高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見
時(shí)間:2022-11-24 05:06:00
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為進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施“科教興市、人才強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略,深入貫徹落實(shí)無錫市“千人計(jì)劃”和*市《關(guān)于進(jìn)一步加快引進(jìn)和用好優(yōu)秀人才的意見》文件精神,為建設(shè)幸福*提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障,經(jīng)研究,決定進(jìn)一步落實(shí)*高層次人才引進(jìn)計(jì)劃(簡稱“*千人計(jì)劃”),現(xiàn)提出如下意見。
一、*市高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的總體目標(biāo)
“*千人計(jì)劃”,要圍繞*建設(shè)創(chuàng)新型城市和高科技產(chǎn)業(yè)城的總體戰(zhàn)略目標(biāo),以重點(diǎn)培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)導(dǎo)向,以推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化為重要內(nèi)容,重點(diǎn)引進(jìn)一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、并為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需和緊缺的領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。主要目標(biāo)為“一二三四五”,即:從2009年開始,用5年時(shí)間,從海外重點(diǎn)引進(jìn)100名以上科技領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才,引進(jìn)200名以上科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才,從國內(nèi)引進(jìn)300名以上高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,引進(jìn)400名以上*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理人才,集聚一批海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì),培育科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦企業(yè)的銷售總收入達(dá)500億元以上。力爭到2020年,把*建成集聚高層次人才、培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高端服務(wù)業(yè)、具有高品質(zhì)人居環(huán)境的科技之城、幸福之都。
二、*高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的主要對象
(一)海外留學(xué)歸國(來澄)科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才
1、初創(chuàng)式企業(yè)引進(jìn)科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才(即“530”計(jì)劃引進(jìn)人才)。指在海外取得碩士及以上學(xué)位,年齡原則上在55周歲以下,且符合下列條件之一的:
(1)取得碩士學(xué)位,且學(xué)成后在海外工作五年以上(取得博士學(xué)位,且學(xué)成后在海外工作3年以上),在國際某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,擁有市場開發(fā)前景廣闊、高技術(shù)含量科研成果的領(lǐng)軍人才;
(2)在國外擁有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利,且其技術(shù)成果國際先進(jìn),能夠填補(bǔ)國內(nèi)空白、具有市場潛力并能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國際規(guī)則的領(lǐng)軍人才;
(3)在引領(lǐng)我市電子信息、機(jī)械裝備、汽車及零部件、高檔紡織等支柱產(chǎn)業(yè)和發(fā)展新材料、新能源、新傳感網(wǎng)、生物醫(yī)藥、軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)中的帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金(自帶資金不低于政府給予的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金)、帶團(tuán)隊(duì)來澄創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人才。
2、嫁接式企業(yè)引進(jìn)科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才。指由本地現(xiàn)有各類企業(yè)引進(jìn)的,攜有產(chǎn)品核心技術(shù)和國際先進(jìn)科研成果,受聘擔(dān)任引進(jìn)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人及以上職務(wù),并符合初創(chuàng)式企業(yè)引進(jìn)科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才條件的海外留學(xué)歸國(來澄)高層次人才。
