導(dǎo)語：房屋拆遷工作若干問題意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、明確職能，落實責(zé)任

1、市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強力量，集中精力抓好拆遷管理，負(fù)責(zé)擬定房屋拆遷政策；審核市重點建設(shè)項目拆遷補償安置方案，測算、核定具體項目的拆遷補償安置成本；對全市房屋拆遷工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2、對城鎮(zhèn)凈地出讓項目和征用土地項目的房屋拆遷，由市國土管理部門落實拆遷安置資金、落實拆遷安置用地，并根據(jù)拆遷法規(guī)規(guī)定，對所委托的拆遷實施單位充分授權(quán)，支持、督促、配合拆遷實施單位及區(qū)屬各部門的工作，及時幫助拆遷實施單位解決工作困難，共同搞好拆遷工作。

3、將房屋拆遷裁決權(quán)、行政強拆實施權(quán)下放給各區(qū)政府（管委會）。拆遷裁決權(quán)下放屬于行政機關(guān)內(nèi)部委托，各區(qū)政府（管委會）仍以市房管部門名義進(jìn)行；需要實施行政強拆的，按照法定程序報市政府批準(zhǔn)后由區(qū)政府（管委會）組織實施。

4、適當(dāng)提高拆遷代辦費標(biāo)準(zhǔn)，對提前完成拆遷任務(wù)的單位及安置過程中節(jié)約安置用地、安置房源、拆遷成本的單位進(jìn)行適當(dāng)獎勵。具體獎勵辦法另定。

二、拆遷工作應(yīng)遵循的原則

1、拆遷市場準(zhǔn)入原則

加強房屋拆遷單位和拆遷估價機構(gòu)的資格管理、市場準(zhǔn)入管理。拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)委托具有拆遷資格的單位實施拆遷；拆遷當(dāng)事人委托進(jìn)行拆遷估價的，應(yīng)當(dāng)委托具有房產(chǎn)估價資格的機構(gòu)進(jìn)行估價。

房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照房屋拆遷工作規(guī)程依法實施房屋拆遷。

拆遷估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循獨立、客觀、公正、合法的原則確定拆遷補償市場評估價格。任何組織和個人不得干預(yù)拆遷估價活動。拆遷當(dāng)事人對估價結(jié)果有異議的，估價結(jié)果須經(jīng)市房屋拆遷估價專家委員鑒定，方可作為拆遷裁決的依據(jù)。

房屋拆遷逐步實施市場化，引入競爭機制，拆遷人按照規(guī)劃要求，通過拆遷項目招標(biāo)確定拆遷實施單位。只要具有拆遷資格證書的單位都可以參加競標(biāo)，不搞地方保護(hù)主義。

對房屋拆遷單位和拆遷估價機構(gòu)實行動態(tài)跟蹤管理，對那些不依法辦事、業(yè)務(wù)技術(shù)不熟、服務(wù)態(tài)度差的，要及時依法予以處理。

2、“雙向”評估，等值交換原則

房屋拆遷實行貨幣補償?shù)?，補償金額嚴(yán)格按市場評估價格確定；拆遷補償實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，要“雙向”評估（即對被拆遷房屋與所調(diào)換房屋都進(jìn)行價值評估），等值交換，結(jié)算差價。

3、房屋拆遷屬地負(fù)責(zé)原則

各區(qū)政府（管委會）負(fù)責(zé)屬地內(nèi)房屋拆遷管理工作。組織區(qū)房管部門、行政執(zhí)法部門、街道辦事處，積極配合拆遷人及其委托的拆遷實施單位對拆遷地塊調(diào)查摸底，制定拆遷補償安置方案，嚴(yán)格操作程序，配合上戶動員搬遷。區(qū)屬各部門要加強溝通、互相配合、形成合力，充分發(fā)揮各區(qū)行政優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和人際優(yōu)勢，共同搞好房屋拆遷工作，加快房屋拆遷進(jìn)程。

被拆遷單位及被拆遷人所在單位應(yīng)當(dāng)積極配合，大力支持房屋拆遷工作。

4、優(yōu)先建設(shè)安置房原則

嚴(yán)格控制房屋拆遷規(guī)模，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的需要制定房屋拆遷年度計劃。根據(jù)房屋拆遷年度計劃，優(yōu)先建設(shè)拆遷安置房。力爭做到現(xiàn)房安置，將“人等房”變?yōu)椤胺康热恕?，以化解被拆遷人的過渡困難。每年優(yōu)先安排一定數(shù)量的拆遷安置房建設(shè)，對拆遷安置房建設(shè)立項、規(guī)劃、用地、報建、施工等，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)大力支持，積極配合，提高審批速度，限時辦結(jié)，加快安置房建設(shè)進(jìn)程。

拆遷安置房建設(shè)，由市、區(qū)二級負(fù)責(zé)。

5、農(nóng)房拆遷按標(biāo)準(zhǔn)安置原則

集體所有土地上農(nóng)房拆遷，按照《*市農(nóng)房拆遷安置補償指導(dǎo)意見》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)安置補償。

被拆遷房屋建筑面積在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的，按被拆遷房屋建筑面積安置補償；被拆遷房屋建筑面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安置，超過部分按被拆遷房屋重置價格給予貨幣補償。

拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補償。

6、凈地出讓原則

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)擬出讓地塊實行凈地出讓，應(yīng)當(dāng)對擬出讓地塊范圍內(nèi)的房屋先行拆遷，房屋拆遷基本完畢后出讓該地塊國有土地使用權(quán)。

三、依法拆遷，維護(hù)拆遷雙方的合法權(quán)益

房屋拆遷政策性強，關(guān)系到被拆遷人的切身利益，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法拆遷，切實維護(hù)拆遷雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會公共利益。

1、嚴(yán)格房屋拆遷許可證的審批。按照拆遷法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格房屋拆遷許可證的審核發(fā)放，法定要件不齊的，不予核發(fā)房屋拆遷許可證。

2、認(rèn)真審核拆遷補償安置方案。拆遷人應(yīng)當(dāng)按照拆遷法規(guī)制定切實可行的拆遷補償安置方案，確保拆遷補償安置資金落實到位，安置房源落實到位。

3、嚴(yán)格實行拆遷公示制度、信訪服務(wù)制度、投訴舉報制度、監(jiān)督檢查制度、拆遷誠信制度、“一站式”服務(wù)制度，確保拆遷當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

4、對那些索要超過規(guī)定的高額補償，不按法定程序解決拆遷糾紛，濫用權(quán)利，經(jīng)充分協(xié)商并給予了貨幣補償或提供了安置房仍拒不搬遷且嚴(yán)重影響房屋拆遷進(jìn)程的被拆遷人或者房屋承租人，可依法組織實施強制拆遷。

四、加強宣傳教育，推動拆遷工作

加強“人民城市人民建，建設(shè)城市為人民”的宣傳，使群眾了解城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，房屋拆遷是城市建設(shè)的需要。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，城市建美了，群眾才能享受改革發(fā)展的成果。應(yīng)當(dāng)利用新聞媒體正面宣傳依法拆遷，引導(dǎo)群眾糾正片面認(rèn)識，依法行使物權(quán)，法律只保護(hù)合法的、正當(dāng)?shù)臋?quán)益，正確處理公民個人利益與社會公共利益的關(guān)系，顧全大局，支持城市建設(shè)，支持房屋拆遷。

加強全市房屋拆遷工作人員拆遷法規(guī)學(xué)習(xí)、拆遷業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極向拆遷地塊的被拆遷人宣傳國家政策、拆遷法規(guī)，做好搬遷動員的政治思想工作。