導(dǎo)語：煤炭資源整合及下一步工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、對批準的整合方案中獨立保留的礦井，“六證齊全”的可以正常進行煤炭生產(chǎn)。目前可獨立保留的煤礦有17家，分別為：*市長安煤礦二井、*縣良鑫煤礦、*市鑫垠煤礦、*縣昌山煤礦、*縣垠龍煤礦、*市富源煤礦有限責任公司、*市洪通二礦、*縣渭津鎮(zhèn)保安煤礦、*縣石咀村煤礦（建設(shè)井）、西安區(qū)德隆煤礦、西安區(qū)生利煤礦、西安區(qū)雙盛煤礦、西安區(qū)勝利煤礦、西安區(qū)燈塔綜合企業(yè)公司煤礦（待議礦井）、西安區(qū)勝利二礦（待議礦井）、*縣安盛煤礦（建設(shè)井）、*市夏興煤礦（建設(shè)井）。

二、納入資源整合范圍的礦井，原則上無論是整合的主體煤礦，還是被整合關(guān)閉的煤礦，都要由各涉煤縣區(qū)政府立即責令停止井下一切生產(chǎn)活動，有關(guān)部門暫扣采礦許可證，吊銷安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照（或取消采礦經(jīng)營項目）。

在資源整合方案實施中，被整合的煤礦徹底關(guān)閉，整合的主體煤礦“六證”齊全且均在有效期內(nèi)，整合主體礦井生產(chǎn)系統(tǒng)不改變的，可以不暫扣其相關(guān)證照，允許正常生產(chǎn)，直至相關(guān)證照到期或進入礦井改擴建施工程序。目前符合此項條件的有5家，分別為：*縣平崗鎮(zhèn)金輝煤礦、*縣平崗鎮(zhèn)第一煤礦、遼河源鎮(zhèn)大海煤礦、*縣寶華煤礦（原*縣振臣煤礦）、*市大水缸煤礦有限責任公司。在礦井設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計批準后，立即由涉煤縣區(qū)政府責令停止生產(chǎn)，有關(guān)部門吊銷安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照（或取消采礦經(jīng)營項目），嚴禁邊建設(shè)邊生產(chǎn)。

對責令停止生產(chǎn)的整合主體煤礦，由涉煤縣區(qū)政府通知供電部門限制供電、公安部門依法暫停民用爆炸物品的供應(yīng)，暫扣民用爆炸物品使用、儲存許可證，同時清繳剩余民用爆炸物品。此類煤礦有14家，分別為：*縣巨能煤礦、*縣鑫興煤礦、*縣悅安煤礦、*市永安煤礦、*縣保軍煤礦、*縣福業(yè)煤礦、*縣龍安煤礦、*縣海軍煤礦、*縣新六井煤礦、*縣集賢煤礦、*縣全鑫煤礦、*縣金英煤礦、*縣金安煤礦（原*縣安恕煤礦）、*縣平崗鎮(zhèn)明成煤礦。

已確定納入資源整合的*縣運吉煤礦和*縣景祥煤礦至今未達成整合協(xié)議，兩煤礦一律停止一切生產(chǎn)和技術(shù)改造活動。

三、對納入資源整合范圍被整合關(guān)閉的礦井和因“六證”不全以及不具備安全生產(chǎn)條件被關(guān)閉的礦井，在有關(guān)部門吊（注）銷有關(guān)證照后，由涉煤縣區(qū)政府實施關(guān)閉，關(guān)閉煤礦應(yīng)當達到下列要求：吊（注）銷相關(guān)證照;停止供應(yīng)和清繳剩余火工用品；停止供電，拆除礦井生產(chǎn)設(shè)備、供電、通信線路；封閉、填實礦井井筒，平整井口場地，恢復(fù)地貌;妥善遣散從業(yè)人員。對資源整合后確需利用的井筒可予以保留。此類煤礦有19家，分別為：*縣鴨池二礦、*縣永發(fā)煤礦、*縣遼河源鎮(zhèn)三源豐煤礦、*縣維芳煤礦、*縣宏垠煤礦、*縣金海煤礦、*縣長安煤礦、*縣國富煤礦、*縣金崗鎮(zhèn)振興煤礦、*縣榆田煤礦、*縣興隆煤礦、*縣第六煤礦、*縣平崗鎮(zhèn)振興煤礦、*縣新伍煤礦、西安區(qū)九安煤礦、*縣椅山金山煤礦、*縣第二煤礦、*縣云頂鎮(zhèn)雜木村煤礦、*縣隆鑫煤礦。