(二)海外留學(xué)歸國(來澄)科技領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才
指已設(shè)立獨(dú)立研發(fā)中心的本地各類企業(yè)及科研機(jī)構(gòu),引進(jìn)在海外取得博士學(xué)位,年齡原則上在55周歲以下,受聘擔(dān)任科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及以上職務(wù),為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所急需,并符合下列條件之一的:
1、在國外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授以上職務(wù)的專家學(xué)者;
2、在國際知名企業(yè)擔(dān)任中高級職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才;
3、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù),其技術(shù)成果國際先進(jìn)、能夠填補(bǔ)國內(nèi)空白、具有產(chǎn)業(yè)化前景的高層次創(chuàng)新人才。
(三)國內(nèi)高層次人才
指在國內(nèi)取得碩士及以上學(xué)歷,年齡原則上在55周歲以下,且符合下列條件之一的:
1、中國科學(xué)院院士,中國工程院院士;
2、國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,國家杰出青年基金獲得者,長江學(xué)者特聘教授;
3、享受國務(wù)院政府特殊津貼人員,部省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,博士生導(dǎo)師,有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新業(yè)績的教授或研究員級高級工程師;
4、地市級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家;
5、掌握高精尖技術(shù)或擁有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利且有較好市場潛力的實(shí)用人才;
6、獲得碩士以上學(xué)位或高級專業(yè)技術(shù)職稱的本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需人才。
三、*高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的支持政策
(一)引進(jìn)海外高層次人才享受的優(yōu)惠政策
1、初創(chuàng)式企業(yè)引進(jìn)海外留學(xué)歸國(來澄)科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才享受的政策:
(1)綜合評審意見被無錫市評為A、B、C類項(xiàng)目,由市人才開發(fā)專項(xiàng)資金分別給予創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍型人才120萬、80萬元、60萬元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金,自企業(yè)產(chǎn)生銷售三年內(nèi),所得稅地方留存部分50%返還企業(yè),提供不少于300平方米工作場所和不少于100平方米住房公寓,三年內(nèi)免收租金。
(2)從事科技開發(fā)項(xiàng)目的,根據(jù)其項(xiàng)目的投資需求,市風(fēng)險(xiǎn)投資基金按無錫市有關(guān)“530”政策要求,在論證的基礎(chǔ)上給予一定額度的投入,其中:A類項(xiàng)目不低于300萬元,B類、C類項(xiàng)目不低于150萬元。
(3)對具有市場需求的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中流動(dòng)資金不足的,A類項(xiàng)目可給予不低于300萬元的資金擔(dān)保,B類、C類項(xiàng)目給予一定額度的資金擔(dān)保。
(4)以技術(shù)成果入股投資的,經(jīng)評估,其技術(shù)成果可按注冊資本不少于30%作價(jià)入股。
(5)如在本市安家的,由市人才開發(fā)專項(xiàng)資金按實(shí)際購房價(jià)格的50%給予安家費(fèi)補(bǔ)貼,最高不超過100萬元(不同時(shí)享受100平方米的公寓住房待遇)。
2、嫁接式企業(yè)引進(jìn)海外留學(xué)歸國(來澄)科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才,如在本市安家并與用人單位簽訂5年以上工作合同的,經(jīng)市有關(guān)部門評審、確定,給予領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才100萬元安家費(fèi),由政府和引進(jìn)企業(yè)各分擔(dān)50%。以技術(shù)成果入股投資的,經(jīng)評估,其技術(shù)成果可按注冊資本不少于30%作價(jià)入股。
3、海外留學(xué)歸國(來澄)科技領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才,如在本市安家并與用人單位簽訂5年以上工作合同的,經(jīng)市有關(guān)部門評審、確定,給予領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才100萬元安家費(fèi),由政府和引進(jìn)企業(yè)(研發(fā)機(jī)構(gòu))各分擔(dān)50%。
