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編者按：本文主要從實(shí)施范圍和時(shí)間、績(jī)效工資總量的核定、績(jī)效工資的分配、相關(guān)政策、經(jīng)費(fèi)保障與財(cái)務(wù)管理、組織實(shí)施方面進(jìn)行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績(jī)效工資制度的我市義務(wù)教育學(xué)校正式工作人員；績(jī)效工資總量按學(xué)校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平核定；績(jī)效工資總量隨基本工資和學(xué)校所在地公務(wù)員規(guī)范后津貼補(bǔ)貼的調(diào)整相應(yīng)調(diào)整；義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資同清理規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校津貼補(bǔ)貼結(jié)合進(jìn)行；績(jī)效工資分為基礎(chǔ)性和獎(jiǎng)勵(lì)性兩部分；充分發(fā)揮績(jī)效工資分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用；制定績(jī)效工資分配辦法要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求教職工的意見；學(xué)校校長(zhǎng)（書記）的績(jī)效工資；義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算，要規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理，學(xué)?？?jī)效工資應(yīng)?？顚Ｓ?，分賬核算；市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、文教局按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資與當(dāng)?shù)匾?guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼，人事勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、教育部門要密切配合等。詳細(xì)材料請(qǐng)見下面：

根據(jù)《*省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會(huì)保障廳省財(cái)政廳省教育廳義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資實(shí)施意見的通知》，報(bào)經(jīng)市政府研究同意，并報(bào)經(jīng)省、市各相關(guān)部門批準(zhǔn)，現(xiàn)將我市義務(wù)教育階段教師實(shí)施績(jī)效工資工作安排如下：

一、實(shí)施范圍和時(shí)間

按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績(jī)效工資制度的我市義務(wù)教育學(xué)校正式工作人員，從20*年1月1日起實(shí)施績(jī)效工資。

二、績(jī)效工資總量的核定

㈠績(jī)效工資總量按學(xué)校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平核定。其中，義務(wù)教育教師規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平，由市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政部門按照教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的原則確定。

㈡績(jī)效工資總量隨基本工資和學(xué)校所在地公務(wù)員規(guī)范后津貼補(bǔ)貼的調(diào)整相應(yīng)調(diào)整。

㈢義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資同清理規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校津貼補(bǔ)貼結(jié)合進(jìn)行，將規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼和原國(guó)家規(guī)定的年終一次性獎(jiǎng)金納入績(jī)效工資總量。在人事勞動(dòng)、財(cái)政部門核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，文教局具體核定學(xué)?？?jī)效工資總量時(shí)，要合理統(tǒng)籌，達(dá)到全市區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資水平大體平衡。

三、績(jī)效工資的分配

㈠績(jī)效工資分為基礎(chǔ)性和獎(jiǎng)勵(lì)性兩部分。

1、基礎(chǔ)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平、崗位職責(zé)等因素，占績(jī)效工資總量的70%，具體標(biāo)準(zhǔn)由人事勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、文教部門制定，按月發(fā)放（具體標(biāo)準(zhǔn)見附表一）。

2、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，占績(jī)效工資總量的30%，其總量先由人事勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、文教部門核定，再由文教局具體核定到學(xué)校。學(xué)校在核定的總額內(nèi)根據(jù)規(guī)范的分配程序和要求，采取靈活多樣的分配形式和辦法，自主決定分配，合理拉開距離。學(xué)校根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資中設(shè)立班主任津貼、崗位津貼、課時(shí)津貼、農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼、教育教學(xué)成果獎(jiǎng)等項(xiàng)目。

㈡充分發(fā)揮績(jī)效工資分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用。要按照省教育廳制定的全省義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效考核辦法，制定本市績(jī)效考核辦法加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)部考核的指導(dǎo)。學(xué)校要完善內(nèi)部考核制度，根據(jù)教師、管理、工勤技能等崗位的不同特點(diǎn)，實(shí)行分類考核。學(xué)校在搞活內(nèi)部分配中，要依據(jù)考核結(jié)果，堅(jiān)持多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，重點(diǎn)向一線教師、骨干教師、班主任和做出突出成績(jī)的其他工作人員傾斜。

㈢制定績(jī)效工資分配辦法要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求教職工的意見。分配辦法由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，報(bào)本級(jí)學(xué)校行政主管部門批準(zhǔn)，并在本校公示。

㈣學(xué)校校長(zhǎng)（書記）的績(jī)效工資，在人事勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政部門核定的績(jī)效工資總量范圍內(nèi)，由文教局根據(jù)省績(jī)效考核實(shí)施意見，將校長(zhǎng)績(jī)效考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資按全市義務(wù)教育學(xué)校人均獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的1.5倍、1.3倍、1倍和免發(fā)四個(gè)等次進(jìn)行核算，優(yōu)秀人數(shù)不超過(guò)總?cè)藬?shù)的20%，按年度發(fā)放。

四、相關(guān)政策

㈠《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部、財(cái)政部、人事部、審計(jì)署關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)公務(wù)員工資管理的通知>的通知》（廳字〔2005〕10號(hào)）下發(fā)前，學(xué)校發(fā)放的改革性補(bǔ)貼，除超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍發(fā)放的之外，暫時(shí)保留，不納入績(jī)效工資，另行規(guī)范。在規(guī)范辦法出臺(tái)前，一律不得出臺(tái)新的改革性補(bǔ)貼項(xiàng)目、提高現(xiàn)有改革性補(bǔ)貼項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大發(fā)放范圍。

