導(dǎo)語：市教育局推進小學素質(zhì)教育意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各區(qū)教育局，有關(guān)直屬單位：

《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》頒布實施以來，我市廣大小學積極貫徹實施，經(jīng)過近十年的不懈努力，推進素質(zhì)教育不斷取得新的成績。但是，我市教育現(xiàn)狀與素質(zhì)教育的要求還存在差距，還不能完全適應(yīng)學生德智體美全面發(fā)展的需要，還不能完全滿足人民群眾享受優(yōu)質(zhì)教育的愿望。這就要求我們進一步認真學習領(lǐng)會黨和國家關(guān)于素質(zhì)教育的一系列大政方針，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，結(jié)合我市實際，堅定不移深化素質(zhì)教育。現(xiàn)就深入推進全市小學素質(zhì)教育提出如下意見：

一.指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。更新教育觀念，深化教學內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評價制度等改革，減輕學生課業(yè)負擔，提高學生綜合素質(zhì)。

黨的十七大報告關(guān)于教育工作的這些精辟論述，是我們必須遵循的根本指導(dǎo)思想。我們要從這一根本指導(dǎo)思想出發(fā)，明確素質(zhì)教育是一切教育活動的出發(fā)點和歸宿，深刻認識深入推進素質(zhì)教育的宗旨、目標、核心、重點、途徑、條件、格局和現(xiàn)實選擇。

深入推進素質(zhì)教育的宗旨是辦好人民滿意的教育；目標是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人；核心是立德樹人，以育人為本，德育為先；重點是培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力；途徑是面向全體學生，遵循學生身心發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)造適應(yīng)學生發(fā)展的教育；條件是提高教育現(xiàn)代化水平；格局是學校、家庭、社會三位一體；現(xiàn)實選擇是更新教育觀念，深化教學內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評價制度改革，減輕課業(yè)負擔，促使學生生動活潑、積極主動地得到發(fā)展。

二.目標要求

（一）小學生綜合素質(zhì)的目標要求

小學生的綜合素質(zhì)表現(xiàn)在道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)、學習能力與實踐能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現(xiàn)等五個方面。具體目標要求為：

1.思想道德素質(zhì)：遵守《小學生守則》和《小學生日常行為規(guī)范》；熱愛祖國，崇尚科學，誠實守信，孝敬父母，關(guān)心集體，遵守紀律，保護環(huán)境，勤儉節(jié)約；學會關(guān)心和尊重他人，待人禮貌，珍惜勞動成果，學會發(fā)現(xiàn)他人長處，學會與同學交往。

2.科學文化素質(zhì)：有一定的語言表達能力，說普通話，寫規(guī)范字；掌握各學科的基礎(chǔ)知識和基本技能；有一定的獨立思考、分析、解決問題的能力和收集、處理信息的能力；具有初步的探究能力和創(chuàng)新精神。

3.身體心理素質(zhì)：掌握2項基本體育鍛煉技能，身體素質(zhì)、機能、形態(tài)主要指標在入學的基礎(chǔ)上逐年提高；養(yǎng)成良好的體育鍛煉和衛(wèi)生習慣，健康水平不斷提高，視力良好；學生具有自尊、自信、合作和承受挫折等品質(zhì)，不斷正確認識自我，有一定的自我教育、適應(yīng)環(huán)境和社會生活的能力。

4.藝術(shù)審美素質(zhì)：學生藝術(shù)興趣愛好廣泛，有健康的審美情趣，有初步的感受美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力，掌握1項藝術(shù)特長。

（二）小學教師綜合素質(zhì)的目標要求

素質(zhì)教育對小學教師的素質(zhì)提出了更高的要求。表現(xiàn)在職業(yè)道德、專業(yè)能力、身心素質(zhì)等三個方面。具體目標要求為：

1.遵守《*市中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，守法遵紀，志存高遠；忠于職守，愛崗敬業(yè)；尊重學生，熱愛學生；求真務(wù)實，嚴謹治學；關(guān)心集體，團結(jié)協(xié)作；講求誠信，尊重家長；樂于奉獻，廉潔從教；身體力行，注重言表。