4、海外留學(xué)歸國科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才、科技領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才攜團(tuán)隊(duì)來澄創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的,其團(tuán)隊(duì)核心成員與企業(yè)簽訂5年以上工作合同,且每年在澄工作不少于6個(gè)月,由市人才開發(fā)專項(xiàng)資金給予博士5萬元、碩士3萬元的租房補(bǔ)貼。
5、鼓勵(lì)海外留學(xué)歸國(來澄)科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才做大做強(qiáng)創(chuàng)業(yè)企業(yè),擴(kuò)大“后530計(jì)劃”的培育范圍,企業(yè)所建研發(fā)機(jī)構(gòu),被評為省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)的由市人才開發(fā)專項(xiàng)資金給予100萬元資助;企業(yè)與高等院校、科研單位、國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心共建分中心,建成后經(jīng)考核成果明顯的,給予相應(yīng)資助;企業(yè)引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)資金或創(chuàng)業(yè)投資資金,市創(chuàng)業(yè)投資公司可按30%~50%匹配入股;企業(yè)符合要求并進(jìn)入科技企業(yè)加速器的,給予1~2年的租金優(yōu)惠;科技計(jì)劃資金在同等條件下優(yōu)先支持科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦的企業(yè)。
6、加大政府及社會(huì)資金投入,大力發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)擔(dān)保公司,發(fā)揮1億元市創(chuàng)業(yè)投資資金、5億元*光大創(chuàng)投基金和金陽擔(dān)保公司的引導(dǎo)作用,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、技術(shù)交易市場等建設(shè),加大對市風(fēng)險(xiǎn)投資基金的投入,建立健全天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資體系和科技企業(yè)資本市場的“綠色通道”,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供融資服務(wù)。
7、建立科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦企業(yè)專項(xiàng)貸款服務(wù)和信貸專管員制度,建立“銀行+擔(dān)保+額外風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制”的貸款合作模式,拓展知識產(chǎn)權(quán)抵押等融資渠道,落實(shí)*農(nóng)村商業(yè)銀行等定點(diǎn)銀行,依據(jù)其知識產(chǎn)權(quán)的評定價(jià)值,按50萬、100萬、200萬元三個(gè)等級提供專項(xiàng)貸款,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)迅速壯大提供資金支撐。
嫁接式企業(yè)引進(jìn)海外留學(xué)歸國(來澄)科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才和海外留學(xué)歸國(來澄)科技領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才不重復(fù)享受安家費(fèi)政策。
(二)引進(jìn)國內(nèi)高層次人才享受的優(yōu)惠政策
1、國內(nèi)高層次人才參加無錫市“530”項(xiàng)目評審并列入的,可享受“530”計(jì)劃相應(yīng)政策,其團(tuán)隊(duì)核心成員與企業(yè)簽訂5年以上工作合同,且每年在澄工作不少于6個(gè)月,由市人才開發(fā)專項(xiàng)資金給予博士5萬元、碩士3萬元的租房補(bǔ)貼。
2、中國科學(xué)院院士和中國工程院院士,在本市安家并與用人單位簽訂5年以上工作合同的,由市人才開發(fā)專項(xiàng)資金按照用人單位引進(jìn)高層次人才一次性實(shí)際支付安家費(fèi)用的50%向用人單位提供經(jīng)費(fèi)資助,最高不超過120萬元。
3、國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,國家杰出青年基金獲得者,長江學(xué)者特聘教授,在本市安家并與用人單位簽訂5年以上工作合同的,由市人才開發(fā)專項(xiàng)資金按照用人單位引進(jìn)高層次人才一次性實(shí)際支付安家費(fèi)用的50%向用人單位提供經(jīng)費(fèi)資助,最高不超過80萬元。
4、享受國務(wù)院政府特殊津貼人員,部省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,博士生導(dǎo)師,有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新業(yè)績的教授或研究員級高級工程師,在本市安家并與用人單位簽訂5年以上工作合同的,由市人才開發(fā)專項(xiàng)資金按照用人單位引進(jìn)高層次人才一次性實(shí)際支付安家費(fèi)用的50%向用人單位提供經(jīng)費(fèi)資助,最高不超過60萬元。
5、進(jìn)企業(yè)博士后科研工作站的博士后由市人才開發(fā)專項(xiàng)資金給予每人5萬元的資助經(jīng)費(fèi)。其研發(fā)的項(xiàng)目如獲得國家人力資源和社會(huì)保障部、省人力資源和社會(huì)保障廳經(jīng)費(fèi)資助的,市人才開發(fā)專項(xiàng)資金按1:1的比例給予匹配。對出站后在本市安家并與用人單位簽訂5年以上工作合同的博士后,由市人才開發(fā)專項(xiàng)資金按照用人單位引進(jìn)高層次人才一次性實(shí)際支付安家費(fèi)用的50%向用人單位提供經(jīng)費(fèi)資助,最高不超過20萬元。
