加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)意見

時(shí)間:2022-03-27 11:08:00

導(dǎo)語:加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)意見

一、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的批示精神

最近,中央政治局委員、書記處書記、中組部部長(zhǎng)李源潮對(duì)萬源市“四評(píng)村官”經(jīng)驗(yàn)作出重要批示,充分肯定按黨員群眾意愿選任村官的辦法,要求在全國(guó)推廣“四評(píng)村官”辦法。中組部副部長(zhǎng)歐陽淞,中組部部務(wù)委員、組織局局長(zhǎng)傅思和要求認(rèn)真落實(shí)李源潮同志的重要批示,并舉一反三,進(jìn)一步推進(jìn)基層民主建設(shè)。省委書記劉奇葆,省委副書記李崇禧,省委常委、組織部長(zhǎng)柯尊平等領(lǐng)導(dǎo)先后作出重要批示,要求我省率先貫徹李源潮同志批示精神,率先總結(jié)經(jīng)驗(yàn),率先在全省推廣,全面深入創(chuàng)造性地推進(jìn)我省新時(shí)期基層組織建設(shè)。中央領(lǐng)導(dǎo)和中組部、省委領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,既是對(duì)“四評(píng)村官”活動(dòng)的充分肯定,更是對(duì)我市以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的充分肯定。

深化“四評(píng)村官”活動(dòng),是我市深入貫徹落實(shí)黨的十七大、省委九屆四次全會(huì)和市委二屆十次全會(huì)精神的重要措施,是落實(shí)黨員主體地位、加強(qiáng)基層黨內(nèi)民主建設(shè)的重大活動(dòng),是保障群眾民主權(quán)利、堅(jiān)持群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)的重要實(shí)踐,是深化以“三村建設(shè)”為載體的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)*加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求。各級(jí)黨組織要切實(shí)把這項(xiàng)上級(jí)充分肯定、基層黨員干部和人民群眾真心歡迎的活動(dòng)在我市率先抓出更大成效,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、推廣群眾滿意的選人經(jīng)驗(yàn)

深入總結(jié)、率先推廣“四評(píng)村官”經(jīng)驗(yàn),要堅(jiān)持群眾滿意的價(jià)值取向,樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的選人導(dǎo)向,有條件的地方在換屆和屆中調(diào)整時(shí),村(社區(qū))干部及后備干部選任要讓村(居)民薦評(píng),實(shí)行凡選必評(píng)、凡換必評(píng)、凡補(bǔ)必評(píng),實(shí)現(xiàn)群眾滿意、黨員滿意、組織滿意。

(一)自我薦評(píng)。拓寬選人視野,公開職位職數(shù)、資格條件和推薦程序,為想干事、真爬坡的人搭建平臺(tái)。豐富推薦形式,實(shí)行組織推薦、群眾舉薦、個(gè)人自薦相結(jié)合。規(guī)范薦評(píng)方法,擬新競(jìng)職對(duì)象書面陳述、自我推薦,擬繼任干部全面總結(jié)、自我評(píng)價(jià)。

(二)群眾相評(píng)。召開黨員大會(huì)、村(居)民大會(huì)或村(居)民代表會(huì)、農(nóng)戶院壩會(huì)等,采取現(xiàn)場(chǎng)填、電話推、流動(dòng)薦等方式,通過群眾口述畫相、組織討論亮相、問卷調(diào)查識(shí)相,讓黨員和群眾(代表)自議條件,自定標(biāo)準(zhǔn),自推人選。

(三)組織考評(píng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織審查與對(duì)外公示社會(huì)審查相結(jié)合,初定后備人選。對(duì)初定后備人選集中筆試、分村(社區(qū))面試,作出綜合評(píng)價(jià),確定競(jìng)評(píng)對(duì)象。

(四)公開競(jìng)評(píng)。召開黨員和群眾代表參加的競(jìng)評(píng)大會(huì),競(jìng)評(píng)人當(dāng)眾陳述、接受質(zhì)詢、作出承諾,參會(huì)人員差額無記名投信任票;對(duì)現(xiàn)任“兩委”成員,實(shí)行民主測(cè)評(píng),投滿意票;對(duì)群眾信任票高的提名人選,按法定程序投選舉票。

