報(bào)、各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法規(guī)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，做好重特大事故的查處工作等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

各縣（市、區(qū)）紀(jì)委、監(jiān)察局，開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)工委，市直紀(jì)工委，市企業(yè)紀(jì)工委：

省紀(jì)委《20*年執(zhí)法監(jiān)察工作的安排意見(jiàn)》（冀紀(jì)辦[20*]8號(hào)文件）已下發(fā)，按照省紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察工作的安排部署，20*年重點(diǎn)突出了土地、建筑市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)察，行政效能監(jiān)察和對(duì)重特大事故查處四個(gè)方面，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步搞好今年的執(zhí)法監(jiān)察工作，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、著力抓好土地執(zhí)法監(jiān)察

一要對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格按照中、省有關(guān)文件和市國(guó)土資源局、市監(jiān)察局下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格實(shí)行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的通知》（廊國(guó)土資[20*]1號(hào)）文件要求，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地的集中統(tǒng)一管理，規(guī)范招標(biāo)拍賣掛牌行為，加快土地有形市場(chǎng)建設(shè)，確保今年年底前各縣（市）都建起土地有形市場(chǎng)。同時(shí)要會(huì)同國(guó)土資源局加大對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的監(jiān)督檢查力度，確保建立健全各項(xiàng)土地市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作的基本制度并嚴(yán)格執(zhí)行，全面落實(shí)國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。

二要加大查糾力度，鞏固土地管理和利用情況執(zhí)法監(jiān)察工作成果。20*年,土地管理和利用情況執(zhí)法監(jiān)察工作成效顯著。今年要在此基礎(chǔ)上，切實(shí)加大力度，對(duì)在去年查糾出來(lái)的遺留問(wèn)題要徹底解決，不留死角；對(duì)未經(jīng)依法批準(zhǔn)的用地要依法查處，追究責(zé)任。一是各類園區(qū)用地。主要是違反土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃設(shè)立的各種名目的園區(qū)、擅自下放各類開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)的土地管理權(quán)限，以及各類園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)用地中存在的非法占地、越權(quán)批地、未批先占、少批多占、違法批地、土地閑置、擅自改變土地用途等問(wèn)題。二是各類房地產(chǎn)用地。主要是各類房地產(chǎn)用地中的非法占地、違法批地、違法供地等問(wèn)題。三是非法圈占集體土地。主要是單位和個(gè)人擅自與鄉(xiāng)、村、組簽訂“征地”、占地協(xié)議的圈占土地問(wèn)題。四是違法違規(guī)交易土地。主要是違反《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》供地、非法入市和擅自利用劃撥土地、集體土地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)問(wèn)題。五是減繳、免繳和欠繳土地出讓金。主要是政府或有關(guān)行政主管部門以各種借口或形式擅自批準(zhǔn)減繳、免繳和用地單位欠繳土地出讓金的違法行為。

二、深入開(kāi)展建筑市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)察

幾年來(lái)，我市開(kāi)展整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序監(jiān)督檢查工作取得了明顯成效，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范建筑市場(chǎng)健康有序地發(fā)展。

一要繼續(xù)搞好對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》的貫徹落實(shí)和有形建筑市場(chǎng)情況的監(jiān)督檢查，要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用，加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違法案件的查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。同時(shí)，要督促有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，抓好監(jiān)督管理。

二要規(guī)范有形建筑市場(chǎng)的收費(fèi)行為。要認(rèn)真清理20*年以來(lái)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，徹底取消不合理收費(fèi)，堅(jiān)決杜絕以違法養(yǎng)執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)已取消的收費(fèi)項(xiàng)目仍繼續(xù)收費(fèi)的，除收繳全部違紀(jì)資金外，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、積極推進(jìn)行政效能監(jiān)察

開(kāi)展行政效能監(jiān)察是今年中、省紀(jì)委確定的一個(gè)執(zhí)法監(jiān)察重點(diǎn)，也是我市開(kāi)展“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)的一項(xiàng)主要任務(wù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極探索開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的方式方法，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、注重實(shí)效、不斷深化的方針，堅(jiān)決糾正各種不良行為，推動(dòng)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的政府建設(shè)，為改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局服務(wù)。

