導(dǎo)語：職業(yè)教育攻堅(jiān)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞建設(shè)四川工業(yè)強(qiáng)市、四川文化強(qiáng)市和國際旅游城市的目標(biāo)，堅(jiān)持中職、高職并舉，內(nèi)涵和外延發(fā)展并重，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，提高高等職業(yè)教育，加快發(fā)展民辦職業(yè)教育，廣泛開展職業(yè)培訓(xùn)。堅(jiān)持突出質(zhì)量主題，深化辦學(xué)體制、機(jī)制和人才培養(yǎng)模式改革。強(qiáng)化發(fā)展保障，狠抓基礎(chǔ)能力建設(shè)，推動(dòng)職業(yè)教育向規(guī)模化、集團(tuán)化、連鎖化發(fā)展，全面提高職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力和水平。

二、基本原則

分級(jí)管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立市縣分級(jí)管理、政府統(tǒng)籌、部門配合、院校推進(jìn)、社會(huì)參與的攻堅(jiān)管理體制。

政府主導(dǎo)，多元辦學(xué)。強(qiáng)化政府主導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與，加快形成公辦與民辦共同發(fā)展的多元辦學(xué)格局。

統(tǒng)一規(guī)劃，分類指導(dǎo)。把發(fā)展職業(yè)教育納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，明確各地攻堅(jiān)重點(diǎn)，指導(dǎo)各類職業(yè)教育機(jī)構(gòu)按照國家相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)攻堅(jiān)目標(biāo)。

服務(wù)為宗旨，就業(yè)為導(dǎo)向。按照我市“一主導(dǎo)、四推進(jìn)、五加強(qiáng)”的總體思路，重點(diǎn)圍繞電子材料、鹽磷化工、冶金建材、清潔能源和農(nóng)產(chǎn)品加工五大產(chǎn)業(yè)集群，以及發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要，開發(fā)地方特色專業(yè)，加快培養(yǎng)緊缺性技能人才，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

三、主要目標(biāo)

（一）大力發(fā)展中等職業(yè)教育。到2010年，確保全市中等職業(yè)學(xué)校年招生規(guī)模不低于19000人，力爭(zhēng)在校生總規(guī)模達(dá)到6萬人，其中民辦中等職業(yè)教育規(guī)模達(dá)到45%以上。確保以中等職業(yè)教育為增量，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到90%以上，高中階段職普招生比達(dá)到并保持5.2：4.8。

（二）著力提升高等職業(yè)教育質(zhì)量。大力支持市內(nèi)高等職業(yè)院校加強(qiáng)專業(yè)（學(xué)科）建設(shè)、課程建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施*職業(yè)技術(shù)學(xué)院主校園建設(shè)工程，促使其人才培養(yǎng)工作達(dá)到全省地方性高職院校的一流水平。

（三）廣泛開展城鄉(xiāng)職業(yè)培訓(xùn)。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，每年10萬人次。實(shí)施農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程，每年50萬人次。實(shí)施以提高職業(yè)技能為重點(diǎn)的成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程，每年10萬人次。到2010年，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者獲得職業(yè)資格證書的達(dá)到8萬人次以上，獲得職業(yè)培訓(xùn)證書的達(dá)到30萬人次以上。

（四）加強(qiáng)職教基礎(chǔ)能力建設(shè)。到2010年，全市中職學(xué)校生均校園、校舍、師資、設(shè)備等基本條件達(dá)到教育部《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，高職院?；具_(dá)到國家有關(guān)規(guī)定。重點(diǎn)建設(shè)好3所國家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校，5所省級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校，9個(gè)辦學(xué)規(guī)模和條件基本達(dá)到省級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的縣級(jí)職教中心，10個(gè)基本條件達(dá)到省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)訓(xùn)基地，以及一批市級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校和重點(diǎn)專業(yè)。建設(shè)好1個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地，探索組建6個(gè)行業(yè)性、區(qū)域性職教集團(tuán)。實(shí)施“百名‘雙高’教師”和“千名雙師型教師”配置計(jì)劃，建立健全中等職業(yè)學(xué)校質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)控體系和服務(wù)支撐體系。

四、政策措施

（一）強(qiáng)化政府統(tǒng)籌。進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府對(duì)高中階段教育發(fā)展的統(tǒng)籌力度，確保職普招生保持合理比例。落實(shí)地方政府招生目標(biāo)責(zé)任和措施，切實(shí)規(guī)范招生行為，確保愿意就讀的青少年都能接受中等職業(yè)教育。整合各級(jí)各部門職業(yè)教育與培訓(xùn)資源，調(diào)整學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)一批骨干性示范性職業(yè)學(xué)校和縣級(jí)職教中心。整合各級(jí)各部門涉農(nóng)培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)資金，提高各類培訓(xùn)資金使用效益，支持職業(yè)院校擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模和改善辦學(xué)條件。