三、深化選育用管的長(zhǎng)效機(jī)制

延伸“四評(píng)村官”后續(xù)管理,鞏固村級(jí)換屆民主成果,要形成系統(tǒng)配套的管理制度、運(yùn)行機(jī)制、工作體系,既真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù),又嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,確?;鶎痈刹窟x得出、穩(wěn)得住、用得上、作風(fēng)好。

(一)實(shí)施素質(zhì)提高工程。重點(diǎn)實(shí)施三大工程:一是實(shí)施“一村(社區(qū))一名大學(xué)生培養(yǎng)工程”。連續(xù)3年實(shí)施“一村(社區(qū))一名大學(xué)生干部計(jì)劃”,從高校畢業(yè)生中考聘1500名大學(xué)生村(社區(qū))干部;用4年時(shí)間開展“萬名干部下基層”活動(dòng),從市、縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)分兩批下派1000名大專以上機(jī)關(guān)干部到村(社區(qū))任職;聯(lián)合職業(yè)院校、農(nóng)廣校等進(jìn)行學(xué)歷教育和技術(shù)證書培訓(xùn),幫助年紀(jì)輕、潛力大的干部取得大專以上學(xué)歷。二是實(shí)施“千名干部萬名黨員人才素質(zhì)工程”。全力實(shí)施以“三村建設(shè)”為載體的新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)工作規(guī)劃,依托黨校、農(nóng)民夜校等進(jìn)行崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過黨員干部遠(yuǎn)程教育開展實(shí)用技術(shù)菜單式培訓(xùn),組織開展參觀考察、經(jīng)驗(yàn)交流等進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn),建立一批省市級(jí)農(nóng)村人才開發(fā)示范村、示范崗,達(dá)到村(社區(qū))干部每年培訓(xùn)1次,黨員2年內(nèi)普遍培訓(xùn)1次,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。三是實(shí)施“三向培養(yǎng)”工程。把農(nóng)村精英人才吸收到黨內(nèi),通過農(nóng)村能人、黨員、干部“三向”遞進(jìn)培養(yǎng),把致富能人培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成為致富能人,把黨員致富標(biāo)兵培養(yǎng)成村干部,使80%以上的村(社區(qū))干部成為致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)和處理問題能力強(qiáng)的“三強(qiáng)”型干部。有條件的地方要依法實(shí)行村支部書記、村主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。

(二)建立考核監(jiān)管體系。重點(diǎn)強(qiáng)化三大體系:一是目標(biāo)管理體系。推行目標(biāo)“四定”方法,實(shí)行競(jìng)選承諾和年初工作承諾、年中督查初評(píng)、年末述職評(píng)議的“三制”管理,對(duì)到期沒實(shí)現(xiàn)承諾目標(biāo)的“村官”予以警示談話或責(zé)令引咎辭職。二是科學(xué)考評(píng)體系。制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的基層干部實(shí)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行自我評(píng)價(jià)、群眾評(píng)議、組織考評(píng)“三評(píng)”制度,并與誤工補(bǔ)貼、評(píng)先選優(yōu)掛鉤,對(duì)特別優(yōu)秀、成績(jī)突出的給予重獎(jiǎng)和宣傳。三是監(jiān)督約束體系。推行一年一度的述職述廉制度,接受黨員和群眾滿意度測(cè)評(píng);落實(shí)基層黨組織生活會(huì)制度,健全基層干部任前廉政談話、誡勉談話等制度;完善基層干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度;加強(qiáng)對(duì)換屆后班子運(yùn)行情況的跟蹤考察,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)工作不力,群眾意見大的班子要依法按程序進(jìn)行處理;嚴(yán)肅查處基層干部作風(fēng)粗暴、強(qiáng)迫民意、違法亂紀(jì)等行為。

