導(dǎo)語：普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

普通高校畢業(yè)生(以下簡稱高校畢業(yè)生)是寶貴的人才資源。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，關(guān)系高校畢業(yè)生和千家萬戶的切身利益，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定大局。為進(jìn)一步加強我市高校畢業(yè)生就業(yè)工作，努力促進(jìn)高校畢業(yè)生特別是*籍高校畢業(yè)生充分就業(yè)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)[2009]3號)、《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(蘇政辦發(fā)[2009]17號)和無錫市政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》(錫政辦發(fā)[2009]130號)精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，力促高校畢業(yè)生充分就業(yè)

(一)充分認(rèn)識做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要意義。高校畢業(yè)生是寶貴的人力資源和建設(shè)幸福*的重要生力軍。當(dāng)前，受國際金融危機影響，就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻，我市高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大。全市各級黨政組織及其主要領(lǐng)導(dǎo)要站在實施人才強市戰(zhàn)略和構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性和緊迫性，切實把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在當(dāng)前就業(yè)工作的首要地位，實施力度更大的高校畢業(yè)生就業(yè)政策，提供質(zhì)量更優(yōu)的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)高校畢業(yè)生特別是*籍高校畢業(yè)生充分就業(yè)。

(二)切實加強對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要通過更加扎實的工作，采取更加有效的措施，全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。人事和勞動保障部門要盡快實現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)市場、人才市場和勞動力市場相互貫通，構(gòu)建互通互聯(lián)的服務(wù)平臺，建立完善的就業(yè)信息收集反饋機制，大力加強就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作。財政、人事、勞動保障等部門要鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，為未就業(yè)高校畢業(yè)生開展崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、見習(xí)實訓(xùn)以及為困難家庭高校畢業(yè)生實現(xiàn)保底就業(yè)提供政策支持、經(jīng)費保障和就業(yè)援助。其他有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)工作。要健全完善市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級高校畢業(yè)生就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)，特別是要加強基層工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極發(fā)揮村(社區(qū))就業(yè)專管員的作用，廣泛收集就業(yè)信息，組織、挖掘就業(yè)崗位，推動高校畢業(yè)生就業(yè)工作的有效、扎實開展。

二、實施就業(yè)激勵扶持專項計劃，千方百計拓寬就業(yè)渠道

(三)實施就業(yè)崗位拓展計劃。充分發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)職能，政府投資的各類重點建設(shè)工程和項目，所需人員要優(yōu)先從*籍高校畢業(yè)生中錄用；事業(yè)單位補充新增專業(yè)技術(shù)人員和管理人員要面向*籍高校畢業(yè)生招聘錄用；新增就業(yè)崗位要優(yōu)先錄用符合相應(yīng)資格條件的*籍高校畢業(yè)生；鼓勵各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)積級吸納*籍高校畢業(yè)生。

推動高校畢業(yè)生積極參加社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)和應(yīng)征入伍。圍繞基層面向群眾的社會管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助服務(wù)等領(lǐng)域，要大力開發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會管理和公共服務(wù)崗位，教育、衛(wèi)生等單位在招錄人員時要主動招錄*籍高校畢業(yè)生。引導(dǎo)企業(yè)不裁員或少裁員，更多地保留高校畢業(yè)生技術(shù)骨干。開展在崗培訓(xùn)的，從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支，不足部分可在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序的前提下，由促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金予以適當(dāng)支持。