（二）實(shí)施基礎(chǔ)能力建設(shè)四項(xiàng)計(jì)劃。實(shí)施職教中心建設(shè)計(jì)劃。各縣（市、區(qū)）應(yīng)把縣級(jí)職教中心建設(shè)作為職教攻堅(jiān)的重點(diǎn)，使其成為當(dāng)?shù)卣下毥藤Y源、培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力和普及高中階段教育的重要基地。實(shí)施示范職業(yè)學(xué)校建設(shè)計(jì)劃。建設(shè)一批示范性中等職業(yè)學(xué)校，辦學(xué)規(guī)模和條件達(dá)到國家、省、市重點(diǎn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，并在全市發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。實(shí)施實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)計(jì)劃。采取校企共建共享、工學(xué)結(jié)合的方式，重點(diǎn)建設(shè)與我市五大產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能人才培養(yǎng)密切相關(guān)的專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)施職教師資建設(shè)計(jì)劃。嚴(yán)格執(zhí)行全省中職學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)及編制管理辦法，狠抓專業(yè)教師培養(yǎng)培訓(xùn)，落實(shí)到企業(yè)實(shí)踐鍛煉制度，支持職業(yè)院校面向社會(huì)特聘專業(yè)教師并執(zhí)行政府補(bǔ)貼制度。

（三）完善職教攻堅(jiān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。以增加公共財(cái)政投入為主導(dǎo)，多渠道籌措和保證職教攻堅(jiān)經(jīng)費(fèi)，全市3年籌措職教攻堅(jiān)經(jīng)費(fèi)3.5億元，其中市財(cái)政預(yù)算內(nèi)設(shè)立一定的攻堅(jiān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?？h（市、區(qū)）財(cái)政部門也要加大對(duì)職業(yè)教育的支持力度，設(shè)立攻堅(jiān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并納入財(cái)政預(yù)算。認(rèn)真執(zhí)行省政府制訂的職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法督促學(xué)校舉辦者按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。積極建立政府購買職業(yè)教育培訓(xùn)服務(wù)的制度，發(fā)揮攻堅(jiān)經(jīng)費(fèi)的引導(dǎo)作用。從2008年起，城市教育費(fèi)附加用于職教攻堅(jiān)的比例不得低于30%；職業(yè)院校的學(xué)費(fèi)收入用于職教攻堅(jiān)的比例不得低于30%。各級(jí)財(cái)政、辦學(xué)主管部門不得以學(xué)費(fèi)沖抵財(cái)政撥款，或以任何方式提留、擠占和挪用學(xué)費(fèi)。積極引導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)和民間資金舉辦職業(yè)教育。發(fā)改、財(cái)政、教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)保障等部門要努力爭(zhēng)取上級(jí)職業(yè)教育和城鄉(xiāng)培訓(xùn)資金的支持。

（四）認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的各項(xiàng)政策。將職業(yè)院校新建或擴(kuò)建校園列入地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，依法保障其建設(shè)和發(fā)展用地，簡化審批手續(xù)。職業(yè)院校教育設(shè)施用地按行政劃撥等方式提供土地使用權(quán)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項(xiàng)收費(fèi)按最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。公辦職業(yè)院校舉辦的為學(xué)生提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所的企業(yè)，對(duì)其從事營業(yè)稅暫行條例中“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目取得的收入，按規(guī)定免征營業(yè)稅。對(duì)職業(yè)院校符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征企業(yè)所得稅。企業(yè)提取工資總額2.5%的職工教育經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定在企業(yè)所得稅前扣除，超過部分準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。舉辦職業(yè)教育符合西部大開發(fā)所得稅優(yōu)惠條件的企業(yè)，可申請(qǐng)享受企業(yè)所得稅減按15％稅率征收。職業(yè)院校教學(xué)和學(xué)生生活用水電氣享受民用價(jià)格。完善職教貧困學(xué)生資助政策體系，對(duì)農(nóng)村特困、城鎮(zhèn)低保、庫區(qū)移民、扶貧異地安置家庭的子女及退伍士兵、孤殘學(xué)生等六類人員就讀中職減免學(xué)費(fèi)，積極創(chuàng)造條件對(duì)城市中職一、二年級(jí)學(xué)生資助生活費(fèi)。

（五）大力發(fā)展民辦職業(yè)教育。市、縣兩級(jí)財(cái)政部門要加大對(duì)民辦教育的支持力度，適當(dāng)安排資金補(bǔ)助民辦職業(yè)教育，可采取出租、轉(zhuǎn)讓閑置國有資產(chǎn)等措施扶持民辦職業(yè)學(xué)校發(fā)展。對(duì)教育部門批準(zhǔn)舉辦全日制學(xué)歷教育的民辦職業(yè)院校和經(jīng)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)舉辦職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，新建擴(kuò)建用地及建設(shè)行政性收費(fèi)，按公辦職業(yè)學(xué)校相同的政策予以優(yōu)惠。大力支持引導(dǎo)現(xiàn)有民辦職業(yè)學(xué)校舉辦者進(jìn)一步加大辦學(xué)投入、擴(kuò)大招生規(guī)模、提升自主發(fā)展的能力。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金對(duì)我市重點(diǎn)民辦職業(yè)學(xué)校進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶持。民辦職業(yè)院校依法接受捐贈(zèng)，按有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段支持民辦職業(yè)教育。