(三)完善激勵(lì)保障機(jī)制。建立健全三項(xiàng)制度:一是結(jié)構(gòu)化工資制度。落實(shí)村(社區(qū))干部誤工補(bǔ)貼政策,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的村(社區(qū))實(shí)行績(jī)效掛鉤,推行產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)金制,落實(shí)村(社區(qū))辦公經(jīng)費(fèi)。二是“四大行動(dòng)”關(guān)懷幫扶制度。實(shí)施離職干部生活保障行動(dòng),督查落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、離職補(bǔ)貼的兌現(xiàn),使其“離任不離黨”;實(shí)施貧困干部脫困示范行動(dòng),加強(qiáng)黨內(nèi)談心和慰問,搞好技術(shù)信息服務(wù),建立黨員幫扶救助專項(xiàng)資金,市級(jí)和縣級(jí)分別達(dá)到100萬元和50萬元以上,使其“致富又帶富”;實(shí)施尋找流動(dòng)干部行動(dòng),讓外出基層干部在流動(dòng)黨員支部中繼續(xù)發(fā)揮作用,使其“流動(dòng)不流失”;實(shí)施失地?zé)o業(yè)干部再就業(yè)行動(dòng),使其“失業(yè)不失望”。同時(shí),要加強(qiáng)卸任村(社區(qū))干部管理,發(fā)揮好他們的積極作用。三是考核激勵(lì)制度。定期評(píng)選表彰優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記,評(píng)選“五好”村(社區(qū))黨組織,堅(jiān)持從優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記中按條件和程序選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo),考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員時(shí),留出一定比例用于定向選拔優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會(huì)主任。

(四)強(qiáng)化后備干部培養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立村級(jí)后備干部人才庫,開展村(社區(qū))后備干部推薦培養(yǎng)活動(dòng),每個(gè)村有2名以上優(yōu)秀后備干部人才。對(duì)后備干部及“四評(píng)”產(chǎn)生的提名而未當(dāng)選的優(yōu)秀人選,要搭建四種平臺(tái),作為以“三村建設(shè)”為載體的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)軍人才促其快速成長(zhǎng)。一是設(shè)立學(xué)習(xí)平臺(tái)。納入基層干部培訓(xùn)教育計(jì)劃,提高理論素質(zhì)和知識(shí)水平。二是設(shè)立實(shí)習(xí)平臺(tái),讓他們協(xié)助現(xiàn)任干部工作,實(shí)行“一幫一”、“一幫多”結(jié)對(duì)傳幫帶培養(yǎng)。三是設(shè)立工作平臺(tái)。抽派他們參加急難險(xiǎn)重和突擊性工作任務(wù),壓擔(dān)子交任務(wù)。四是設(shè)立崗位平臺(tái)。任命擔(dān)任村(社區(qū))群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、主任助理,依法擔(dān)任村民小組長(zhǎng)職務(wù)以及按程序進(jìn)入“兩委”班子任職,促其成長(zhǎng)。鍛煉成熟的要予以使用,一屆任期內(nèi)至少使用1名后備干部。

四、探索民主理村的實(shí)現(xiàn)途徑

拓展“四評(píng)村官”成果,重新審視基層情況,大膽探索體現(xiàn)黨員主體、群眾主人、民主理村、依法治村的多種民主實(shí)現(xiàn)形式,實(shí)現(xiàn)基層黨建工作重心由組織本位向黨員主體下移、組織定位由工作基礎(chǔ)向執(zhí)政基礎(chǔ)拓展、價(jià)值取向由黨內(nèi)滿意向群眾滿意轉(zhuǎn)變、運(yùn)行機(jī)制由行政命令向民主決策轉(zhuǎn)化。

