導語：建設(shè)局黨風廉政建設(shè)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、突出反腐倡廉教育，在筑牢拒腐防線上有新成效

要把反腐倡廉教育作為部門廉政教育的重點，聯(lián)系實際，采取多種形式，選擇多種渠道，借用多種載體，廣泛深入開展全方位、多層次、多角度、豐富多彩的學習教育活動。堅持教育活動的五個有效結(jié)合，重新修訂《××市建設(shè)局黨員干部學習教育制度》，著重從加強理想信念和廉潔從政教育入手，切實提高建設(shè)系統(tǒng)黨員干部的政治素養(yǎng)和科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力，營造廉潔從政的氛圍，切實增強教育成效。

（一）開展“加強黨性修養(yǎng)、堅持廉潔從政”的主題教育活動，緊密結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，深入開展黨性黨風黨紀教育，引導黨員干部認真學習并嚴格遵守黨章，著力解決黨性黨風方面存在的突出問題。在黨員干部教育上，突出以“樹三觀、促勤廉、保發(fā)展”為重點的教育，促進廣大黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、利益觀，提高黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，樹立和弘揚優(yōu)良作風。在重點崗位廉政教育上，要結(jié)合重點崗位黨員干部的工作特點，突出以“明勤政目標、訂勤政措施、創(chuàng)勤政業(yè)績，立廉政誓言、找廉政差距、做廉政表率”為主題內(nèi)容的“三勤三廉”教育，促進重點崗位黨員干部立足本職崗位，樹立良好作風，提高工作效能，加強廉潔自律，努力建設(shè)勤政廉政的黨員干部隊伍。

（二）繼續(xù)抓好示范教育和警示教育。開展向勤廉典型學習活動，積極選取和樹立本局系統(tǒng)的“勤廉標兵”，加強示范教育。利用典型腐敗案例抓好對黨員干部的警示教育，增強教育的針對性和有效性。在建設(shè)系統(tǒng)形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，促使廣大黨員干部自覺執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，把好廉潔關(guān)。

（三）認真抓好廉政文化建設(shè)。整合本系統(tǒng)廉政文化成果，充分利用信息中心、莆田建設(shè)信息網(wǎng)等資源，積極引導黨員干部廉政從政，弘揚勤政為民、求真務實、艱苦奮斗、清正廉潔的優(yōu)良作風，營造積極向上、勤政廉政的文化氛圍，建立廉政文化教育示范點，以廉政文化示范點為引領(lǐng)，整合教育資源，打造建設(shè)系統(tǒng)廉政文化品牌，“以點帶面”，推動建設(shè)系統(tǒng)的廉政文化建設(shè)上新水平。

二、突出廉潔自律，在增強廉政意識上有新提高

認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴格實行黨政領(lǐng)導干部問責制，貫徹執(zhí)行中共中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》及其相關(guān)規(guī)定，堅持“三個管好”，促進領(lǐng)導干部廉潔從政。在規(guī)范領(lǐng)導干部廉潔自律上遵循中央提出的“五個嚴禁”的要求。即：嚴禁領(lǐng)導干部違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當利益；嚴禁違反規(guī)定私自從事營利性活動；嚴禁違反規(guī)定收送禮金、有價證券、支付憑證；嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財；嚴禁用公款或接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人邀請進行高消費娛樂、健身活動。

認真落實黨員干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，結(jié)合建設(shè)部門實際，出臺《市建設(shè)系統(tǒng)黨員干部重大事項報告制度》。重大事項報告對象從領(lǐng)導干部擴展到黨員干部，加大監(jiān)督的范圍，重點把住房、投資、配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)、配偶子女移居國（境）外等情況列入報告內(nèi)容。加強黨組織對黨員干部的監(jiān)督管理。

三、突出制度建設(shè)，在建立監(jiān)管制度上形成新機制

要以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，逐步建成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的監(jiān)督管理的制度。要突出做好四個方面的工作：一是要進一步加強反腐倡廉教育制度建設(shè)，加強和改進教育培訓工作，加強和改進反腐倡廉宣傳教育工作，提高反腐倡廉教育的科學性、規(guī)范性、有效性。二是要進一步加強監(jiān)督制度建設(shè)，不斷完善各項監(jiān)督制度，改革和完善權(quán)力運行監(jiān)控機制，拓寬監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督合力，加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運行機制。三是要進一步加強預防制度建設(shè)，健全預防腐敗信息系統(tǒng)，建立廉政風險防控機制，形成有效預防腐敗的長效機制。四是要進一步加強懲治制度建設(shè)，建立腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處的機制、建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項治理的制度，完善黨風廉政建設(shè)責任制及其配套制度。