(四)實施基層就業(yè)激勵計劃。繼續(xù)實施“一村一社區(qū)一名大學(xué)生工程”，到2010年實現(xiàn)每個行政村、社區(qū)至少有一名任職高校畢業(yè)生，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。深入實施“三支一扶”計劃、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部”計劃、“大學(xué)生志愿服務(wù)蘇北”計劃，對*籍高校畢業(yè)生參與上述就業(yè)計劃的，實行來去自由的原則，戶口和檔案可遷往工作地，也可留在*。建立完善高校畢業(yè)生到基層從事社會工作的招錄、培訓(xùn)和定崗機制，鼓勵高校畢業(yè)生參與城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)。對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會管理和公共服務(wù)工作的*籍高校畢業(yè)生，符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的，經(jīng)市人事勞動部門確認(rèn)，給予社會保險補貼和公益性崗位補貼，所需資金從就業(yè)專項資金列支。對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的*籍高校畢業(yè)生，按規(guī)定實施相應(yīng)的學(xué)費代償優(yōu)撫政策。加大從到鄉(xiāng)村工作的高校畢業(yè)生中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和事業(yè)性質(zhì)人員的力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后要拿出一定職位，專門招錄選聘到村任職2年以上且考核合格的高校畢業(yè)生；市級黨政機關(guān)和事業(yè)單位每年要拿出不低于30％招錄公務(wù)員和事業(yè)性質(zhì)人員的職位招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，并逐年加大比例。

(五)實施高校畢業(yè)生招聘扶持計劃。各類中小企業(yè)和非公有制企業(yè)是高校畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道。要進(jìn)一步清理影響高校畢業(yè)生就業(yè)的制度性障礙和限制，為他們提供檔案管理、人事、社會保險辦理和接續(xù)、職稱評定以及權(quán)益保障等方面的服務(wù)，形成有利于高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的社會環(huán)境。對企業(yè)招用非*籍的普通高校專科以上畢業(yè)生的戶籍管理辦法由市公安局會同有關(guān)部門另行制定。對年度接收高校畢業(yè)生3人以上的各類企業(yè)，允許其在所在地設(shè)立集體戶口。

企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生，可按規(guī)定享受相應(yīng)的就業(yè)扶持政策。勞動密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)的*籍高校畢業(yè)生，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，根據(jù)實際招用人數(shù)，可按每人不超過10萬元貸款額度給予貼息，貼息貸款額度最高不超過200萬元，貸款貼息期限與所簽訂勞動合同時間一致，但最多不超過1年，并由各級財政部門按人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率給予50％貼息。

三、全面落實各項政策，大力支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

(六)積極鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵高校畢業(yè)生進(jìn)入國家和地方優(yōu)先、重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)自主創(chuàng)業(yè)。對于符合法律法規(guī)規(guī)定的條件程序和合同約定的，允許創(chuàng)業(yè)者以家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房作為經(jīng)營場所。對于創(chuàng)辦個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)的，其出資方式、出資額不受限制，由投資者自主確定。對于創(chuàng)辦公司制企業(yè)的，按《公司法》規(guī)定，股東2人以上的其注冊資本最低限額為3萬元；注冊資本在3萬元以上的，可按規(guī)定分期到位。支持高校畢業(yè)生以知識產(chǎn)權(quán)等非貨幣資產(chǎn)設(shè)立企業(yè)，非貨幣資產(chǎn)出資比例最高可達(dá)公司注冊資本的70％。知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)專門機構(gòu)評估認(rèn)定后，可以作為質(zhì)押擔(dān)保向銀行、投融資等機構(gòu)貸款。

(七)加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)扶持力度。對在*市創(chuàng)業(yè)的外地籍畢業(yè)生以及在本市和非本市創(chuàng)業(yè)的*籍畢業(yè)生，市畢業(yè)生就業(yè)主管部門保留其3年畢業(yè)生就業(yè)資格。工商、稅務(wù)、人民銀行等相關(guān)部門憑市人事部門出具的證明材料辦理相關(guān)手續(xù)。對*籍畢業(yè)生(在其畢業(yè)后2年以內(nèi))從事個體經(jīng)營(限制的行業(yè)除外)，自首次注冊登記之日起，3年內(nèi)可按規(guī)定免收屬于登記類、證照類的各項行政事業(yè)性收費；對行政事業(yè)性收費有上限下限規(guī)定的，一律按下限收取。*籍的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營(限制的行業(yè)除外)，均可申請小額擔(dān)保貸款，貸款額度一般不超過在5萬元。