（六）明確行業(yè)、企業(yè)舉辦職業(yè)教育責(zé)任。行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真開展本行業(yè)人才需求預(yù)測(cè)，指導(dǎo)幫助職業(yè)院校制訂教育培訓(xùn)規(guī)劃和實(shí)施教育與培訓(xùn)工作。各級(jí)各類企業(yè)要依法建立職工教育培訓(xùn)制度，積極參與校企合作，接受職業(yè)院校師生實(shí)踐實(shí)習(xí)。對(duì)與職業(yè)院校簽訂3年以上校企合作協(xié)議的企業(yè),為頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生支付的合理報(bào)酬，準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅前扣除。引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)或職工1500人以上加工型企業(yè)與地方職業(yè)院校合作共建學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，配合職業(yè)院校落實(shí)教師到企業(yè)實(shí)踐制度。

（七）嚴(yán)格實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度。勞動(dòng)保障、人事和工商等行政主管部門要加大勞動(dòng)用工監(jiān)察力度，全面推進(jìn)和規(guī)范職業(yè)資格證書制度。到2010年，省級(jí)以上重點(diǎn)中職學(xué)校和有條件的高職院校都要建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，開展職業(yè)技能鑒定工作，其學(xué)生考核合格后可同時(shí)獲得學(xué)歷證書和相關(guān)的職業(yè)資格證書。建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，大力開展各類城鄉(xiāng)職業(yè)培訓(xùn)，完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法，建立培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量、就業(yè)效果掛鉤的機(jī)制。

（八）改革創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制和人才培養(yǎng)模式。進(jìn)一步完善多種所有制并存的辦學(xué)體制，積極探索民間資金投入公辦職業(yè)院校的體制改革試點(diǎn)。大力推進(jìn)校企合作、校際合作、區(qū)域合作，以優(yōu)質(zhì)骨干職業(yè)院校為龍頭，以產(chǎn)業(yè)和專業(yè)為紐帶，推動(dòng)職業(yè)教育向規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化、連鎖化發(fā)展。推進(jìn)職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)，健全現(xiàn)代學(xué)校制度。深化職業(yè)教育教學(xué)改革，大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式。充分發(fā)揮教育研究、教育督導(dǎo)、招生部門的服務(wù)功能，為職業(yè)教育改革發(fā)展提供全方位的支持。

五、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）政府要將職教攻堅(jiān)列入重要工作議程，成立攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣（市、區(qū)）長為第一責(zé)任人，各相關(guān)職能部門為成員單位。進(jìn)一步健全職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期不定期研究職教攻堅(jiān)工作。

（二）建立職能部門協(xié)調(diào)合作機(jī)制。各相關(guān)職能部門要在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)通力合作，共同推進(jìn)職教攻堅(jiān)工作。教育行政部門重點(diǎn)做好職教攻堅(jiān)的組織協(xié)調(diào)工作，發(fā)改部門負(fù)責(zé)將職教攻堅(jiān)計(jì)劃納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，勞動(dòng)保障部門重點(diǎn)做好職業(yè)培訓(xùn)和勞動(dòng)就業(yè)準(zhǔn)入制度推動(dòng)落實(shí)工作，農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)做好涉農(nóng)培訓(xùn)資源和政策整合及培訓(xùn)業(yè)務(wù)工作,財(cái)政部門重點(diǎn)做好攻堅(jiān)經(jīng)費(fèi)保障工作，人事、編制部門重點(diǎn)做好職業(yè)院校人才服務(wù)工作，國土及規(guī)劃建設(shè)部門重點(diǎn)做好職業(yè)院校建設(shè)及相關(guān)優(yōu)惠政策落實(shí)工作，其他各部門在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)做好攻堅(jiān)服務(wù)工作。

（三）強(qiáng)化目標(biāo)考核責(zé)任制。市政府與各縣（市、區(qū)）政府和市級(jí)相關(guān)職能部門簽訂攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書。從2008年起將攻堅(jiān)任務(wù)納入縣（市、區(qū)）政府及其相關(guān)職能部門年度工作目標(biāo)考核，對(duì)職教攻堅(jiān)進(jìn)度進(jìn)行定期督查和通報(bào)。對(duì)政績突出者予以表彰，對(duì)未完成攻堅(jiān)任務(wù)的縣（市、區(qū)）和部門，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳。各地要積極組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體作用，大力宣傳職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)和職教攻堅(jiān)成果，動(dòng)員全社會(huì)積極支持職教攻堅(jiān)，努力營造有利于職教發(fā)展的社會(huì)氛圍。