6、地市級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家和獲得博士學(xué)位的本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需人才,在本市安家并與用人單位簽訂5年以上工作合同的,由市人才開發(fā)專項(xiàng)資金按照用人單位引進(jìn)高層次人才一次性實(shí)際支付安家費(fèi)用的50%向用人單位提供經(jīng)費(fèi)資助,最高不超過10萬元。
7、掌握高精尖技術(shù)或擁有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利,且有一定市場潛力的實(shí)用人才,以及獲得碩士學(xué)位或高級專業(yè)技術(shù)職稱的本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需人才,在本市安家并與用人單位簽訂5年以上工作合同的,由市人才開發(fā)專項(xiàng)資金按照用人單位引進(jìn)高層次人才一次性實(shí)際支付安家費(fèi)用的50%向用人單位提供經(jīng)費(fèi)資助,最高不超過2萬元。
8、對各類高層次人才實(shí)施津貼制度。中國科學(xué)院院士、中國工程院院士每人每月發(fā)給津貼3000元;國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、國家杰出青年基金獲得者、長江學(xué)者特聘教授每人每年發(fā)給津貼8000元;享受國務(wù)院政府特殊津貼人員,部省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,博士生導(dǎo)師,有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新業(yè)績的教授或研究員級高級工程師,每人每年發(fā)給津貼5000元,由市人才開發(fā)專項(xiàng)資金列支。
安家費(fèi)、租房補(bǔ)貼等在用人單位已經(jīng)為引進(jìn)人才先行支付的情況下給予補(bǔ)助,每年支付20%。落戶在開發(fā)區(qū)、臨港新城的高層次人才所享受的各類獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等由市財(cái)政和所在地財(cái)政各半承擔(dān)。同類補(bǔ)貼、優(yōu)惠不重復(fù)享受,享受標(biāo)準(zhǔn)就高執(zhí)行。引進(jìn)的高層次人才夫妻雙方同屬引進(jìn)對象的,安家費(fèi)、租房補(bǔ)貼按一方享受。
四、*高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的載體建設(shè)
(一)拓展引才載體。以無錫市“530”創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)、“無錫千人計(jì)劃”網(wǎng)站和*產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟“千人計(jì)劃”服務(wù)平臺、*國際人才市場服務(wù)平臺為依托,實(shí)現(xiàn)海外引才網(wǎng)上申報(bào)、常年受理、分類招聘。每年獨(dú)立組團(tuán)赴海外開展“招才引智”活動(dòng),積極參與上級組織的海外招才活動(dòng),推介引才政策,廣攬海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。聘請若干名駐外使領(lǐng)館的科技參贊作為海外引才顧問,在海外留學(xué)生團(tuán)體、華人華僑社團(tuán)中設(shè)立10家“海外引才工作站”,加強(qiáng)海外引才宣傳,完善海外引才網(wǎng)絡(luò),暢通海外引才渠道,舉辦“海外百名博士*行”等活動(dòng),擴(kuò)大海外引才的影響力。大力鼓勵(lì)和引導(dǎo)現(xiàn)有各類企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu),加大引進(jìn)新材料、新能源、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)海外高層次人才力度。
(二)夯實(shí)用才載體。圍繞提高科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目的入駐率、存活率和成功率,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批人性化、國際化、智能化的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意載體,加快推進(jìn)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園、百橋生物孵化園、軟件園、文化創(chuàng)意園、國際創(chuàng)意港、科技企業(yè)加速器、新材料產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)電科技園、新傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等載體、園區(qū)建設(shè),到2010年全市建成“三創(chuàng)”載體210萬平方米。更好地承接高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使“三創(chuàng)”載體成為人才特惠區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。建設(shè)*市人力資源大廈、“530”人才大廈等平臺,集中資源做好高層次人才引進(jìn)、服務(wù)工作,