(八)加大落實對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的獎勵性補貼政策。對有創(chuàng)業(yè)意愿的*籍未就業(yè)高校畢業(yè)生參加培訓(xùn)，按規(guī)定實行免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)補貼政策。對*籍高校畢業(yè)生參加勞動保障部門組織的“創(chuàng)辦你的企業(yè)”(SYB)培訓(xùn)，取得合格證書后從事個體經(jīng)營的，創(chuàng)業(yè)者本人可按靈活就業(yè)人員社會保險補貼辦法申請享受社會保險補貼。

(九)加大對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)教育、培訓(xùn)和實訓(xùn)的力度。強化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，提供政策咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)“一條龍”服務(wù)，構(gòu)建高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)綠色通道。積極鼓勵和引導(dǎo)更多的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。經(jīng)人事、勞動保障、財政部門認(rèn)定的符合條件的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地，可安排有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的畢業(yè)學(xué)年在校生免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)，增強高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的能力，并可參照對登記失業(yè)畢業(yè)生的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，所需資金在就業(yè)專項資金中列支。

(十)積極推進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。市人事、勞動保障、教育、經(jīng)貿(mào)、科技等部門要加大創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)力度，依托經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、工業(yè)園區(qū)等資源，探索“*高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園”、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，鼓勵吸納高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目，并給予場地費用補貼等支持，鼓勵各開發(fā)園區(qū)以及有條件的單位建立環(huán)境好、見效快的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地。

四、加強就業(yè)指導(dǎo)和見習(xí)實訓(xùn)，提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力

(十一)建立未就業(yè)高校畢業(yè)生見習(xí)實訓(xùn)基地。出臺高校畢業(yè)生見習(xí)實訓(xùn)相關(guān)文件，建立高校畢業(yè)生見習(xí)實訓(xùn)基地，組織未就業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)基地見習(xí)實訓(xùn)，推動見習(xí)實訓(xùn)工作的全面展開。根據(jù)相關(guān)政策認(rèn)真落實好*籍未就業(yè)高校畢業(yè)生見習(xí)實訓(xùn)活動經(jīng)費，見習(xí)實訓(xùn)的高校畢業(yè)生在見習(xí)實訓(xùn)期間(最長不超過3個月)生活費補貼按500元／人·月計發(fā)；對承擔(dān)見習(xí)實訓(xùn)的用人單位，按150元／人·月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補貼，并按50元／人標(biāo)準(zhǔn)為參加見習(xí)實訓(xùn)的大學(xué)生繳納意外傷害保險，以上經(jīng)費從政府專項經(jīng)費(再就業(yè)資金)中列支。

(十二)強化就業(yè)培訓(xùn)。實施畢業(yè)證書和職業(yè)資格“雙證書”制度，鼓勵畢業(yè)學(xué)年在校生到各類技、職院校、公共實訓(xùn)基地參加技能培訓(xùn)，取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的，參照對未就業(yè)畢業(yè)生的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。鼓勵登記失業(yè)的*籍高校畢業(yè)生參加職業(yè)資格和技能培訓(xùn)，取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的，按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。對符合就業(yè)困難人員條件的*籍高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予鑒定補貼。

五、加大困難家庭高校畢業(yè)生扶持力度，完善高校畢業(yè)生就業(yè)援助體系

(十三)鼓勵企事業(yè)單位積極吸納登記失業(yè)的困難家庭高校畢業(yè)生。對市總工會認(rèn)定的特困家庭及民政部門認(rèn)定的低保家庭高校畢業(yè)生，應(yīng)按專業(yè)對口或相近的原則，予以推薦就業(yè)。對吸納上述畢業(yè)生就業(yè)的用人單位，與畢業(yè)生簽訂1年以上期限勞動合同的，按實際招用的人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)，可按企業(yè)為其繳納的各項社會保險費單位繳費部分給予全額補貼，累計補貼期限不超過3年。個人應(yīng)繳納的社會保險費仍由個人承擔(dān)。