㈡績(jī)效工資實(shí)施后，艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)的原人事部、財(cái)政部發(fā)文確定的教齡津貼、特級(jí)教師津貼、特殊教育教師津貼、政府特殊津貼等特殊崗位津貼仍繼續(xù)按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，省及以下政府和單位自行建立的津貼補(bǔ)貼一律取消。

㈢原國(guó)家規(guī)定的班主任津貼與績(jī)效工資中的班主任津貼項(xiàng)目歸并，不再分設(shè)，納入績(jī)效工資管理。班主任津貼采取固定數(shù)額的辦法單獨(dú)設(shè)立，按照住宿和非住宿、班容量等不同情況具體安排。班容量劃分為：≤40人、41-50人和≥51人三個(gè)等次，非住宿班和住宿制班的班主任月津貼分別為：50元、60元、70元和80元、90元、100元。學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)將班主任津貼報(bào)市文教局審核批準(zhǔn)后，按月發(fā)放。

㈣為了體現(xiàn)對(duì)農(nóng)村學(xué)校特別是條件艱苦學(xué)校的政策傾斜，鼓勵(lì)和吸引各類優(yōu)秀人才到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校從教，在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資中建立農(nóng)村教師津貼。津貼具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)學(xué)校的地理環(huán)境、艱苦程度等因素，劃分為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校兩個(gè)等次：一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)學(xué)校每人每月20元，包括*鎮(zhèn)學(xué)區(qū)、小寨鄉(xiāng)學(xué)區(qū)、魏屯鎮(zhèn)學(xué)區(qū)、周村鎮(zhèn)學(xué)區(qū)、徐莊鄉(xiāng)學(xué)區(qū)；邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)學(xué)校每人每月50元，包括西王鎮(zhèn)學(xué)區(qū)、門莊鄉(xiāng)學(xué)區(qū)、官道李鎮(zhèn)學(xué)區(qū)、碼頭李鎮(zhèn)學(xué)區(qū)、南午村鎮(zhèn)學(xué)區(qū)、漳淮鄉(xiāng)學(xué)區(qū)。各學(xué)區(qū)按以上標(biāo)準(zhǔn)將農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼報(bào)市文教局審核批準(zhǔn)后，按學(xué)期發(fā)放。

㈤新參加工作的人員，見習(xí)期（初期、學(xué)徒期、熟練期）間基礎(chǔ)性績(jī)效工資按本人見習(xí)期（初期、學(xué)徒期、熟練期）滿定級(jí)工資對(duì)應(yīng)的崗位（職務(wù)）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資由學(xué)校確定。

其他新進(jìn)入學(xué)校人員，按新聘任的崗位執(zhí)行相應(yīng)的基礎(chǔ)性績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資由學(xué)校確定。

㈥在實(shí)施績(jī)效工資的同時(shí)，對(duì)義務(wù)教育學(xué)校離退休教師發(fā)放生活補(bǔ)貼。其中，離休人員生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按中共中央紀(jì)委、中共中央組織部、監(jiān)察部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、審計(jì)署《關(guān)于解決離休人員待遇有關(guān)問(wèn)題的通知》（中紀(jì)發(fā)〔2008〕40號(hào)）精神確定。退休、退職人員的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按公務(wù)員退休、退職的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定（具體標(biāo)準(zhǔn)見附表二）。

㈦實(shí)施績(jī)效工資后，學(xué)校不得在核定的績(jī)效工資總量和國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)的原人事部、財(cái)政部發(fā)文確定的特殊崗位補(bǔ)貼項(xiàng)目之外自行發(fā)放任何其他形式的津貼補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金、不得違反規(guī)定的程序和辦法進(jìn)行分配。對(duì)違反政策規(guī)定的，堅(jiān)決予以糾正，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

五、經(jīng)費(fèi)保障與財(cái)務(wù)管理

㈠義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算。20*年上級(jí)下達(dá)的義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資改革省級(jí)補(bǔ)助資金，全額用于該項(xiàng)目支出，專款專用，不足部分由財(cái)政預(yù)算足額保障。公務(wù)員之家

㈡要規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)等費(fèi)用的規(guī)定，嚴(yán)禁“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”。學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)籌管理，各類政府非稅收收入一律按照國(guó)家規(guī)定上繳同級(jí)財(cái)政，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”。嚴(yán)禁利用收費(fèi)收入和公用經(jīng)費(fèi)自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼。

㈢學(xué)?？?jī)效工資應(yīng)專款專用，分賬核算?？?jī)效工資以銀行卡的形式發(fā)放，不得發(fā)放現(xiàn)金。具體發(fā)放方式按市財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?；A(chǔ)性績(jī)效工資按規(guī)定程序直接劃入個(gè)人工資銀行帳戶，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資經(jīng)學(xué)校主管部門審核后，由財(cái)政部門劃入個(gè)人工資銀行帳戶。

六、組織實(shí)施

㈠市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、文教局按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)我市義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資的組織實(shí)施工作。

㈡統(tǒng)籌義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資與當(dāng)?shù)匾?guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、深化中小學(xué)人事制度改革等各項(xiàng)工作。按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，及時(shí)研究和妥善處理實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保績(jī)效工資平穩(wěn)實(shí)施。對(duì)于貫徹實(shí)施中的重大問(wèn)題及時(shí)向市委、市政府及省人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、教育廳反映。

㈢人事勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、教育部門要密切配合，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，建立健全監(jiān)督檢查工作機(jī)制，嚴(yán)格把握政策和程序，指導(dǎo)和督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施績(jī)效工資的有關(guān)政策。