導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村信息化建設(shè)促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、農(nóng)村信息化建設(shè)現(xiàn)狀

“十五”以來(lái)，我市加大了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)力度，信息技術(shù)在農(nóng)村的應(yīng)用走在了全省的前列，尤其是農(nóng)村通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)和農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的建設(shè)和應(yīng)用取得了重要成果，為推進(jìn)全市信息化建設(shè)的城鄉(xiāng)一體化準(zhǔn)備了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件。

（一）農(nóng)村基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)

以電信、移動(dòng)骨干網(wǎng)絡(luò)為主體的農(nóng)村基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)已基本建成，全市1166個(gè)行政村都開(kāi)通了固定電話和移動(dòng)電話，實(shí)現(xiàn)了信號(hào)無(wú)縫覆蓋，行政村電話覆蓋率100％；實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶”，80個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均可通過(guò)寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)；隨著廣播電視“村村通”工程的推進(jìn)，到20*年全市廣播電視人口覆蓋率達(dá)到95％，實(shí)現(xiàn)3000余個(gè)自然村能自主收看30套以上電視節(jié)目。

（二）農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)

我省是全國(guó)“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”試點(diǎn)省，作為全國(guó)試點(diǎn)地區(qū)的*市從20*年起建立了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系，即：“天網(wǎng)、地網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、人網(wǎng)”四種模式。目前，已建立了覆蓋全市80個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的1*個(gè)視頻會(huì)議系統(tǒng)；建立了地面衛(wèi)星接收站1040個(gè)；建立遠(yuǎn)程教育播放點(diǎn)1171個(gè)，5768個(gè)播放分點(diǎn)；搭建了“遠(yuǎn)程教育綜合服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)了視頻會(huì)議、實(shí)況教學(xué)、適時(shí)交互上網(wǎng)三大功能；構(gòu)建了全市黨校系統(tǒng)與中央黨校聯(lián)網(wǎng)教學(xué)通道；開(kāi)通了“*市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育頻道”；建立了市級(jí)遠(yuǎn)程教育資源中心。此外，在隊(duì)伍建設(shè)上，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)已分別成立了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育辦公室，全市所有行政村已建立了遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)。

（三）農(nóng)經(jīng)網(wǎng)

農(nóng)經(jīng)網(wǎng)是市委、市政府為促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收而建立的農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)專業(yè)網(wǎng)，是我市最大的政府涉農(nóng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。從20*年開(kāi)始建設(shè)，到現(xiàn)在我市農(nóng)經(jīng)網(wǎng)已建成1個(gè)市級(jí)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息中心、7個(gè)縣級(jí)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息服務(wù)中心、80個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息服務(wù)站；建立的我市涉農(nóng)信息數(shù)據(jù)庫(kù)包括政策法規(guī)、市場(chǎng)信息、實(shí)用技術(shù)、農(nóng)業(yè)專家、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力、鄉(xiāng)村旅游資源、氣象信息等數(shù)據(jù)庫(kù)；建成農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息平臺(tái)，目前，日平均涉農(nóng)政策、市場(chǎng)、科技、企業(yè)、旅游、氣象等信息1000余條，信息總量已達(dá)120萬(wàn)余條；開(kāi)發(fā)完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)分析預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家服務(wù)系統(tǒng)、災(zāi)情綜合速報(bào)系統(tǒng)、勞動(dòng)力資源上報(bào)系統(tǒng)和電子政務(wù)辦公系統(tǒng)等服務(wù)系統(tǒng)。

自農(nóng)經(jīng)網(wǎng)運(yùn)行以來(lái)，在全市共發(fā)展信息員214人，包括市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的固定工作人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種養(yǎng)殖大戶、部分農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人以及部分市場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)完成信息采集、整理、分析及服務(wù)的重要力量?，F(xiàn)已形成了以市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息中心(站)和涉農(nóng)部門(mén)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為主體的自主信息采集和服務(wù)體系。全市各級(jí)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)深入農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品基地、企業(yè)等開(kāi)展信息服務(wù)達(dá)10萬(wàn)余次，直接促成全市農(nóng)產(chǎn)品外銷和招商引資總額5.4億元，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著。