2.不斷更新教育觀念，豐富知識結(jié)構(gòu)，適應(yīng)學科教學和課程改革的需要；把握課程標準，研究課程、教材資源，明確教學“三維”目標，實施有效教學；不斷提高課堂教學能力、和諧調(diào)控能力、學習能力、科研能力、創(chuàng)新能力、反思能力。逐漸形成自己教學風格。

3.具有健康的身體素質(zhì)和心理品格；正確處理人際關(guān)系，樂于分享與合作，有較強的心理調(diào)適能力和社會適應(yīng)能力。

（三）素質(zhì)教育對學校的要求

素質(zhì)教育對學校的要求體現(xiàn)在規(guī)范辦學、內(nèi)涵發(fā)展、文化建設(shè)、科研先導(dǎo)等四個方面。具體要求為：

1.堅持依法治教、依規(guī)辦學，制定學校章程，建立符合素質(zhì)教育要求的現(xiàn)代學校制度；堅持以人為本，為學生成長、教師個人專業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件、提供保障，促進學生全面發(fā)展和自主發(fā)展。

2.堅持內(nèi)涵發(fā)展，形成和確立符合學校實際，體現(xiàn)學校個性的辦學理念，建立與之相適應(yīng)的教育模式。

3.精心設(shè)計和創(chuàng)建具有學校特色的校園文化，營造濃郁的育人氛圍，形成良好的校風、教風、學風，不斷提高教育質(zhì)量，不斷提升學校辦學品位。

4.堅持科研興校，深化課程改革，有計劃地開發(fā)和建設(shè)校本課程，既保證各類各門課程均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，又努力形成特點鮮明的優(yōu)勢課程項目，打造具有整體風貌、體現(xiàn)學校特色的品牌。

三.工作措施

（一）加強學習，提升辦學品位

1.校長要成為學習型領(lǐng)導(dǎo)。加強學習研究能力、精神引領(lǐng)能力、改革創(chuàng)新能力、組織協(xié)調(diào)能力、業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)學?？沙掷m(xù)發(fā)展能力等能力建設(shè)。要將師生健康成長作為辦學至高無上的追求。努力按“教育家辦教育”的要求辦好小學教育，并努力成為新時代的人民教育家。

2.學校要成為學習型校園。有計劃、有組織地進行通識學習和專業(yè)學習，拓展文化視野，豐富精神內(nèi)涵，獲取專業(yè)知識，促進個性思考。要特別加強對中外先進的教育思想理念，教育政策法規(guī)，育人模式與方法，教學內(nèi)容與方式等方面的學習。建設(shè)書香校園，并積極輻射社區(qū)。

3.備課（教研）組要成為學習型團隊。認真落實《*市實施加強中小學備課組建設(shè)工程方案》要求，大力加強學科備課（教研）組建設(shè)。加強校本培訓(xùn)、校本教研。同時注重教育教學資源的開發(fā)、利用和積累。通過創(chuàng)造性地開展各類活動，形成具有學校及學科特色的備課（教研）組建設(shè)品牌，積累和建立共享的學科資源。

4.教師要成為學習型個體。具有積極、主動學習、終身學習的態(tài)度和習慣。學習并掌握先進的教育理念、方法和現(xiàn)代技術(shù)。不斷提高自身學科專業(yè)領(lǐng)域課程標準、教學內(nèi)容與方法等的學習、理解、反思能力及教科研能力，團隊合作能力，班主任工作能力。能科學、有效地對學生進行思想教育、行為引導(dǎo)和學法指導(dǎo)。全面提升自身的職業(yè)道德、專業(yè)能力和身心素質(zhì)。

5.要大力開展讀書交流展示活動。提倡每人每日閱讀一小時；每人每月閱讀一本專業(yè)著作；每人每月撰寫一篇教育敘事；每校每學期開展一次讀書論壇；每校每學年編印一本讀書報告。同時，要充分發(fā)揮家長學校的作用，引導(dǎo)、培養(yǎng)家庭親子共讀的好習慣。要努力形成一種含英咀華、如切如磋、如琢如磨的好風尚。

