學(xué)校績效工資考核實施意見
時間:2022-04-07 12:32:00
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編者按:本文主要從實施范圍和時間、績效工資總量的核定、績效工資的分配、相關(guān)政策、經(jīng)費保障與財務(wù)管理、組織實施方面進行闡述。其中,主要內(nèi)容包括:按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的我市義務(wù)教育學(xué)校正式工作人員;績效工資總量按學(xué)校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼水平核定;績效工資總量隨基本工資和學(xué)校所在地公務(wù)員規(guī)范后津貼補貼的調(diào)整相應(yīng)調(diào)整;義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資同清理規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校津貼補貼結(jié)合進行;績效工資分為基礎(chǔ)性和獎勵性兩部分;充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導(dǎo)向作用;制定績效工資分配辦法要充分發(fā)揚民主,廣泛征求教職工的意見;學(xué)校校長(書記)的績效工資;義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資所需經(jīng)費,納入財政預(yù)算,要規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理,學(xué)校績效工資應(yīng)??顚S?,分賬核算;市人事勞動和社會保障局、財政局、文教局按照上級有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資與當?shù)匾?guī)范公務(wù)員津貼補貼,人事勞動和社會保障、財政、教育部門要密切配合等。詳細材料請見下面:
根據(jù)《*省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳省財政廳省教育廳義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY實施意見的通知》,報經(jīng)市政府研究同意,并報經(jīng)省、市各相關(guān)部門批準,現(xiàn)將我市義務(wù)教育階段教師實施績效工資工作安排如下:
一、實施范圍和時間
按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的我市義務(wù)教育學(xué)校正式工作人員,從20*年1月1日起實施績效工資。
二、績效工資總量的核定
㈠績效工資總量按學(xué)校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼水平核定。其中,義務(wù)教育教師規(guī)范后的津貼補貼水平,由市人事勞動和社會保障、財政部門按照教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的原則確定。
㈡績效工資總量隨基本工資和學(xué)校所在地公務(wù)員規(guī)范后津貼補貼的調(diào)整相應(yīng)調(diào)整。
㈢義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資同清理規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校津貼補貼結(jié)合進行,將規(guī)范后的津貼補貼和原國家規(guī)定的年終一次性獎金納入績效工資總量。在人事勞動、財政部門核定的績效工資總量內(nèi),文教局具體核定學(xué)校績效工資總量時,要合理統(tǒng)籌,達到全市區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校績效工資水平大體平衡。
三、績效工資的分配
㈠績效工資分為基礎(chǔ)性和獎勵性兩部分。
1、基礎(chǔ)性績效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平、崗位職責(zé)等因素,占績效工資總量的70%,具體標準由人事勞動和社會保障、財政、文教部門制定,按月發(fā)放(具體標準見附表一)。
2、獎勵性績效工資體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素,占績效工資總量的30%,其總量先由人事勞動和社會保障、財政、文教部門核定,再由文教局具體核定到學(xué)校。學(xué)校在核定的總額內(nèi)根據(jù)規(guī)范的分配程序和要求,采取靈活多樣的分配形式和辦法,自主決定分配,合理拉開距離。學(xué)校根據(jù)學(xué)校實際情況,在獎勵性績效工資中設(shè)立班主任津貼、崗位津貼、課時津貼、農(nóng)村學(xué)校教師補貼、教育教學(xué)成果獎等項目。
㈡充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導(dǎo)向作用。要按照省教育廳制定的全省義務(wù)教育學(xué)??冃?a href="http://www.eimio.cn/article/shuzhibaogao/yijian/201004/356787.html" target="_blank">考核辦法,制定本市績效考核辦法加強對學(xué)校內(nèi)部考核的指導(dǎo)。學(xué)校要完善內(nèi)部考核制度,根據(jù)教師、管理、工勤技能等崗位的不同特點,實行分類考核。學(xué)校在搞活內(nèi)部分配中,要依據(jù)考核結(jié)果,堅持多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬,重點向一線教師、骨干教師、班主任和做出突出成績的其他工作人員傾斜。
㈢制定績效工資分配辦法要充分發(fā)揚民主,廣泛征求教職工的意見。分配辦法由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后,報本級學(xué)校行政主管部門批準,并在本校公示。
㈣學(xué)校校長(書記)的績效工資,在人事勞動和社會保障、財政部門核定的績效工資總量范圍內(nèi),由文教局根據(jù)省績效考核實施意見,將校長績效考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次,獎勵性績效工資按全市義務(wù)教育學(xué)校人均獎勵性績效工資的1.5倍、1.3倍、1倍和免發(fā)四個等次進行核算,優(yōu)秀人數(shù)不超過總?cè)藬?shù)的20%,按年度發(fā)放。
四、相關(guān)政策