一要明確行政效能監(jiān)察工作的主要內(nèi)容。一方面加強(qiáng)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革情況的監(jiān)督檢查。堅(jiān)決查糾上級(jí)部門違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員調(diào)配；堅(jiān)決查糾擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)、增加編制、超職數(shù)配備干部、突擊提干、突擊評(píng)定職稱的行為，維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性，保證機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員調(diào)整。堅(jiān)決查糾弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)、擅自處理公款公物行為，堅(jiān)決制止和查糾借機(jī)超標(biāo)準(zhǔn)配備和使用小汽車、用公款購(gòu)買和裝修個(gè)人住房、公款互相宴請(qǐng)、大吃大喝、安排旅游、高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)以及濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和紀(jì)念品等揮霍浪費(fèi)行為，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失；防止和查糾擅自涂改、抽取、偽造或銷毀檔案材料以及失密泄密行為，加強(qiáng)檔案管理，做好保密工作。另一方面，加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)關(guān)行政效能的監(jiān)督檢查，進(jìn)行“六查”：一查黨和國(guó)家路線、方針、政策、法律、法規(guī)、決定、命令的貫徹執(zhí)行情況，堅(jiān)決糾正各種有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對(duì)策”的行為，保證政令暢通；二查工作作風(fēng)和工作效率情況，堅(jiān)決克服和糾正行政不作為、辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、服務(wù)態(tài)度生硬等行為，提高行政行為的透明度和行政管理效率；三查執(zhí)法隊(duì)伍依法履行職責(zé)情況，堅(jiān)決查糾行政錯(cuò)位、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、以言代法、以權(quán)壓法，循私枉法等危害人民群眾利益的行為，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其工作人員恪盡職守，依法行政，正確履行職責(zé)；四查工作紀(jì)律和工作制度的執(zhí)行情況，堅(jiān)決查糾紀(jì)律松弛、管理混亂和自由主義行為，促進(jìn)機(jī)關(guān)管理體系有序、有效運(yùn)行；五查欺上瞞下、弄虛作假、以人劃線、拉幫結(jié)伙、搬弄是非、告黑狀、破壞安定團(tuán)結(jié)、影響一心一意謀發(fā)展的行為，樹(shù)立正氣，打擊歪風(fēng)邪氣，維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；六查機(jī)關(guān)制度建設(shè)情況，促進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)一步健全和完善效能建設(shè)的各項(xiàng)制度和長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)全面、持久、深入發(fā)展。

二要突出效能監(jiān)察的重點(diǎn)。今年要重點(diǎn)檢查公安、交通、司法、工商、地稅、國(guó)稅、審計(jì)、技監(jiān)、國(guó)土、物價(jià)、環(huán)保、藥監(jiān)、商檢、煙草、綜合執(zhí)法等15個(gè)行政執(zhí)法部門，督導(dǎo)這些行政執(zhí)法部門制定行政執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，以增強(qiáng)執(zhí)法剛性，制定并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法，對(duì)不正確履行職責(zé)，損害投資環(huán)境的機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格追究責(zé)任。

三要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，使行政機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作在全市扎實(shí)有效地開(kāi)展，市縣兩級(jí)要成立行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，紀(jì)委書記要親自抓，政府及有關(guān)部門要積極配合參與，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要做好組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

四要建立投訴舉報(bào)機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都要建立行政效能投訴中心，公布投訴電話，并制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。投訴舉報(bào)堅(jiān)持“有訴必接，有案必查，有查必果”的原則，保護(hù)人民群眾的積極性。嚴(yán)肅查處失職瀆職行為，對(duì)造成嚴(yán)重后果的案件要公開(kāi)曝光，觸犯刑律的要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

四、認(rèn)真查處群眾關(guān)注的違紀(jì)違法案件。要配合政府搞好“非典”專項(xiàng)檢查工作，積極受理群眾的投訴和舉報(bào)，注意從專項(xiàng)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)案件線索，對(duì)防“非典”特殊時(shí)期工作不負(fù)責(zé)任、造成嚴(yán)重后果的，按照市紀(jì)委監(jiān)察局“八條”規(guī)定，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

五、做好其它專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作.各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法規(guī)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，做好重特大事故的查處工作；繼續(xù)配合有關(guān)部門開(kāi)展打擊制售假冒偽劣商品工作；開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治工作，對(duì)環(huán)境保護(hù)法規(guī)的執(zhí)行情況會(huì)同環(huán)保局進(jìn)行一次專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察；對(duì)去年國(guó)債資金執(zhí)法檢查中存在的問(wèn)題要加大查糾力度；對(duì)涉及社保資金、賑災(zāi)款物管理使用中出現(xiàn)的違紀(jì)違法案件要認(rèn)真調(diào)查處理。要結(jié)合本地、本部門實(shí)際，圍繞黨委、政府的中心工作，針對(duì)易于發(fā)生腐敗的部位和環(huán)節(jié)，選題立項(xiàng)，主動(dòng)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。

20*年的執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)繁重，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，努力使執(zhí)法監(jiān)察工作邁上新臺(tái)階、取得新成效。