（二）認真總結(jié)，推廣先進經(jīng)驗

1.認真總結(jié)和推廣先進的辦學理念和育人模式。如洪山區(qū)廣埠屯小學的“雅行教育”、*實驗外國語學校小學部的“真教育”、*小學的“童心教育”、常青實驗小學的“生命發(fā)展教育理念”、江岸區(qū)育才小學“給學生最美好的童年、給人生最堅實的起步”、鐘家村小學的“讀式文化”、武昌實驗小學的“為學生營造幸福成長的空間，為教師搭建成功發(fā)展的平臺，讓學校成為師生發(fā)展的共同體”等。要讓區(qū)域性德育實踐成果向全市輻射，如武昌區(qū)“生本德育”模式（以生本為理念，以生命德育、生活德育、生存德育、生態(tài)德育為主要內(nèi)容，以促進學生道德全面發(fā)展為目的的德育新模式）。

2.認真總結(jié)和推廣實施班主任隊伍和學科備課組兩項基礎(chǔ)工程建設(shè)成果。大力宣傳和學習桂賢娣、陳紅、劉芳、胡媞等“功勛班主任”及“十佳”、“百優(yōu)”班主任的先進典型事跡，切實提高班主任隊伍整體素質(zhì)。大力推廣先進備課組的經(jīng)驗，切實提高教研質(zhì)量。

3.認真總結(jié)和推廣小學推進基礎(chǔ)教育課程改革特別是落實課堂教學“三維目標”、構(gòu)建高效課堂的成果。如江漢區(qū)“構(gòu)建本色課堂”、橋口區(qū)“節(jié)節(jié)課好”、常青第一學?！靶〕踔鄙?、全面銜接”、江岸區(qū)育才二小“以課例研究為突破口，提高課堂教學的有效性”等教學實踐活動，促使課堂教學回歸基礎(chǔ)和常態(tài)、學生學習輕負擔高效率。

4.認真總結(jié)和推廣小學考試評價制度改革經(jīng)驗。進一步研究完善小學生素質(zhì)報告冊和“等級+特長+激勵性評語”的評價方式，如江岸區(qū)將“過程評價”延伸到假期，全時段對學生進行跟蹤，記錄學生整個成長足跡；江漢區(qū)小學生素質(zhì)報告冊的創(chuàng)新性記載；武昌區(qū)不斷深入推進“全學科教學質(zhì)量綜合評價”，促進課程均衡發(fā)展，實現(xiàn)學生全面發(fā)展。

5.認真總結(jié)和推廣校園文化建設(shè)經(jīng)驗。如江岸區(qū)走進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；江漢區(qū)由校園文化建設(shè)延伸至班級文化建設(shè)。

（三）不斷創(chuàng)新，探索新的工作領(lǐng)域

1.積極創(chuàng)新素質(zhì)教育的新思路、新方法、新模式。創(chuàng)新辦學理念，提升辦學品位；創(chuàng)新學校、家庭、社區(qū)協(xié)作機制，把素質(zhì)教育從學校引向家庭和社區(qū)，形成全方位、立體式的“三位一體”育人網(wǎng)絡(luò)；創(chuàng)新教育教學方法，著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神與實踐能力。

2.創(chuàng)新課程建設(shè)。探索建立國家課程、地方課程、學校課程管理的新機制，提高學校課程開發(fā)建設(shè)能力；探索提高課程實施能力，創(chuàng)新學科綜合與滲透的新辦法；創(chuàng)新減負增效的方法和途徑，切實提高課堂教學質(zhì)量與效益。

3.創(chuàng)新“幼小”、“小初”、“九年一貫制”的銜接研究，把握學生身心成長規(guī)律，促進學生健康成長。

4.創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)互動的教育模式，形成資源共享、優(yōu)勢互補的格局，促進小學教育均衡、公平、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

（四）狠抓落實，提高學生綜合素質(zhì)

1.堅持德育為先，不斷提高學生思想品德素質(zhì)。堅持全員德育、全程德育，進一步加強基礎(chǔ)德育和德育實踐。充分發(fā)揮學校聯(lián)系家庭、聯(lián)系社區(qū)的教育功能，堅持開展“和諧共建，同心育人”活動，培養(yǎng)學生健全人格。以“新三好”（在學校是個好學生，在家庭是個好孩子，在社區(qū)是個好公民）為標準，全面開展爭當優(yōu)秀學生活動，并相應(yīng)進行評選表彰。進一步促進德育課教學、學科滲透與社會實踐活動的有機結(jié)合，促使學生學會做人、學會自律、學會交往，學會生存。