（四）存在的問(wèn)題

雖然我市農(nóng)業(yè)信息化工作取得了一定的成績(jī)，但仍存在著一些突出的問(wèn)題，主要是：1.工作機(jī)制不夠健全、人才缺乏、信息資源開(kāi)發(fā)利用相對(duì)滯后且整合力度不夠；2.資金投入嚴(yán)重不足，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)缺乏保障；3.信息進(jìn)村入戶難、信息技術(shù)應(yīng)用水平低、區(qū)（縣）之間發(fā)展不平衡，遠(yuǎn)不能適應(yīng)我市新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。

二、以信息化建設(shè)促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的指導(dǎo)思想、建設(shè)原則和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的總方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信息化建設(shè)，實(shí)施“*中心城市輻射”戰(zhàn)略，加強(qiáng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的推廣應(yīng)用，改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，充分開(kāi)發(fā)、利用和整合涉農(nóng)信息資源，強(qiáng)化面向農(nóng)村的多種信息服務(wù)，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，全面提高農(nóng)業(yè)信息化水平，為解決“三農(nóng)”問(wèn)題提供良好的支撐體系、保障條件和服務(wù)。

（二）建設(shè)原則

推進(jìn)我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加快農(nóng)村信息化建設(shè)步伐，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、立足需求、突出特色、整合資源、講求實(shí)效”的原則進(jìn)行。根據(jù)我市涉農(nóng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)現(xiàn)狀，將堅(jiān)持依托“兩網(wǎng)”(農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng))，綜合利用“三網(wǎng)”(互聯(lián)網(wǎng)、電話網(wǎng)和電視網(wǎng))，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研體系和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的作用，實(shí)現(xiàn)信息和服務(wù)的進(jìn)村入戶的建設(shè)思路，推進(jìn)*市農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。

1.依托農(nóng)經(jīng)網(wǎng)現(xiàn)有資源

農(nóng)經(jīng)網(wǎng)有較為完善的管理體系，已完成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)信息服務(wù)體系建設(shè)，有嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)和較高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，具備良好的硬件環(huán)境，并開(kāi)發(fā)完成信息上報(bào)系統(tǒng)、分析預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、智能化農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)平臺(tái)、電子政務(wù)辦公系統(tǒng)等服務(wù)系統(tǒng)，應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)初具規(guī)模；涉農(nóng)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)基本完成，具有強(qiáng)大的信息基礎(chǔ)；已建成聲訊服務(wù)平臺(tái)、短信服務(wù)平臺(tái)和一定規(guī)模的LED電子顯示屏信息聯(lián)播服務(wù)系統(tǒng)，信息傳播服務(wù)體系較為完善。因此，以農(nóng)經(jīng)網(wǎng)現(xiàn)有建設(shè)成果為基礎(chǔ)實(shí)施*市農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，是最為便捷有效和切實(shí)可行的思路和辦法。

2.應(yīng)用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)體系

*市農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站點(diǎn)已覆蓋全市100％行政村，并不斷向農(nóng)村自然村組和城市社區(qū)延伸。因此，應(yīng)充分應(yīng)用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，利用其既有的站點(diǎn)強(qiáng)化面向全市農(nóng)村的綜合信息服務(wù)。

3.充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研體系和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的作用

利用農(nóng)業(yè)科研體系加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)“三站”為重點(diǎn)的農(nóng)技服務(wù)體系，積極扶持民間科技服務(wù)組織建設(shè)，形成農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