要不斷提高制度執(zhí)行力，增強制度的約束力。一是強化制度的針對性。結(jié)合工作實際，針對監(jiān)督檢查落實的重點、盲點和難點，健全和完善內(nèi)控制度、工作程序，不斷增強制度的約束范圍，彌補管理和監(jiān)督的缺失。在年初建立國有企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察員制度。選擇局屬重點國有企業(yè)作為試點,在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)選出責任心強、思想作風正派、工作能力強的黨員干部為派駐國有企業(yè)紀檢監(jiān)察員，協(xié)助企業(yè)抓好黨風廉政建設(shè)工作。二是強化制度的科學性。細化制度內(nèi)容，增強制度的科學操作性。針對決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)加強制度創(chuàng)新和細化，保障決策更加科學、執(zhí)行更加順暢、監(jiān)督更加有力。避免因制度寬泛空洞、界限不明、界定困難導致制度約束和規(guī)范虛化、弱化。三是強化制度的嚴肅性。抓好制度的落實，強化監(jiān)督檢查，保障制度的執(zhí)行。加大監(jiān)督、考核和責任追究工作力度，把公開原則和公示制度切實嵌入監(jiān)督工作之中，適時通報、反饋監(jiān)督檢查結(jié)果和落實整改情況，實現(xiàn)監(jiān)督檢查的經(jīng)常性，提高監(jiān)督檢查的有效性。要把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準則、自覺行動。要切實加強制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，切實查處違反制度的行為，著力在黨員干部特別是領(lǐng)導干部中樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識，教育引導黨員干部帶頭學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度。

四、突出規(guī)范權(quán)力，在規(guī)范權(quán)力運行上有新舉措

按照“公共權(quán)力取得有據(jù)、配置科學、行使依法、運行公開、監(jiān)督到位”的要求，保證權(quán)力在規(guī)范的健康軌道上運行。

（一）強化權(quán)力觀教育，樹牢正確用權(quán)理念。樹立正確的權(quán)力觀是保證權(quán)力正確行使的基本前提，也是預防腐敗的思想基礎(chǔ)。一要把權(quán)力觀教育作為培訓黨員干部的必修課。要深化領(lǐng)導干部對權(quán)力本質(zhì)的認識，破除“官本位”和“特權(quán)”意識，增強權(quán)力的責任意識，依法用權(quán)的意識。二要做好預警提醒教育。要把預警提醒貫穿到黨員干部選拔任用、交流轉(zhuǎn)崗、在任履職等各個環(huán)節(jié)。切實開展任前廉政談話，開展領(lǐng)導干部談心活動，對輕微違紀現(xiàn)象進行提醒，做到?！袄渥印?、?！按盗L”。

（二）健全監(jiān)控制度，促進權(quán)力規(guī)范運行。一要加強監(jiān)控制度建設(shè)，力求有法可依。通過法規(guī)制度明確界定權(quán)力主體的權(quán)力和職責，規(guī)定每個干部在所分管工作范圍內(nèi)有什么樣的權(quán)力，做到權(quán)力行使過程中的有章可循。二要修改實施制度，堵塞漏洞。對那些不切實際難以執(zhí)行的，過于籠統(tǒng)抽象給執(zhí)法人員留下過多自由裁量空間的，要及時予以廢除或修訂；三要抓好法規(guī)制度的落實。加大對法規(guī)制度執(zhí)行情況的執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、專項督查、財務檢查的力度。要深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決整改過程中出現(xiàn)的問題。在抓制度的落實上絕不能搞“情有可原”、“下不為例”，維護法規(guī)制度的執(zhí)行力。

