衛(wèi)生“雙糾”工作的實(shí)施意見
時(shí)間:2022-12-14 11:28:00
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為認(rèn)真落實(shí)*市《關(guān)于建立健全衛(wèi)生“雙糾”工作監(jiān)管體系的實(shí)施意見》精神,進(jìn)一步加大糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)(以下簡(jiǎn)稱“雙糾”)工作的力度,學(xué)習(xí)借鑒高郵市“雙糾”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合*實(shí)際提出實(shí)施意見如下:
一、指導(dǎo)思想
按照建立健全懲防并重的監(jiān)督制約體系的要求,依據(jù)衛(wèi)生“雙糾”治理工作規(guī)范和制度,針對(duì)藥品購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)的特點(diǎn),加大治理工作力度,提高監(jiān)管效果,促使醫(yī)務(wù)人員因病施治,合理檢查,合理用藥,防止濫檢查、大處方,促進(jìn)“雙糾”治理工作向縱深推進(jìn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)本次推廣工作的領(lǐng)導(dǎo),市成立“雙糾”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市紀(jì)委、衛(wèi)生局、物價(jià)局等部門、單位負(fù)責(zé)同志組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)“雙糾”工作的日常事務(wù)。
三、方法步驟與時(shí)間安排
本次推廣高郵“雙糾”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),先從二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并逐步在全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)展開。時(shí)間從4月份開始,到年底結(jié)束。具體分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)準(zhǔn)備動(dòng)員階段(4月中旬)。認(rèn)真貫徹落實(shí)*市糾風(fēng)辦、衛(wèi)生局、物價(jià)局分別于元月19日與3月30日—31日在高郵召開的會(huì)議精神,全面動(dòng)員部署,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),并結(jié)合本單位實(shí)際,制定工作方案,排好工作計(jì)劃;建立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子。
(二)組織實(shí)施階段(4月下旬—11月底)。著力構(gòu)建行政監(jiān)管層面和醫(yī)療機(jī)構(gòu)層面的“五個(gè)監(jiān)管平臺(tái)”,“制定五項(xiàng)監(jiān)督制度”,建立健全“五項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制”。各部門、單位要根據(jù)高郵經(jīng)驗(yàn),結(jié)合各自的職能各司其職,各負(fù)其責(zé);醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)開展工作。
構(gòu)建五個(gè)監(jiān)管平臺(tái):電子網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)、醫(yī)療信息監(jiān)管平臺(tái)、藥品價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)、專家審議平臺(tái)、群眾評(píng)議平臺(tái)。做到五個(gè)平臺(tái)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、信息和資料共享,從而充分發(fā)揮監(jiān)管的整體效能。
制定五項(xiàng)監(jiān)督制度:針對(duì)藥品購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)特點(diǎn),建立五項(xiàng)制度:數(shù)據(jù)整理分析制度,審議會(huì)商制度,信息公示制度,提醒和勸告、告誡制度,責(zé)任目標(biāo)考核制度。通過教育示范、制度規(guī)范和監(jiān)督防范,為五個(gè)監(jiān)管平臺(tái)的正常運(yùn)行提供制度保障。
建立健全五項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制:藥品采購(gòu)量排序公示機(jī)制,門診和住院費(fèi)用病案分析機(jī)制,溝通談話機(jī)制,常用藥價(jià)對(duì)比機(jī)制,藥品價(jià)格再行讓利機(jī)制。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月份)。市將組織對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)實(shí)施意見情況進(jìn)行檢查,各單位要做好自查與資料收集匯總工作,并于12月20日前寫出書面總結(jié)材料,迎接上級(jí)相關(guān)部門的檢查。
四、幾點(diǎn)要求
市糾風(fēng)辦、衛(wèi)生局和物價(jià)局將加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取匯報(bào),指導(dǎo)協(xié)調(diào)推廣工作。
(一)衛(wèi)生部門全力主管負(fù)責(zé),衛(wèi)生局要認(rèn)真做好組織推廣工作,確保工作任務(wù)落實(shí)到位,要即時(shí)掌握推廣工作的進(jìn)度情況,適時(shí)召開會(huì)議,推動(dòng)工作的全面落實(shí);要加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研討,盡快提出解決辦法,確保推廣工作質(zhì)量。
(二)物價(jià)部門切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督,要加大常用藥品價(jià)格和《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》執(zhí)行情況的監(jiān)控力度;要運(yùn)用市場(chǎng)零售藥店藥價(jià)等監(jiān)控結(jié)果和醫(yī)院藥價(jià)對(duì)比,指導(dǎo)醫(yī)院與藥品經(jīng)銷商適度再行讓利于患者,合理確定各類藥品之間比價(jià),在壓縮藥品虛高價(jià)格上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;要加大對(duì)違反藥價(jià)政策和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)規(guī)定行為的查處力度。
(三)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性,要迅速建立領(lǐng)導(dǎo)班子與工作班子,要把“雙糾”工作真正擺上各醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的重要位置,要認(rèn)真統(tǒng)一廣大醫(yī)務(wù)人員的思想,切實(shí)提高各層各級(jí)的認(rèn)識(shí);要將“雙糾”工作與醫(yī)院內(nèi)部管理相結(jié)合,作為“雙糾”任務(wù)的基礎(chǔ)工作,抓緊抓好,要與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、醫(yī)院管理年及“白求恩杯”競(jìng)賽等工作相結(jié)合,將“雙糾”工作有效地納入醫(yī)院正常的制度和管理范疇;要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,建立相關(guān)制度,明確專人負(fù)責(zé),要把責(zé)任層層分解,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)有效地將“雙糾”工作落到實(shí)處。