4.綜合利用三網(wǎng)資源，實(shí)現(xiàn)信息、網(wǎng)絡(luò)、終端相結(jié)合

采用多種形式的信息技術(shù)和服務(wù)手段，大力推廣“三電合一”（電腦、電視和電話）農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)模式，提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的實(shí)效性、覆蓋面和入戶率。*市農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)平臺(tái)的物理網(wǎng)絡(luò)將充分利用和整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，以搭建完畢的具有較高帶寬和較完善管理制度的電子政務(wù)外網(wǎng)（農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)）為主干核心層，以延伸到基層行政村的公網(wǎng)(電信、移動(dòng)、聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)等)為匯聚和接入層，這樣既避免了重復(fù)建設(shè)，又充分利用了網(wǎng)絡(luò)資源。按此整合模式，我市基本實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)、三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，初步構(gòu)建起由市委遠(yuǎn)教辦、政府涉農(nóng)部門(mén)、廣播電視、科研教育機(jī)構(gòu)和通信運(yùn)營(yíng)商廣泛參與的新農(nóng)村普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，啟動(dòng)“進(jìn)村入戶”的農(nóng)村信息服務(wù)直通車。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2*0年，實(shí)施完成“1311”工程，即：1—搭建一平臺(tái)（農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)暨數(shù)據(jù)交換中心），3—整合三網(wǎng)絡(luò)（電視網(wǎng)、電話網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)），1—建設(shè)1萬(wàn)個(gè)信息終端（LED屏、等離子大屏幕、PC終端、語(yǔ)音終端），1—惠及10萬(wàn)農(nóng)戶。具體如下：

1.建設(shè)一個(gè)*市農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)平臺(tái)，即建設(shè)“*市涉農(nóng)綜合數(shù)據(jù)交換中心”。數(shù)據(jù)交換中心具備數(shù)據(jù)交換和分發(fā)功能，各涉農(nóng)單位可通過(guò)該中心交換涉農(nóng)信息數(shù)據(jù)。建立一個(gè)集全市農(nóng)村綜合信息獲取、交換共享、深度分析、貼心服務(wù)及電子政務(wù)等應(yīng)用于一體的涉農(nóng)門(mén)戶網(wǎng)站，提供信息瀏覽、查閱、等功能。

2.整合農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、遠(yuǎn)教網(wǎng)站點(diǎn)，建成和完善*市農(nóng)村綜合信息傳播服務(wù)體系。實(shí)現(xiàn)全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村建有信息服務(wù)站點(diǎn)，每個(gè)站點(diǎn)有1名以上信息服務(wù)人員。

3.綜合利用互聯(lián)網(wǎng)、公用電話網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等通信手段和技術(shù)資源實(shí)現(xiàn)信息和服務(wù)的進(jìn)村入戶到企，全市主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)電子顯示屏系統(tǒng)和上網(wǎng)信息點(diǎn)，播報(bào)和交換各類信息；全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以便利上網(wǎng)并連入服務(wù)平臺(tái)；使用LED、PC、觸摸顯示屏、數(shù)字電視、語(yǔ)音、手機(jī)短信等終端表現(xiàn)形式使得信息能夠進(jìn)村入戶。實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)以上農(nóng)民獲得聲訊、短信或網(wǎng)絡(luò)視頻等普遍服務(wù)。

4.通過(guò)信息技術(shù)推廣，傳授農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力；交流產(chǎn)業(yè)信息，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式；強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，改變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。最終實(shí)現(xiàn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民致富增收。

到2*5年，在實(shí)施“1311”工程的基礎(chǔ)上，全市信息化建設(shè)初步形成城鄉(xiāng)一體，將各種涉農(nóng)信息資源以及教育資源、科技資源、文化資源、醫(yī)療衛(wèi)生資源、政府提供的各種公共服務(wù)通過(guò)信息化全部讓城鄉(xiāng)共享，基本消除城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。

三、建設(shè)任務(wù)

（一）整合資源，加強(qiáng)涉農(nóng)信息資源開(kāi)發(fā)，建設(shè)*市農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)平臺(tái)