（三）實行陽光操作，公開權(quán)力運行。一要落實辦事公開制度。深化政務公開、黨務公開。貫徹落實好《政府信息公開條例》，推行電子政務，加快政務公開進程，凡是不涉及黨和國家機密的用權(quán)行為，都要公開，推進權(quán)力的公開透明運行。二要擴大公開范圍。公開的內(nèi)容要翔實、具體，從產(chǎn)生到結(jié)果，每個程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要公開，防止“陽光運作”下的“暗箱操作”和正常程序下的“權(quán)力腐敗”。三要創(chuàng)新公開形式。除以公開欄和信息網(wǎng)站為主要載體外，要創(chuàng)新聽證會、數(shù)字廠務、數(shù)字政務等公開載體，完善政務公開信息網(wǎng)站。四要提升公開效果。通過點題公開、依申請公開和“回音壁”等形式，擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強權(quán)力運行的透明度，形成遏制權(quán)力腐敗的公眾力量。

（四）加強權(quán)力監(jiān)督，形成監(jiān)控機制。加強權(quán)力監(jiān)督，有效地防止權(quán)力濫用。一要強化對權(quán)力運行的全程監(jiān)督。加強事前監(jiān)督，重點對制度設(shè)計進行監(jiān)督，把好制度的“出口”關(guān)。加強事中監(jiān)督，及時糾正行政決策、行政執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差，防范有令不行、有禁不止以及以權(quán)謀私、濫用權(quán)力等問題的出現(xiàn)。加強事后監(jiān)督，重點對違反制度行為的查處。通過查處違紀違法行為，督促有關(guān)單位糾偏查錯、完善制度、堵塞漏洞。二要強化對權(quán)力主體的監(jiān)督。落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨員權(quán)力保障條例》，做到權(quán)力行使到哪里、監(jiān)督就延伸到哪里，既防范于未然，又及時發(fā)現(xiàn)、糾正和懲處違紀違法行為。三要強化監(jiān)督的懲戒功能。對無視法紀，屢屢濫用權(quán)力的權(quán)力主體，加大懲處力度，提高不規(guī)范用權(quán)的政治成本和經(jīng)濟成本，使不規(guī)范用權(quán)成為高風險、高代價的行為。

五、突出作風建設(shè)，在為民服務上樹立新形象

要在建設(shè)系統(tǒng)倡導密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風和批評與自我批評之風。倡導密切聯(lián)系群眾之風，要注意傾聽群眾呼聲，急民所急、憂民所憂，著力解決好建設(shè)領(lǐng)域中群眾反映強烈的征地拆遷、房產(chǎn)發(fā)證等突出問題；倡導求務實之風，要以改進作風、優(yōu)化環(huán)境、增創(chuàng)優(yōu)勢為突破口，努力營造廉潔高效的政務環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境；倡導艱苦奮斗之風，要嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約、反對鋪張浪費等有關(guān)規(guī)定，自覺抵制揮霍浪費、奢靡享樂等行為；倡導批評與自我批評之風，要把“勇于自我揭短”和“敢于直言批評”結(jié)合起來，把充分肯定同志的優(yōu)點和實事求是地指出不足結(jié)合起來，光明磊落，坦誠相見，互相幫助，共同提高。

要堅持“糾建并舉、綜合治理”的方針，建立糾風工作長效機制。服務發(fā)展在“實”字上下功夫，實事實辦、好事辦好，腳踏實地，扎實工作，實實在在為服務發(fā)展做貢獻；服務基層在“快”字上下功夫，急事急辦、特事特辦，限定辦結(jié)時間；轉(zhuǎn)變職能在“簡”字上下功夫，減少審批事項，簡化審批程序；轉(zhuǎn)變作風在“責”字上下功夫，廉政勤政，責任到人，違者必究；樹立形象在“馨”字上下功夫，主動熱情，禮貌服務，用我們的實際言行樹立建設(shè)部門的新形象。

要抓好民主評議行風工作。抓住本單位行風建設(shè)中的突出問題，把群眾反映強烈的問題作為切入點和工作的著力點，采取有效措施，加大工作力度，形成條塊結(jié)合，糾、評、建相互促進的工作機制；要廣泛征求社會各界的意見和建議，及時了解和糾正工作中的不足和偏差，自覺接受社會監(jiān)督。在現(xiàn)有的建設(shè)信息網(wǎng)站、政風行風熱線、公開舉報電話等廣泛監(jiān)督的基礎(chǔ)上，繼續(xù)邀請新聞單位、行風監(jiān)督員等定期不定期地開展專題調(diào)查、明查暗訪等活動，對措施不得力、不正之風得不到有效治理的單位，將按規(guī)定追究領(lǐng)導責任，扎實抓好系統(tǒng)的政風行風建設(shè)。