(一)堅(jiān)持黨員主體地位。建立健全五個(gè)方面機(jī)制:一是權(quán)利保障機(jī)制。保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán),使黨員成為基層組織決策的權(quán)力之源、基層監(jiān)督評(píng)價(jià)的決定之主、基層黨建創(chuàng)新的力量之本。二是主體地位建設(shè)機(jī)制。建立黨員黨性定期分析制度,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,引導(dǎo)黨員樹立主體意識(shí),提高主體素質(zhì),增強(qiáng)行使民主權(quán)利的積極性和創(chuàng)造性。三是參與黨內(nèi)生活機(jī)制。完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度,重要事件黨內(nèi)先通報(bào),重要決策實(shí)施黨內(nèi)先傳達(dá),重要問題決定黨內(nèi)先討論;完善黨內(nèi)情況反映制度,下情及時(shí)上傳,上情及時(shí)下達(dá);健全黨內(nèi)重大決策征求意見制度,使黨組織決策獲得黨內(nèi)較高的支持度,增強(qiáng)與民眾利益的對(duì)接度。四是監(jiān)督制約機(jī)制。完善民主生活會(huì)、干部述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等制度,疏通信訪渠道,加大懲處力度,確保監(jiān)督權(quán)力到位。五是作用發(fā)揮機(jī)制。推行有職黨員承諾服務(wù)、述職評(píng)議,無職黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾。開展“六員”聘請(qǐng)活動(dòng),在無職黨員中聘請(qǐng)政策宣傳員、法律服務(wù)員、科技指導(dǎo)員、村務(wù)監(jiān)督員、信息傳遞員、群眾工作員。深化“同鄉(xiāng)村”流動(dòng)黨建工作,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

(二)發(fā)揮黨員代表作用。結(jié)合黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作,除各級(jí)黨代會(huì)代表外,還要采取組織推薦、群眾舉薦、個(gè)人自薦、直接選舉的方式,使每個(gè)村(社區(qū))黨員代表達(dá)1—5名,建立代表小組,建立黨員反映民聲、代表民意、維護(hù)民權(quán)、發(fā)展民利的有效途徑。開展三項(xiàng)活動(dòng):一是“三聯(lián)三評(píng)”活動(dòng)。推行黨委委員聯(lián)系黨員代表、黨員代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾和群眾評(píng)議黨員、黨員評(píng)議黨員代表、黨員代表評(píng)議黨委委員活動(dòng)。二是黨員代表年會(huì)活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委要向黨員代表報(bào)告工作,班子成員要進(jìn)行述職述廉、開展民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)、提出工作意見和建議。三是黨員代表定期活動(dòng)制度。定期召開黨員代表和代表小組例會(huì)、組織黨員代表視察督查、書寫提案、參與重大事項(xiàng)討論等。

(三)實(shí)行黨務(wù)公開制度。進(jìn)一步創(chuàng)新形式,擴(kuò)大范圍,提高質(zhì)量,做到政策制度長(zhǎng)期公開、常規(guī)工作定期公開、階段性工作分期公開、重要事項(xiàng)及時(shí)公開,確保黨務(wù)公開的制度化、規(guī)范化和長(zhǎng)期化。與政務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開相結(jié)合,重點(diǎn)公開基層黨組織的工作目標(biāo)、決策內(nèi)容和程序、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理和使用、民主評(píng)議黨員、黨員干部違紀(jì)違法問題的處理、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況等內(nèi)容。實(shí)行向社會(huì)通報(bào)制度、向群眾征求意見制度、處理反饋制度、記錄歸檔制度等,拓寬黨務(wù)公開渠道。

(四)強(qiáng)化黨內(nèi)黨外監(jiān)督。推行行之有效的監(jiān)督形式,保證基層黨員群眾的民主監(jiān)督權(quán)利。一是推行民主聽證。對(duì)涉及黨員權(quán)利或群眾切身利益的事項(xiàng),基層黨組織召開聽證會(huì),聽證會(huì)代表對(duì)擬決策和聽證事項(xiàng)的必要性、可行性以及具體內(nèi)容發(fā)表意見和質(zhì)詢。二是開展定期分析。定期對(duì)縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況進(jìn)行全面分析,分析內(nèi)容突出科學(xué)發(fā)展、富民惠民,分析過程突出客觀公正、公開透明,分析結(jié)果通報(bào)反饋、逗硬獎(jiǎng)懲。三是推行社會(huì)評(píng)價(jià)。凡是涉及本地區(qū)、本單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)和與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要工作和重大部署,都要作為社會(huì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容。社會(huì)評(píng)價(jià)原則上在年度總結(jié)和班子換屆時(shí)進(jìn)行??h(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的工作,要接受黨代表、人大代表、政協(xié)委員、下級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人以及各界群眾代表的滿意度評(píng)價(jià);基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的工作,要接受全體黨員和群眾代表的滿意度評(píng)價(jià)。四是實(shí)施黨員質(zhì)詢。固定專門時(shí)間,組織黨員就本地重要決策和重大問題對(duì)黨組織進(jìn)行口頭質(zhì)疑或聯(lián)名書面質(zhì)詢,并要求限期答復(fù),對(duì)黨組織成員履行職責(zé)或兌現(xiàn)任職承諾情況予以重點(diǎn)質(zhì)詢。