(十四)強化困難家庭高校畢業(yè)生的就業(yè)援助。對符合困難家庭條件的高校畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)在《就業(yè)登記證》上予以注明，憑證享受規(guī)定的稅費減免、社保補貼、崗位補貼、小額擔(dān)保貸款、免費職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)等優(yōu)惠扶持政策。有未就業(yè)高校畢業(yè)生的困難家庭，符合最低生活保障條件的納入保障范圍；其家庭人均收入在本地最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以上、2倍以內(nèi)的因患重病、大病或因不可抗拒因素難以維持基本生活的家庭，由民政部門按規(guī)定實施臨時生活救助。各級機關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員時，免收低保家庭、特困家庭高校畢業(yè)生的報名費和體檢費。

六、提升公共服務(wù)能力，完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系

(十五)發(fā)揮人力資源市場配置資源的作用，強化公共就業(yè)服務(wù)的功能。人事、勞動保障、教育等部門要加強協(xié)作，采取網(wǎng)絡(luò)招聘、專場招聘、供求洽談會和用人單位進(jìn)校園等多種方式，大力開展面向高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)系列活動，為應(yīng)屆高校畢業(yè)生提供更多、更快、更好的免費就業(yè)信息和各類就業(yè)服務(wù)。加快高校畢業(yè)生就業(yè)智能服務(wù)信息平臺建設(shè)，探索實施教育部門畢業(yè)生信息和人事、勞動保障部門就失業(yè)信息互聯(lián)共享，動態(tài)掌握高校畢業(yè)生的就失業(yè)狀態(tài)。鼓勵各用人單位及時向市畢業(yè)生就業(yè)主管部門申報畢業(yè)生需求信息，畢業(yè)生就業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)需求建立高校畢業(yè)生需求信息庫，做好推薦服務(wù)、辦理相關(guān)錄用手續(xù)等工作。

(十六)強化離校后未就業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)。對離校后未就業(yè)回到*的我市籍高校畢業(yè)生，市各公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要摸清底數(shù)，免費提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和人事檔案托管等服務(wù)，并組織他們參加就業(yè)見習(xí)、職業(yè)技能培訓(xùn)等促進(jìn)就業(yè)的活動。畢業(yè)半年后仍未就業(yè)的*籍畢業(yè)生可到生源所在地勞動保障部門辦理失業(yè)登記手續(xù)，領(lǐng)取《就業(yè)登記證》。勞動保障部門應(yīng)按相關(guān)規(guī)定將其納入我市失業(yè)人員統(tǒng)籌管理，享受國家關(guān)于失業(yè)人員就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策。

(十七)建立財政支持和保障機制。從實際需要出發(fā)，進(jìn)一步加強政府人事人才公共服務(wù)平臺建設(shè)，加大高校畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)費支持力度。對于就業(yè)和未就業(yè)的畢業(yè)生，由市人事、勞動保障部門所屬公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)按規(guī)定為其免費提供檔案保管和人事服務(wù)，所需經(jīng)費列入相關(guān)單位部門預(yù)算。

(十八)加強高校畢業(yè)生就業(yè)市場管理。引導(dǎo)各類公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)規(guī)范經(jīng)營，提高對高校畢業(yè)生的服務(wù)水平和質(zhì)量。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，加強招聘活動安全保障，維護高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益。

本意見中，涉及到相關(guān)補貼的，已經(jīng)實施的相關(guān)政策按原有途徑申報申領(lǐng)；新增的補貼條款由高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，會同人事、勞動保障、財政等部門組織實施，資金來源按財政現(xiàn)行體制由各級財政承擔(dān)。

本意見自之日起執(zhí)行，并由*市人事局、*市財政局負(fù)責(zé)解釋。