2.全面落實課堂教學“三維目標”，不斷提高學生科學文化素質(zhì)。提高學生科學文化素質(zhì)的主渠道在課堂。要狠抓高效課堂，科學把握和全面落實課堂教學“三維目標”，有針對性地處理好“三維目標”之間的內(nèi)在關(guān)系。要面向全體學生，尊重差異，適應(yīng)不同學生的個性特點，開展高效教學。要變一節(jié)公開課好為節(jié)節(jié)課好，變幾門課好為門門課好，變部分學生好為全體學生好。

3.加強運動與健康教育，不斷提高學生身體心理素質(zhì)。要特別加強生命安全教育，教會學生珍惜生命，遠離危險。學校要牢固樹立“健康第一”的思想，確保每天課間操、眼保操、大課間體育活動的時間，堅持每年的兩次運動會，積極開展學生陽光體育運動。學校要積極開展以防近、防齲為重點的學生常見病防治工作。

嚴格按課程計劃開設(shè)好心理健康教育相關(guān)課程，結(jié)合班級、少先隊活動，舉辦專題講座等形式，有針對性地對學生進行心理衛(wèi)生、青春期教育，幫助學生逐步掌握一般的心理保健知識和方法，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)。

4.加強藝術(shù)教育，不斷提高學生藝術(shù)審美素質(zhì)。努力提高藝術(shù)教育的質(zhì)量，通過各科教學和各類活動滲透美育，因地制宜開展校內(nèi)外藝術(shù)教育活動，培養(yǎng)學生掌握藝術(shù)特長，讓學生學會欣賞、學會審美，具有初步的藝術(shù)素養(yǎng)。

5.深化課程改革，全面提高教學質(zhì)量。進一步從教育思想、教育目標、教學內(nèi)容、教育方式、教學手段、教學過程、教學評價等方面進行系統(tǒng)改革。特別是要深化評價制度改革。在評價目的上，提高評價的診斷功能，通過課程評價引導(dǎo)改善教學。在評價方向上，注重學生的基礎(chǔ)學力與可持續(xù)發(fā)展力相結(jié)合；在評價主體上，改變以往學校為單一評價主體的狀況，重視學生、教師和學校在評價過程中的作用和主體地位，強調(diào)自評、互評、他評；在評價方法上，要不斷擴寬和完善，既要用傳統(tǒng)的觀察訪談等方法，又要用新興的成長記錄袋、表現(xiàn)性測驗等方法，廣泛地收集學生成長過程中來源于學生、老師、家長、社會等方面量化的數(shù)據(jù)，質(zhì)性的資料等信息，形成每學年度的學科課程評價報告，豐富和完善小學生素質(zhì)報告冊。

6.全面開展新一輪校園文化建設(shè)，形成教書育人良好的氛圍和風尚。要按照《市教育局關(guān)于中小學新一輪校園文化建設(shè)先進校（特色校）評估標準》要求，積極創(chuàng)建“*市新一輪中小學校園文化建設(shè)先進校（特色校）”。大力加強校園制度文化、精神文化、活動文化、物質(zhì)文化建設(shè)，在生命健康、文明禮儀、科學人文、民主法制、愛國主義等方面彰顯特色。

7.加強教師培訓(xùn)，全面提高教師隊伍專業(yè)素質(zhì)。要加強教師師德建設(shè)，增強教師的事業(yè)心、職業(yè)責任感，鑄造具有學校特色的“師魂”，培養(yǎng)典型，樹立先進。要注重教師專業(yè)能力培養(yǎng)，通過市區(qū)級和校本專業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)教師掌握嫻熟的教學藝術(shù)，形成健康的身心素質(zhì)，建立一支學習型、研究型教師隊伍。要大力推進班主任隊伍和學科備課組兩項基礎(chǔ)建設(shè)工程，形成人人爭當優(yōu)秀班主任，校校爭創(chuàng)優(yōu)秀備課組的良好局面。