(五)推進(jìn)基層民主決策。創(chuàng)新民主選舉,用“四評(píng)村官”辦法推行村(社區(qū))黨組織成員公推直選和村(居)委會(huì)成員海選,擴(kuò)大公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員試點(diǎn),在更高層次依法保障群眾的推選權(quán)、直接提名權(quán)、投票權(quán)、罷免權(quán)。推進(jìn)基層組織“五權(quán)模式”,強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、村(居)民會(huì)議的決策權(quán)、村(居)委會(huì)的執(zhí)行權(quán)、村(居)民小組的提議權(quán)、群眾監(jiān)督權(quán),完善在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治運(yùn)行機(jī)制。推行民主決策“八步工作法”,堅(jiān)持和完善村級(jí)決策“一事一議”制度,通過民主提案、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議議定初步方案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門審查把關(guān)、征求黨員群眾意見和建議、黨委審核、民主表決、監(jiān)督實(shí)施和結(jié)果公開等,規(guī)范民主提案、民主議案、民主表決、服務(wù)承諾、監(jiān)督實(shí)施,進(jìn)一步完善民主決策程序。

五、工作措施

(一)增強(qiáng)認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“四評(píng)村官”是全國(guó)有名氣、全省有影響、基層有實(shí)效的黨建品牌。各級(jí)黨組織要站在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)、提高黨在基層的執(zhí)政能力的高度,深化認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)、深入落實(shí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,把深化“四評(píng)村官”活動(dòng)作為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的大事來抓,在全市率先總結(jié)、率先貫徹、率先推廣、率先見效。

(二)落實(shí)責(zé)任,齊抓共管。根據(jù)推進(jìn)基層民主建設(shè)的目標(biāo)要求,各地、各部門要結(jié)合工作職能,圍繞總體目標(biāo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,履行職責(zé),在制定規(guī)劃、整合資源、經(jīng)費(fèi)投入、工作安排上服從服務(wù)于工作全局,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。各級(jí)黨組織書記要深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,落實(shí)“四級(jí)責(zé)任”,切實(shí)履行黨建第一責(zé)任人職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)推進(jìn)措施。市委把深化“四評(píng)村官”活動(dòng)、擴(kuò)大基層民主工作納入黨建工作目標(biāo)管理考核,對(duì)工作不落實(shí)、效果不明顯的將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

(三)深入發(fā)動(dòng),廣泛宣傳。通過印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)、召開會(huì)議、舉辦講座等多種形式,廣泛宣傳“四評(píng)村官”的重要經(jīng)驗(yàn),總結(jié)推廣擴(kuò)大基層民主的創(chuàng)新做法,動(dòng)員廣大黨員和群眾積極參與,關(guān)心、關(guān)注、監(jiān)督黨組織的工作,推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和廉潔從政,營(yíng)造堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧*的社會(huì)氛圍。

(四)改革創(chuàng)新,提升水平。各級(jí)黨組織要以深化拓展“四評(píng)村官”活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)研究改革開放30年來黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),著重研究黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、階級(jí)基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)發(fā)生的新變化,重點(diǎn)研究黨的建設(shè)和組織工作可持續(xù)發(fā)展、內(nèi)涵式發(fā)展、創(chuàng)新式推進(jìn)的方式方法,以及目標(biāo)全社會(huì)推進(jìn)、工作全社會(huì)互動(dòng)、評(píng)估全社會(huì)參與、成果全社會(huì)共享的方式方法,始終站在全局的高度謀劃和推進(jìn)工作。要把“四評(píng)村官”帶根本性、實(shí)質(zhì)性的做法,固化為規(guī)范的制度,轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路,內(nèi)化為推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng),探索更多更好的基層民主實(shí)現(xiàn)形式,不斷增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)新活力。