㈠《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<中央紀委、中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人事部、審計署關(guān)于嚴肅紀律加強公務(wù)員工資管理的通知>的通知》(廳字〔2005〕10號)下發(fā)前,學(xué)校發(fā)放的改革性補貼,除超過規(guī)定標準和范圍發(fā)放的之外,暫時保留,不納入績效工資,另行規(guī)范。在規(guī)范辦法出臺前,一律不得出臺新的改革性補貼項目、提高現(xiàn)有改革性補貼項目的標準和擴大發(fā)放范圍。
㈡績效工資實施后,艱苦邊遠地區(qū)津貼和國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的原人事部、財政部發(fā)文確定的教齡津貼、特級教師津貼、特殊教育教師津貼、政府特殊津貼等特殊崗位津貼仍繼續(xù)按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,省及以下政府和單位自行建立的津貼補貼一律取消。
㈢原國家規(guī)定的班主任津貼與績效工資中的班主任津貼項目歸并,不再分設(shè),納入績效工資管理。班主任津貼采取固定數(shù)額的辦法單獨設(shè)立,按照住宿和非住宿、班容量等不同情況具體安排。班容量劃分為:≤40人、41-50人和≥51人三個等次,非住宿班和住宿制班的班主任月津貼分別為:50元、60元、70元和80元、90元、100元。學(xué)校按標準將班主任津貼報市文教局審核批準后,按月發(fā)放。
㈣為了體現(xiàn)對農(nóng)村學(xué)校特別是條件艱苦學(xué)校的政策傾斜,鼓勵和吸引各類優(yōu)秀人才到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校從教,在獎勵性績效工資中建立農(nóng)村教師津貼。津貼具體標準根據(jù)學(xué)校的地理環(huán)境、艱苦程度等因素,劃分為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校兩個等次:一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)學(xué)校每人每月20元,包括*鎮(zhèn)學(xué)區(qū)、小寨鄉(xiāng)學(xué)區(qū)、魏屯鎮(zhèn)學(xué)區(qū)、周村鎮(zhèn)學(xué)區(qū)、徐莊鄉(xiāng)學(xué)區(qū);邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)學(xué)校每人每月50元,包括西王鎮(zhèn)學(xué)區(qū)、門莊鄉(xiāng)學(xué)區(qū)、官道李鎮(zhèn)學(xué)區(qū)、碼頭李鎮(zhèn)學(xué)區(qū)、南午村鎮(zhèn)學(xué)區(qū)、漳淮鄉(xiāng)學(xué)區(qū)。各學(xué)區(qū)按以上標準將農(nóng)村學(xué)校教師補貼報市文教局審核批準后,按學(xué)期發(fā)放。
㈤新參加工作的人員,見習(xí)期(初期、學(xué)徒期、熟練期)間基礎(chǔ)性績效工資按本人見習(xí)期(初期、學(xué)徒期、熟練期)滿定級工資對應(yīng)的崗位(職務(wù))標準執(zhí)行,獎勵性績效工資由學(xué)校確定。
其他新進入學(xué)校人員,按新聘任的崗位執(zhí)行相應(yīng)的基礎(chǔ)性績效工資標準,獎勵性績效工資由學(xué)校確定。
㈥在實施績效工資的同時,對義務(wù)教育學(xué)校離退休教師發(fā)放生活補貼。其中,離休人員生活補貼標準按中共中央紀委、中共中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人力資源和社會保障部、審計署《關(guān)于解決離休人員待遇有關(guān)問題的通知》(中紀發(fā)〔2008〕40號)精神確定。退休、退職人員的生活補貼標準,按公務(wù)員退休、退職的生活補貼標準確定(具體標準見附表二)。
㈦實施績效工資后,學(xué)校不得在核定的績效工資總量和國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的原人事部、財政部發(fā)文確定的特殊崗位補貼項目之外自行發(fā)放任何其他形式的津貼補貼或獎金、不得違反規(guī)定的程序和辦法進行分配。對違反政策規(guī)定的,堅決予以糾正,并進行嚴肅處理。
五、經(jīng)費保障與財務(wù)管理
㈠義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資所需經(jīng)費,納入財政預(yù)算。20*年上級下達的義務(wù)教育階段教師績效工資改革省級補助資金,全額用于該項目支出,專款專用,不足部分由財政預(yù)算足額保障。公務(wù)員之家
㈡要規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理,嚴格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費等費用的規(guī)定,嚴禁“一邊免費、一邊亂收費”。學(xué)校的國有資產(chǎn)實行統(tǒng)籌管理,各類政府非稅收收入一律按照國家規(guī)定上繳同級財政,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”。嚴禁利用收費收入和公用經(jīng)費自行發(fā)放津貼補貼。
㈢學(xué)??冃ЧべY應(yīng)??顚S?,分賬核算。績效工資以銀行卡的形式發(fā)放,不得發(fā)放現(xiàn)金。具體發(fā)放方式按市財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?;A(chǔ)性績效工資按規(guī)定程序直接劃入個人工資銀行帳戶,獎勵性績效工資經(jīng)學(xué)校主管部門審核后,由財政部門劃入個人工資銀行帳戶。
六、組織實施
㈠市人事勞動和社會保障局、財政局、文教局按照上級有關(guān)規(guī)定,負責(zé)我市義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY的組織實施工作。
㈡統(tǒng)籌義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資與當?shù)匾?guī)范公務(wù)員津貼補貼、義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革、完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費保障機制、深化中小學(xué)人事制度改革等各項工作。按照分級管理、分級負責(zé)的要求,及時研究和妥善處理實施中出現(xiàn)的問題,確??冃ЧべY平穩(wěn)實施。對于貫徹實施中的重大問題及時向市委、市政府及省人力資源和社會保障廳、財政廳、教育廳反映。
㈢人事勞動和社會保障、財政、教育部門要密切配合,加強工作指導(dǎo),建立健全監(jiān)督檢查工作機制,嚴格把握政策和程序,指導(dǎo)和督促學(xué)校嚴格執(zhí)行實施績效工資的有關(guān)政策。