農(nóng)村信息化建設(shè)的第一公里建設(shè)和核心內(nèi)容就是涉農(nóng)信息資源的開(kāi)發(fā)和整合。目前，我市農(nóng)業(yè)、氣象、遠(yuǎn)教、信息、教育文化等部門(mén)都初步建設(shè)了各自的信息化體系，形成了許多涉農(nóng)信息資源。下一步工作重點(diǎn)就是要整合現(xiàn)有資源，搭建*市農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺(tái)，大力開(kāi)發(fā)涉農(nóng)信息資源，惠及全市農(nóng)戶。具體如下：

1.實(shí)現(xiàn)資源信息共享，建成1個(gè)農(nóng)村信息化綜合數(shù)據(jù)交換中心及信息門(mén)戶網(wǎng)站。即建設(shè)“*市涉農(nóng)信息數(shù)據(jù)庫(kù)”，具備數(shù)據(jù)交換和分發(fā)功能，提供各合辦單位交換涉農(nóng)信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)資源共享；擴(kuò)建“*新農(nóng)村網(wǎng)”，形成集全市農(nóng)村綜合信息獲取、交換共享、深度分析、貼心服務(wù)及電子政務(wù)等應(yīng)用門(mén)戶網(wǎng)站，提供信息瀏覽、查閱、等功能。

2.重點(diǎn)開(kāi)發(fā)以下幾類信息資源：一是農(nóng)副產(chǎn)品和生產(chǎn)資料等市場(chǎng)價(jià)格信息；二是種植和養(yǎng)殖等方面的農(nóng)業(yè)科技信息；三是培訓(xùn)和教育，能夠提高農(nóng)民素質(zhì)的信息；四是政策法規(guī)、氣象服務(wù)、災(zāi)害預(yù)防、勞務(wù)需求、村務(wù)公開(kāi)等公共信息。農(nóng)業(yè)部門(mén)主要是對(duì)信息的準(zhǔn)確性、權(quán)威性方面進(jìn)行把關(guān)。信息化主管部門(mén)要把這些信息及時(shí)方便地以農(nóng)民能夠接受的方式傳遞到他們手上。

（二）實(shí)現(xiàn)“三電合一”網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村入戶

充分利用現(xiàn)有的電視、電話和互聯(lián)網(wǎng)資源，通過(guò)*市農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)平臺(tái)，即“*市涉農(nóng)綜合數(shù)據(jù)交換中心”的建設(shè)，有效地整合電視節(jié)目、電話語(yǔ)音、短信、信息應(yīng)用系統(tǒng)等信息資源，實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)資源、信息資源的全面整合，從而實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)信息資源的交換與共享。“三電合一”后即可實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)信息資源的同時(shí)進(jìn)村入戶，使信息傳播和獲取手段多樣化，大大提高廣大農(nóng)民對(duì)信息的使用率，降低信息獲取的成本和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。

（三）建立、健全農(nóng)村信息服務(wù)體系

農(nóng)村信息服務(wù)體系是我市農(nóng)村信息化的重要組成部分，也是全市農(nóng)村工作重點(diǎn)推進(jìn)的工作。農(nóng)村信息資源最終需要傳遞到廣大農(nóng)民手中，要幫助農(nóng)民獲取信息資源，要解答農(nóng)民獲取信息資源中出現(xiàn)的問(wèn)題以及各種后續(xù)服務(wù)，服務(wù)體系的建立正是旨在解決這一問(wèn)題。

1.統(tǒng)一鄉(xiāng)、村信息服務(wù)體系

整合農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、遠(yuǎn)教網(wǎng)站點(diǎn)，建成和完善*市農(nóng)村信息傳播服務(wù)體系。在全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息服務(wù)站、100%村建立農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站的基礎(chǔ)上，整合和利用兩網(wǎng)人員、設(shè)備，還可以結(jié)合“一村一大”工程，充分利用有關(guān)資源，實(shí)現(xiàn)全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村建有信息服務(wù)站點(diǎn)，每個(gè)站點(diǎn)有1名以上信息服務(wù)人員。