(三)強(qiáng)化支撐載體。深化*產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè),以與浙江大學(xué)市校合作為龍頭,全面推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵(lì)和支持合作院校已進(jìn)入國家“千人計(jì)劃”的專家學(xué)者與*企業(yè)開展合作,推薦海外留學(xué)歸國(來澄)科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才、領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才到合作院校擔(dān)任客座教授,引導(dǎo)合作院校的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室向我市引進(jìn)的海內(nèi)外領(lǐng)軍型人才開放。加快院士工作站、博士后工作站、研究生工作站和工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),每年新增30家“三站兩中心”。5年內(nèi)培育300家引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才示范企業(yè)。
(四)建設(shè)生活載體。通過政企合作、土地出讓等多種方式加快人才公寓建設(shè),力爭全市新增一批人才公寓,并在我市高層次人才集聚區(qū)投資興建一批適應(yīng)高層次人才特殊需求的生活、就業(yè)、娛樂等公共設(shè)施。
五、*高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的服務(wù)體系
(一)人才人事服務(wù)。以*市人才服務(wù)中心和中國國際人才市場*市場為依托,進(jìn)一步加強(qiáng)高層次人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷提升服務(wù)功能、拓展服務(wù)范圍和服務(wù)領(lǐng)域,重點(diǎn)在項(xiàng)目申報(bào)、政策咨詢、人才招聘、獵頭服務(wù)、薪酬設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)派遣、法律咨詢服務(wù)、委托受理工商稅務(wù)登記、國內(nèi)駕照辦理、護(hù)照簽證延期、子女入學(xué)入托等各方面提供綜合性服務(wù)。每年編制《*市緊缺人才需求目錄》,為海外留學(xué)歸國(來澄)科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦的企業(yè)提供引才導(dǎo)向和招聘指南,組織企業(yè)赴高校舉辦人才專場招聘會(huì),建立海外留學(xué)歸國(來澄)科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦的企業(yè)畢業(yè)生實(shí)訓(xùn)基地,每年向有條件的企業(yè)派遣應(yīng)屆高校優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)行實(shí)習(xí)鍛煉。由公安、教育、人事等部門在護(hù)照簽證、駕駛執(zhí)照辦理、子女上學(xué)以及家屬就業(yè)等方面給予各類高層次人才有效服務(wù)。
(二)項(xiàng)目促進(jìn)服務(wù)。以*市生產(chǎn)力促進(jìn)中心和*市信息網(wǎng)絡(luò)中心為依托,進(jìn)一步加強(qiáng)高層次人才項(xiàng)目促進(jìn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫,重點(diǎn)在項(xiàng)目形式初審、知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)定、技術(shù)評審、綜合評審、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、落戶洽談、項(xiàng)目簽約、公司注冊等方面提供指導(dǎo)服務(wù)。由工商、稅務(wù)等部門在企業(yè)辦理資金投入、工商稅務(wù)登記等方面實(shí)行“一站式”辦公,提供“一條龍”服務(wù)。開放*市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺,完成“一站式”網(wǎng)絡(luò)門戶建設(shè),為高層次人才及其創(chuàng)辦企業(yè)提供中外專利信息數(shù)據(jù)庫檢索、八大行業(yè)數(shù)據(jù)庫和知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易服務(wù)。完成江蘇省工程技術(shù)文獻(xiàn)信息中心*分中心用戶登陸網(wǎng)頁建設(shè),為高層次人才和創(chuàng)辦企業(yè)提供科技信息服務(wù)資源,鼓勵(lì)并重點(diǎn)支持海外留學(xué)歸國(來澄)科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦企業(yè)申請專利,形成企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的專利保護(hù),加大對高層次人才、企業(yè)專利申請的資助力度,重點(diǎn)扶持一批技術(shù)含量高、市場競爭力強(qiáng),并能形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和密集知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,重點(diǎn)支持一批文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)的發(fā)展,引導(dǎo)各種市場資源優(yōu)先給予扶持。