四、對未納入資源整合范圍、資源接近枯竭和生產(chǎn)能力在3萬噸/年及以下等屬于淘汰類的礦井，采礦許可證到期一個關(guān)閉一個，20*年12月31日前全部實施關(guān)閉。此類煤礦有2家，分別為：*縣慶和煤礦（20*年2月7日）、*縣興達煤礦（20*年3月9日）。

五、納入資源整合范圍的煤礦企業(yè)，拒絕進行資源整合或態(tài)度消極影響資源整合工作順利開展的，由涉煤縣區(qū)政府依法實施關(guān)閉。

六、資源整合后新設(shè)立的煤礦企業(yè)由工商行政管理部門對企業(yè)名稱進行預(yù)核準。

七、按規(guī)定由省國土資源廳對參與整合的礦井（包括整合主體礦井）先注銷原采礦許可證，對整合后的資源依法劃定礦區(qū)范圍并對整合后的資源開發(fā)利用方案進行審查，依法辦理采礦許可證。

八、所有經(jīng)資源整合后保留的礦井，必須滿足最低設(shè)計能力6萬噸/年的井型要求，礦井可采儲量必須滿足同類型新建礦井服務(wù)年限一半以上的儲量要求。其中6萬噸井型礦井可采儲量不得小于36萬噸，9萬噸井型礦井可采儲量不得小于126萬噸，15萬噸井型礦井可采儲量不得小于262.5萬噸。經(jīng)省國土資源廳審查后因資源儲量少不能建設(shè)相應(yīng)井型的煤礦按隸屬關(guān)系由涉煤縣區(qū)政府予以關(guān)閉。

九、納入資源整合范圍的礦井，必須履行煤礦建設(shè)項目相關(guān)核準手續(xù)和“三同時”（安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用）審批程序。由整合主體礦井法人委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行礦井設(shè)計。安全設(shè)施設(shè)計，并按煤礦建設(shè)項目程序報批。礦井設(shè)計由省煤炭局審批，安全設(shè)施設(shè)計由吉林煤礦安全監(jiān)察局審批。礦井設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計經(jīng)批準后，煤礦企業(yè)必須嚴格按設(shè)計進行施工，嚴禁施工中擅自更改原設(shè)計。對因地質(zhì)條件變化或其他原因確需變更礦井設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計的，必須在施工前到原設(shè)計單位修改礦井設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計，報原審批單位備案或?qū)徟?/p>

十、煤礦要本著提高裝備水平、推行壁式采煤方法、淘汰舊法采煤和礦井木支護方式的原則，礦井提升、運輸、通風、排水、供電等生產(chǎn)系統(tǒng)及裝備相應(yīng)配套，安全生產(chǎn)水平有顯著提高。資源整合礦井原則上采用2條斜井開拓，且只許1條井筒作為主提升井提升煤炭。

十一、煤礦企業(yè)必須在設(shè)計批準文件確定的建設(shè)工期內(nèi)完工。建設(shè)項目完工后，由整合主體礦井法人向設(shè)計批準部門提出竣工驗收申請，有關(guān)部門按規(guī)定組織驗收并審批。對驗收合格的礦井依法頒發(fā)相關(guān)證照，礦井“六證”齊全后，方可投入生產(chǎn)。

十二、嚴厲打擊非法開采行為，防止已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。對非法開采和已關(guān)閉擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井發(fā)現(xiàn)一處、取締一處，對非法煤礦和已確定關(guān)閉的被整合礦井進行煤炭生產(chǎn)的，按國務(wù)院《特別規(guī)定》第十條處50—200萬元的罰款，沒收非法所得，并依法查處相關(guān)責任人。

十三、各涉煤縣區(qū)政府要嚴格按照省政府和本實施意見要求制定適合本區(qū)域煤炭資源整合和關(guān)閉礦井實施細則，積極組織，穩(wěn)步推進，切實落實煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)部門在煤炭資源整合和關(guān)閉礦井工作中的職責。

十四、各涉煤縣區(qū)政府要加大對整合礦井的監(jiān)管力度，落實監(jiān)管責任，派駐監(jiān)督人員，專職盯守。要督促煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，建立健全各項安全管理制度，保證整合施工期間的安全生產(chǎn)。嚴防參與整合的煤礦非法生產(chǎn)和未參與整合、采礦許可證到期關(guān)閉的礦井超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，對整合期間非法生產(chǎn)和發(fā)生重大傷亡事故的煤礦要立即關(guān)閉。

十五、各涉煤縣區(qū)政府要重視煤炭資源整合和煤礦整頓關(guān)閉引發(fā)的不穩(wěn)定因素，制定完善的應(yīng)對措施，落實相關(guān)信訪穩(wěn)定責任制，堅決杜絕群訪、越級訪等情況發(fā)生。