導(dǎo)語：旅游市場整頓規(guī)范實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

自20*年以來，以“民主評議行風(fēng)”、“打假打非”等為主題的旅游市場整頓規(guī)范活動(dòng)在我市已開展了五年。通過多年來持續(xù)不斷地深入整治，特別是通過去年創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，我市的旅游市場秩序得到了較大的轉(zhuǎn)變，旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營程度逐步提高。然而，隨著旅游業(yè)快速發(fā)展，行業(yè)規(guī)模的不斷壯大，部分旅游企業(yè)經(jīng)營者產(chǎn)生了松懈思想，一些擾亂旅游市場秩序的行為出現(xiàn)了抬頭。根據(jù)國家、省、市旅游局的部署，我市將從今年7月份至年末，在全市范圍內(nèi)組織開展旅游市場整頓規(guī)范專項(xiàng)行動(dòng)。具體要求如下：

一、指導(dǎo)思想

整頓和規(guī)范旅游市場工作堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，重在治本”的原則，正確處理整頓、規(guī)范、發(fā)展的關(guān)系，重點(diǎn)整頓影響旅游市場秩序的各種違法違規(guī)行為，規(guī)范旅游企業(yè)的經(jīng)營管理行為，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化旅游環(huán)境，形成公平競爭，游客滿意的旅游市場秩序，促進(jìn)全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

（一）規(guī)范旅行社的經(jīng)營行為。打擊和取締掛靠承包等非法旅行社；取締未按規(guī)定審批成立的旅行社門市部；查處旅行社門市部經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的行為；取締國內(nèi)社經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的行為；查處旅行社“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”和“四黑”行為；查處使用“準(zhǔn)星級”和“掛星級”等違規(guī)廣告宣傳行為；規(guī)范旅行社簽訂旅游合同文本的行為；規(guī)范旅行社聘用導(dǎo)游的行為；規(guī)范旅行社與飯店、景區(qū)（點(diǎn)）、車船公司等旅游企業(yè)的合作行為。

（二）規(guī)范導(dǎo)游員的從業(yè)行為。查處無合法證件和無正當(dāng)手續(xù)從事導(dǎo)游活動(dòng)，偽造和借用導(dǎo)游證的行為；查處導(dǎo)游在帶團(tuán)過程中擅自變更活動(dòng)計(jì)劃，擅自增加購物次數(shù)和改變購物場所，增加或減少旅游項(xiàng)目，中止導(dǎo)游活動(dòng)的行為；查處導(dǎo)游強(qiáng)行拉游客購物，收取回扣以及借導(dǎo)游服務(wù)之名從事色情活動(dòng)的“伴游”“陪游”等非法行為；查處駕導(dǎo)人員合謀欺客宰客的行為。

三、工作步驟

第一階段：籌備部署（7月9日—7月15日）制定工作方案，擬發(fā)通知，召開專題會議部署。

第二階段：自查自糾（7月16日—8月15日）各旅游經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行自查自糾，并將自查自糾情況書面報(bào)至旅游局。

第三階段：抽查督導(dǎo)（8月16日—9月30日）組織開展多種形式的抽查暗訪行為，跟蹤監(jiān)管典型問題，強(qiáng)化整頓規(guī)范力度。

第四階段：成果檢驗(yàn)（10月1日—11月30日）利用“十一”黃金周和首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)的契機(jī)，檢驗(yàn)專項(xiàng)行動(dòng)的管理成效。

第五階段：總結(jié)提高（12月1日—12月31日）開展總結(jié)交流活動(dòng)，推廣經(jīng)驗(yàn)，相互促進(jìn)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

市旅游局成立整頓規(guī)范旅游市場專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長張和生任組長，副局長李自奮任副組長，旅游管理科朱霞、旅游執(zhí)法大隊(duì)趙軍、鄭建琴為組員，辦公室設(shè)在旅游管理科。