2.建設(shè)農(nóng)村信息咨詢服務(wù)站

在主要涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（如有一定規(guī)模的協(xié)會(huì)）等建設(shè)信息服務(wù)點(diǎn)。信息服務(wù)點(diǎn)按照“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)（一間辦公室、一套設(shè)備、一條網(wǎng)路、一名信息員）建設(shè)，在服務(wù)站的幫助下，農(nóng)民群眾可方便地獲取感興趣的各類信息，同時(shí)服務(wù)站定期邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技人員來(lái)授課和提供咨詢服務(wù)，通過(guò)此方式切實(shí)實(shí)現(xiàn)信息的有效傳遞，及時(shí)解答農(nóng)民群眾生產(chǎn)中的各種疑問(wèn)，幫助農(nóng)民利用信息來(lái)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、增收致富。

3.建設(shè)信息流動(dòng)服務(wù)站

在市農(nóng)經(jīng)網(wǎng)中心配備2輛信息服務(wù)大蓬車，車上配置計(jì)算機(jī)、無(wú)線上網(wǎng)、打印、投影、放映等信息技術(shù)設(shè)備，適時(shí)“走村串寨”送政策、送科技、送文化、送信息，形成一個(gè)流動(dòng)的綜合信息服務(wù)、培訓(xùn)、宣傳的平臺(tái)。

（四）終端建設(shè)

以*市成為全國(guó)首批農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點(diǎn)為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村信息設(shè)備終端建設(shè)，在全市敷設(shè)一定數(shù)量的各種類型的信息傳播終端，確保農(nóng)戶能及時(shí)、準(zhǔn)確、方便地獲取信息。

1.建設(shè)1個(gè)市級(jí)、10個(gè)區(qū)級(jí)農(nóng)村信息化培訓(xùn)基地，滿足較高層次農(nóng)戶和管理人員接受培訓(xùn)、掌握技能、提高素質(zhì)的需求；

2.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建設(shè)信息服務(wù)站，在村一級(jí)建設(shè)信息服務(wù)點(diǎn)（信息超市）。信息服務(wù)站（點(diǎn)）信息服務(wù)站配備電腦和打印機(jī)，接入互聯(lián)網(wǎng)，可就近向農(nóng)戶提供技術(shù)咨詢、信息服務(wù)；

3.擴(kuò)大LED電子顯示屏、觸摸屏的使用范圍。在*市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)安裝LED設(shè)備和觸摸屏查詢一體機(jī)，針對(duì)各市場(chǎng)特點(diǎn)，進(jìn)行信息專遞，為農(nóng)民提供了更為靈活的獲取信息方式；

4.擴(kuò)大聲訊和短信服務(wù)的用戶群。農(nóng)民可通過(guò)呼叫聲訊和短信服務(wù)臺(tái)的方式獲取涉農(nóng)信息，聲訊和短信服務(wù)臺(tái)可利用專用的終端軟件從數(shù)據(jù)交換中心得到信息，并將信息反饋給用戶；

5.擴(kuò)大數(shù)字電視用戶群。使用有線或無(wú)線數(shù)字機(jī)頂盒的使用，是將信息直接送達(dá)用戶的最佳方式，數(shù)據(jù)交換中心將信息發(fā)送到廣電網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)數(shù)字電視向農(nóng)戶提供服務(wù)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源

推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的大局，全市農(nóng)村信息化建設(shè)涉及方方面面，要在“*市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，建立健全工作機(jī)制，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)村信息化工作的重大問(wèn)題和工程，同時(shí)加強(qiáng)督促檢查各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)、統(tǒng)一管理制度的要求，綜合發(fā)揮各涉農(nóng)部門(mén)優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌各方力量，打破信息化建設(shè)中突出的條塊分割問(wèn)題，整合信息資源。規(guī)范涉農(nóng)信息資源的開(kāi)發(fā)、利用、交換和共享；加快制定信息共享交換的工作機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確各部門(mén)信息共享交換的內(nèi)容、方式和責(zé)任；要通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，引導(dǎo)跨部門(mén)的信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)功能延伸和系統(tǒng)融合；市級(jí)相關(guān)部門(mén)結(jié)合工作職責(zé)，建立農(nóng)村信息資源專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)“*市農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)信息共享與交換；鼓勵(lì)和支持有關(guān)行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)單位組建專家服務(wù)隊(duì)伍，為農(nóng)民提供咨詢服務(wù)；因地制宜，充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)網(wǎng)絡(luò)資源，“一網(wǎng)多用”地拓展應(yīng)用服務(wù)功能，共同推進(jìn)全市農(nóng)村信息化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保持續(xù)發(fā)展