六、突出懲防并舉，在健全懲防體系上有新突破

加快懲治和預防腐敗體系建設(shè)，要堅持懲治和預防“兩手抓、兩手都要硬”，既懲治于已然，又防患于未然。一方面，要嚴厲懲處腐敗分子和整治消極腐敗現(xiàn)象。堅持有案必查的原則，按照市紀委監(jiān)察局的要求，抓好規(guī)范辦案，重視發(fā)揮查辦案件的治本功能，把查辦案件與改進管理、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展相結(jié)合。嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件；嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件；嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件；嚴肅查辦工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、征地拆遷等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件；嚴肅查辦嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。另一方面，要繼續(xù)圍繞深化辦事公開、規(guī)范權(quán)力運行、健全市場機制、完善中介組織四個重點領(lǐng)域，不斷推進權(quán)力運行程序化和透明化；不斷健全完善公開公平公正的市場機制，健全完善公共資金管理監(jiān)督機制，不斷健全完善干部選拔作用監(jiān)督機制，加大重點崗位干部交流輪崗力度；不斷推進廉政風險防范機制建設(shè)，通過有效預防，不斷減少腐敗問題發(fā)生的幾率。

七、突出組織保障，在形成合力上注入新動力

加強和改進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，前提在于理清思路，根本在于完善制度，關(guān)鍵在于落實責任。

（一）強化組織領(lǐng)導。加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導，要進一步完善領(lǐng)導機制和工作機制，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。各單位黨政領(lǐng)導干部特別是“一把手”要切實負起抓黨風廉政建設(shè)責任制的政治責任，認真落實“一崗雙責”的有關(guān)規(guī)定。定期召開專題會議部署反腐倡廉工作，及時研究解決反腐倡廉工作中的突出問題；要進一步增強責任意識，認真抓好責任分解、責任考核和責任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進工作落實。

（二）強化責任落實。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任，一是細化責任分工。實行領(lǐng)導干部“一崗雙責”，“一把手”、班子成員都必須按照黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定，認真承擔各自的責任。把黨風廉政建設(shè)融入本單位中心工作，與業(yè)務工作一起研究、部署、落實、檢查、考核。二是嚴格責任追究。領(lǐng)導干部要抓廉政，帶隊伍，盡職責，對不認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，出現(xiàn)問題的單位和個人，在評先選優(yōu)中實行一票否決，并追究其責任。嚴格執(zhí)行《關(guān)于黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》和中共中央《關(guān)于進一步從嚴管理干部的意見》，抓好黨員干部隊伍的建設(shè)。

（三）強化隊伍建設(shè)。紀檢監(jiān)察干部隊伍是黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的中堅力量，任務艱巨，責任重大。黨風廉政監(jiān)督員是開展黨風廉政建設(shè)工作中重要的輔助力量，各單位領(lǐng)導都要重視紀檢監(jiān)察工作，支持黨風廉政監(jiān)督員的工作，形成合力，推動黨風廉政建設(shè)的深入開展。一是重視黨風廉政監(jiān)督員隊伍建設(shè)。今年繼續(xù)選聘10名黨風廉政監(jiān)督員，把業(yè)務精、作風硬、素質(zhì)好的人員選聘為黨風廉政監(jiān)督員形成梯次配備，充分發(fā)揮他們在黨風廉政建設(shè)中的作用；二是加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的教育管理。堅持用黨的最新理論成果武裝紀檢監(jiān)察干部的頭腦，不斷提高政治思想素質(zhì)，確保政治合格。對紀檢監(jiān)察干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，強化政治紀律、辦案紀律和保密紀律，要適時組織紀檢監(jiān)察干部進行培訓，不斷提高思維層次和執(zhí)紀辦案能力；三是進一步改善紀檢監(jiān)察工作條件。要優(yōu)先保障紀檢監(jiān)察工作所需經(jīng)費、裝備、辦公設(shè)施，為其排除后顧之憂，保證紀檢監(jiān)察人員有條件、有精力做好紀檢監(jiān)察工作。局黨組要高度重視并自覺承擔起推進反腐倡廉建設(shè)的政治責任和領(lǐng)導責任，加強對紀檢監(jiān)察工作的指導，支持派駐紀檢組監(jiān)察室履行職責、開展工作，幫助解決派駐紀檢組監(jiān)察室遇到的實際困難和問題，推動和落實反腐倡廉各項任務的完成。