服務(wù)業(yè)單位屬地管理實施意見

時間:2022-12-28 08:43:00

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服務(wù)業(yè)單位屬地管理實施意見

一、服務(wù)業(yè)單位屬地管理的內(nèi)容和原則

(一)行政事務(wù)屬地管理

行政事務(wù)屬地管理是指各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)職能對本轄區(qū)內(nèi)的服務(wù)業(yè)單位進行黨建、計劃生育、勞動監(jiān)察、安全管理等方面的日常事務(wù)管理。

實行行政事務(wù)屬地管理的服務(wù)業(yè)單位是指非國有企業(yè)法人和個體經(jīng)營戶,不包括國有企業(yè)法人、行政事業(yè)法人和社會團體法人。

(二)屬地統(tǒng)計

屬地統(tǒng)計是指本辦法第一條列舉的所有服務(wù)業(yè)單位的統(tǒng)計數(shù)據(jù),全部劃歸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。統(tǒng)計方法由統(tǒng)計部門按其制訂的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度進行。

稅收統(tǒng)計由財政地稅、國稅部門依據(jù)20*年第二次全國經(jīng)濟普查名錄中服務(wù)業(yè)單位的隸屬地和本部門法律法規(guī),相應(yīng)調(diào)整本部門服務(wù)業(yè)單位的稅收統(tǒng)計隸屬地。

(三)對年營業(yè)額超過5億元(含)的企業(yè)實行一企一議政策。

二、服務(wù)業(yè)單位的類型

服務(wù)業(yè)單位按法人性質(zhì)分為企業(yè)法人、行政機關(guān)法人、事業(yè)單位法人、社會團體法人和個體經(jīng)營戶。

三、服務(wù)業(yè)單位隸屬地的確定

(一)部門管理單位。部門管理單位一律劃歸單位實際經(jīng)營所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道管理;涉及多地經(jīng)營的,參照本條第二款異地(多地)經(jīng)營單位確定歸屬。

(二)異地(多地)經(jīng)營單位

1、在隸屬地?zé)o經(jīng)營場所且經(jīng)營場所只在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的單位,由單位經(jīng)營所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道屬地管理。

2、在隸屬地?zé)o經(jīng)營場所且經(jīng)營場所涉及多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的單位,由單位自行確定歸屬。

3、經(jīng)營場所涉及隸屬地和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的單位,由單位工商注冊地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道屬地管理。

四、服務(wù)業(yè)單位隸屬地的調(diào)整

服務(wù)業(yè)單位屬地管理每年調(diào)整一次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在每年年底前將擬調(diào)整的單位報區(qū)發(fā)改局,經(jīng)區(qū)發(fā)改局審核報區(qū)政府同意后年度《服務(wù)業(yè)屬地管理調(diào)整單位名錄》,各相關(guān)部門根據(jù)名錄及時調(diào)整。

五、服務(wù)業(yè)考核指標(biāo)的調(diào)整

服務(wù)業(yè)屬地管理后,服務(wù)業(yè)單位的服務(wù)業(yè)增加值、營業(yè)額、財政收入等數(shù)據(jù)調(diào)整到新隸屬地,并同口徑調(diào)整考核基數(shù)。考核指標(biāo)和經(jīng)濟指標(biāo)統(tǒng)計工作由區(qū)發(fā)改局和區(qū)統(tǒng)計局負責(zé)調(diào)整;稅收考核指標(biāo)由*國稅分局和區(qū)地稅局負責(zé)相應(yīng)調(diào)整,財政考核指標(biāo)由區(qū)財政局負責(zé)調(diào)整。

六、服務(wù)業(yè)財政體制分成的調(diào)整

按照“屬地管理、兼顧既得利益”的原則調(diào)整。服務(wù)業(yè)單位隸屬關(guān)系發(fā)生改變后,以調(diào)整年上一年入庫稅金為基數(shù),基數(shù)部分給調(diào)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或區(qū)級,超基數(shù)部分給調(diào)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。如調(diào)整年財政收入少于上一年,相應(yīng)減少原隸屬地財政分成。

七、部門職責(zé)

負責(zé)服務(wù)業(yè)單位注冊登記的工商、國稅、地稅、統(tǒng)計等部門,要按照本辦法對現(xiàn)有服務(wù)業(yè)單位的隸屬地進行調(diào)整,對新辦服務(wù)業(yè)單位要加強隸屬地的認定和審核。

八、本辦法由區(qū)發(fā)改局負責(zé)解釋。

九、本辦法自2010年1月1日起執(zhí)行。