(三)創(chuàng)新指導(dǎo)服務(wù)。建立*市高層次人才創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心,組建由*現(xiàn)有企業(yè)負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門負(fù)責(zé)人、金融、創(chuàng)投、財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律等專業(yè)人士組成的*創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán),5年內(nèi)聘請創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師300名。以企業(yè)家創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為主體,加快推進(jìn)高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)與現(xiàn)有大企業(yè)集團(tuán)在投融資、技術(shù)研發(fā)、市場營銷的全方位合作,進(jìn)一步建立和完善全市人才、技術(shù)、資本對接交流平臺。進(jìn)一步發(fā)揮*市高層次人才聯(lián)誼會(huì)作用,更好地凝聚高層次人才,激發(fā)高層次人才群體活力。每年分批次組織高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)核心人員,開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)和企業(yè)經(jīng)營管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(四)市場開拓服務(wù)。建立*市高層次人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)電子商務(wù)和產(chǎn)品銷售平臺,制定并提供統(tǒng)一的企業(yè)產(chǎn)品群樣本、行業(yè)集團(tuán)介紹、企業(yè)形象策劃、招投標(biāo)策劃等綜合性的服務(wù)。引進(jìn)一批市場咨詢中介機(jī)構(gòu),及時(shí)提供市場信息,拓展高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)營銷渠道。對于符合政府采購條件的企業(yè)產(chǎn)品,可優(yōu)先參與政府采購項(xiàng)目招投標(biāo)。組織高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)參加“廣交會(huì)”、“高交會(huì)”、“華交會(huì)”,在無錫“太湖博覽會(huì)”、“工業(yè)設(shè)計(jì)博覽會(huì)”、“秋交會(huì)”,設(shè)立高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)產(chǎn)品專場(專柜),幫助企業(yè)推介產(chǎn)品,開拓市場。
六、*高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立*高層次人才引進(jìn)工作小組和專項(xiàng)辦公室(簡稱“*千人計(jì)劃”工作小組和專項(xiàng)辦公室),具體負(fù)責(zé)“*千人計(jì)劃”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,督促、指導(dǎo)開發(fā)區(qū)、臨港新城、*市人才服務(wù)中心、中國國際人才市場*市場等機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)高層次人才的引進(jìn)、項(xiàng)目評審、落戶、服務(wù)等工作,統(tǒng)籌推進(jìn)*市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。
(二)加大資金投入。擴(kuò)大*市人才開發(fā)專項(xiàng)資金規(guī)模,開發(fā)區(qū)、臨港新城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等要設(shè)立相應(yīng)的人才開發(fā)專項(xiàng)資金,全市人才開發(fā)專項(xiàng)資金總額達(dá)2億元,其中市級1億元,用于扶持各類高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。市風(fēng)險(xiǎn)投資基金對“530”項(xiàng)目的投入每年市財(cái)政予以追加。鼓勵(lì)用人單位加大對高層次人才投入,為高層次人才提供科研、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
(三)加強(qiáng)督查考核。全市各級要制定區(qū)域性的高層次人才引進(jìn)指標(biāo)任務(wù),確保高層次人才引進(jìn)指標(biāo)的落實(shí)。同時(shí),要把人才工作作為各基層單位黨政主要負(fù)責(zé)同志和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,全市要建立統(tǒng)一的高層次人才引進(jìn)考核評價(jià)機(jī)制,加大工作績效考核和督查力度,實(shí)行一票否決制,把引進(jìn)海外科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和國內(nèi)高層次人才作為全市人才工作目標(biāo)考核的核心指標(biāo),定期督查,定量考核,確保引才工作高質(zhì)量完成。
(四)強(qiáng)化工作責(zé)任。要落實(shí)“一把手”抓“第一資源”、“第一生產(chǎn)力”責(zé)任制,把引進(jìn)高層次人才擺上各級黨委政府重要議事日程。全市各級各部門和相關(guān)企業(yè)要分層次、有針對性地制訂引進(jìn)高層次人才計(jì)劃實(shí)施意見,指定專門機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門和企業(yè)的高層次人才引進(jìn)工作。
本意見自發(fā)文之日起執(zhí)行,本意見頒發(fā)前有關(guān)文件與本意見內(nèi)容不一致的,以本意見為準(zhǔn)。
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