社會撫養(yǎng)費征收管理工作意見

時間:2022-01-06 05:44:00

導(dǎo)語:社會撫養(yǎng)費征收管理工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

社會撫養(yǎng)費征收管理工作意見

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),組建專業(yè)征收隊伍

縣成立社會撫養(yǎng)費征收管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對全縣社會撫養(yǎng)費征收、管理、使用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h社會撫養(yǎng)費征收管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點在縣計生委,負責(zé)全縣社會撫養(yǎng)費征收卷宗的審核、征收標準的測算以及辦理社會撫養(yǎng)費強制執(zhí)行案件移送手續(xù)等。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,龍崗開發(fā)區(qū)、*新區(qū)(以下簡稱“開發(fā)區(qū)”)管委會要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))社會撫養(yǎng)費征管的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要成立社會撫養(yǎng)費代征站,并要確保代征站人員穩(wěn)定,確保辦公經(jīng)費和人員報酬落實,確保工作正常運轉(zhuǎn)。

二、明確征收主體,規(guī)范征收程序

社會撫養(yǎng)費征收工作堅持縣征、縣管、縣用。社會撫養(yǎng)費征收主體是縣計生委,縣計生委可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)代為征收,其征收行為的法律責(zé)任依法由縣計生委承擔(dān)。代征站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)和縣計生委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,具體負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))社會撫養(yǎng)費征收的立案調(diào)查、材料申報、文書送達及代征代繳等工作,其他任何個人、村(居)組織或單位不得征收社會撫養(yǎng)費,否則將依法依紀嚴肅處理。要認真執(zhí)行國家人口計生委《人口與計劃生育群眾工作紀律》,對發(fā)生違法違紀行為的單位,除追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任外,還要追究該單位主要負責(zé)人的責(zé)任。

三、廣泛宣傳發(fā)動,開展集中清理

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)要廣泛宣傳發(fā)動,大造聲勢,盡快按照社會撫養(yǎng)費征管工作新機制的要求,開展社會撫養(yǎng)費清理和征繳工作。要堅持“嚴肅處理違紀違法行為,凡違法生育的,一律依法征收社會撫養(yǎng)費;造成惡劣影響的,可予以公開揭露;是黨員、干部的,依紀依法從嚴懲處”的原則,對1999年9月1日以來違法生育的,逐戶進行登記造冊,開展集中清理活動。社會撫養(yǎng)費征收已到位的或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)已作出終結(jié)意見的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)將名冊加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或開發(fā)區(qū)管委會公章后,上報縣計生委審核、確認、備案,不得重復(fù)征收。凡應(yīng)征收社會撫養(yǎng)費但未征收或沒有足額征收的,一律依法征收到位。

四、加強綜合治理,加大執(zhí)行力度

建立由縣法院、審計局、監(jiān)察局、計生委、農(nóng)委、財政局、司法局、法制辦等相關(guān)部門和單位參加的社會撫養(yǎng)費征管和計生行政處罰案件定期聯(lián)席會議制度,具體由縣計生委負責(zé)牽頭組織,重點加強撫養(yǎng)費征收案件立卷和強制執(zhí)行案件的審核??h計生委要積極支持、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))的社會撫養(yǎng)費征收工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)要加大工作力度,力爭將社會撫養(yǎng)費征收工作中遇到的矛盾和問題解決在基層??h法院業(yè)已組成計劃生育案件合議庭,加大對社會撫養(yǎng)費征收案件和計生行政處罰案件的執(zhí)行力度。必要時,縣計生委對難以執(zhí)行的案件可申請縣法院強制執(zhí)行。

五、規(guī)范資金管理使用,嚴格執(zhí)行收支兩條線

代征站要確立專人負責(zé)《安徽省非稅收入專用收據(jù)》的管理。代征的社會撫養(yǎng)費和滯納金一律及時足額繳入縣非稅收入管理局社會撫養(yǎng)費專戶,杜絕坐收坐支。社會撫養(yǎng)費的管理和使用要堅持“收支兩條線”,嚴格按縣計生領(lǐng)導(dǎo)組制定的社會撫養(yǎng)費征收管理細則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時,要確保強制執(zhí)行機關(guān)的辦案經(jīng)費。

六、嚴肅征管紀律,加強監(jiān)督考核

社會撫養(yǎng)費征收涉及面廣,是一項政策性、原則性很強的工作。各地各單位要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,確保工作進展順利、取得實效??h監(jiān)察局、財政局、審計局、計生委等有關(guān)部門要定期或不定期對社會撫養(yǎng)費征管工作進行監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。對擅自提高或降低社會撫養(yǎng)費征收標準的,擅自出具已征收到位證明的,征收社會撫養(yǎng)費不出具社會撫養(yǎng)費專用票據(jù)的,截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費的,利用職權(quán)徇私舞弊、該征不征、明征暗退以及重復(fù)征收社會撫養(yǎng)費等違法違紀行為,一經(jīng)查實,依法、依紀嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)處理。社會撫養(yǎng)費征管工作納入縣人口與計劃生育工作目標管理責(zé)任制考核,對成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,予以表彰獎勵。