進(jìn)行農(nóng)村信息化建設(shè)，實(shí)施“1311”工程，運(yùn)行維護(hù)是該工程成功的關(guān)鍵，也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵。我市在推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)的過(guò)程中，逐步摸索出了一些建立信息系統(tǒng)運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制的方法和模式（即：政府主導(dǎo)，長(zhǎng)效投入；市場(chǎng)運(yùn)作，逐步形成造血功能），要逐步規(guī)范化、制度化。充分發(fā)揮“*市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的協(xié)調(diào)作用，依托農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、遠(yuǎn)教網(wǎng)等已經(jīng)形成的運(yùn)行保障體系、服務(wù)體系和運(yùn)行維護(hù)投入體系，整合政府已有的資金投入渠道，擔(dān)負(fù)起公益性強(qiáng)，長(zhǎng)期社會(huì)效益突出的各項(xiàng)工作和服務(wù)；通過(guò)對(duì)運(yùn)行維護(hù)市場(chǎng)化的研究和摸索，培育“服務(wù)平臺(tái)”的造血功能，形成良性循環(huán)格局，最終建立“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。

（三）資金保障

加快形成農(nóng)村信息化建設(shè)與服務(wù)的投融資體系。在農(nóng)村信息化建設(shè)上，政府應(yīng)起到主導(dǎo)的作用，加大資金的投入，各級(jí)政府部門(mén)要把農(nóng)村信息化建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)作為城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，納入財(cái)政預(yù)算，每年安排專門(mén)資金予以支持。要積極拓寬資金投入渠道，通過(guò)投資引導(dǎo)和資金匹配等政策，鼓勵(lì)各級(jí)、各部門(mén)積極爭(zhēng)取資金，做大農(nóng)村信息化建設(shè)資金規(guī)模。積極培育和繁榮農(nóng)村信息服務(wù)市場(chǎng)，保護(hù)、鼓勵(lì)、支持網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商和相關(guān)社會(huì)組織參與農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)。積極探索建立由政府資金和社會(huì)資金等多元投資主體組成的信息化投資機(jī)構(gòu)，開(kāi)展針對(duì)農(nóng)村信息服務(wù)市場(chǎng)的投融資業(yè)務(wù)。形成農(nóng)村信息化項(xiàng)目的前期建設(shè)投入以市級(jí)財(cái)政投入為主，國(guó)家扶持、省級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助、區(qū)縣配套為輔，之后引入市場(chǎng)化運(yùn)作方式，多渠道的投入機(jī)制，保障我市農(nóng)村信息化建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

（四）抓好各類培訓(xùn)，確保農(nóng)村信息化建設(shè)人才需要

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村信息隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)培訓(xùn)基層農(nóng)業(yè)信息工作人員，逐步建立一支專業(yè)技術(shù)和分析應(yīng)用相結(jié)合、精干高效的農(nóng)業(yè)信息化隊(duì)伍，使農(nóng)村信息化隊(duì)伍基本覆蓋全部行政村，實(shí)現(xiàn)全市村村有信息服務(wù)人員。依托農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、各類農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等，大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能、信息化技能和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。建設(shè)一批面向“三農(nóng)”的信息化培訓(xùn)基地，積極開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民需要的信息化培訓(xùn)課件、教材，并為培養(yǎng)農(nóng)村信息技術(shù)應(yīng)用和管理骨干服務(wù)。