8.進一步加強教育科研和教學研究工作，增強深入推進素質(zhì)教育的軟實力。繼續(xù)加強對課程功能的學習和探究，努力實現(xiàn)課程功能的轉(zhuǎn)變，即改變課程過于注重知識傳授的傾向，使獲得基礎(chǔ)知識與基本技能的過程，同時成為學會學習和形成健康情感、科學態(tài)度、正確價值觀的過程。進一步完善市區(qū)校三級教科研網(wǎng)絡(luò)，以國家義務(wù)教育教學質(zhì)量監(jiān)測評價推進為契機，建立與素質(zhì)教育理念相一致的調(diào)研檢測與評價制度?？茖W開展全學科教學工作質(zhì)量評價，運用統(tǒng)計學等教育技術(shù)手段，進行科學理性的信息分析，從而逐漸形成評價導(dǎo)向與改進教學之間的良性互動。積極開展促進學生進步、教師發(fā)展的實證研究，并用于指導(dǎo)素質(zhì)教育實踐。

9.規(guī)范辦學行為，大力推進減負增效。認真貫徹執(zhí)行《義務(wù)教育法》，認真落實《市教育局關(guān)于進一步加強中小學管理減輕中小學生課業(yè)負擔的意見》，堅持做到“兩嚴格、兩減少、一嚴禁”。按照《市教育局關(guān)于開展全市義務(wù)教育學校減負增效管理獎、教學能手獎評選表彰活動的通知》，積極探索“輕負高效”的教學方式方法，爭當減負增效的先進。

10.實行開放辦學，完善“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)。堅持學校是素質(zhì)教育的主陣地，在學生德育、課程改革、隊伍建設(shè)、文化建設(shè)、考試評價等方面，切實落實素質(zhì)教育要求。學校應(yīng)主動向家長、社會宣傳素質(zhì)教育思想，使家長、社會樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀，主動培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)；要充分利用社會資源，改變學校單一進行素質(zhì)教育的形式，建立完善學校、家庭、社會“三位一體”共同實施素質(zhì)教育的工作格局。

四.組織保障

（一）統(tǒng)一思想，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

深入推進素質(zhì)教育，是全社會的共同責任，教育部門和學校更是義不容辭。各區(qū)教育局和全市小學要把思想統(tǒng)一到黨的十七大報告精神上來，不斷提高實施素質(zhì)教育對國家、民族和學生個人發(fā)展重要意義的認識。

各區(qū)教育局、各學校要進一步加強對區(qū)域、學校整體推進素質(zhì)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持“一把手”負責制，切實落實各項工作要求；要結(jié)合工作實際，創(chuàng)造性地探索實踐，努力開創(chuàng)區(qū)域和學校實施素質(zhì)教育的新局面。

（二）一校一策，創(chuàng)建學校特色

各區(qū)教育局、各學校要遵照市人民政府教育督導(dǎo)室、市教育局關(guān)于印發(fā)《*市小學素質(zhì)教育綜合督導(dǎo)評估方案（試行）》和《小學素質(zhì)教育綜合督導(dǎo)評估工作實施意見》要求，根據(jù)學校歷史積淀、目前現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，按照一校一策，認真研究制定學校深入推進素質(zhì)教育的實施方案（包括近期和遠期目標、工作重點、工作策略、具體措施、組織保障等內(nèi)容）。要通過實施素質(zhì)教育，進一步明確學校辦學理念、辦學方向，倡導(dǎo)和鼓勵各學校根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢和地域文化特點，辦出學校特色，實現(xiàn)個性發(fā)展，打造學校品牌。

（三）齊抓共管，發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)

深入推進素質(zhì)教育，要堅持以學校為主，同時充分發(fā)揮家庭、社會的積極性，形成共同實施素質(zhì)教育的良好環(huán)境。要探索建立學校、家庭、社區(qū)共同推進素質(zhì)教育的協(xié)作、聯(lián)動機制，建立定期聯(lián)系和反饋制度，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享，促進全市小學實施素質(zhì)教育不斷取得新成績。

（四）加大宣傳，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

對實施素質(zhì)教育工作積極主動、措施扎實有效、推進健康有序、取得階段性成果的學校和個人，要大力宣傳其成功經(jīng)驗和先進事跡，適當時候開展實施素質(zhì)教育先進學校與個人的評選表彰，樹立典型，推廣經(jīng)驗，推動全市小學素質(zhì)教育全面、持續(xù)、健康發(fā)展。