市爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)保城市宣教方案

時(shí)間:2022-01-13 08:32:00

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市爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)保城市宣教方案

為動(dòng)員、引導(dǎo)全社會(huì)積極關(guān)心、支持和參與創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)模)活動(dòng),營(yíng)造濃郁的創(chuàng)模宣傳輿論氛圍,順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)模工作目標(biāo),根據(jù)《市人民政府關(guān)于開展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作的決定》(府發(fā)〔〕59號(hào))以及市政府第70次常務(wù)會(huì)議通過的《市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃(―2013年)》及實(shí)施意見,經(jīng)與有關(guān)方面協(xié)商,特制訂本工作方案

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,深入落實(shí)總書記作出的“314”總體部署和國(guó)發(fā)〔〕3號(hào)文件精神,加快推進(jìn)“五個(gè)”建設(shè),緊緊圍繞“創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市,提升城市品質(zhì)”主題,根據(jù)創(chuàng)模整體安排和計(jì)劃進(jìn)度,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的創(chuàng)模宣傳教育活動(dòng),廣泛動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持和參與創(chuàng)?;顒?dòng),為創(chuàng)模工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

二、工作目標(biāo)

大力營(yíng)造“人人參與、共建共享”的創(chuàng)模社會(huì)氛圍,切實(shí)提升創(chuàng)模工作的知曉度、參與度和認(rèn)可度,努力推動(dòng)公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)滿意率達(dá)到創(chuàng)模指標(biāo)要求。

三、宣傳重點(diǎn)

根據(jù)“創(chuàng)模任務(wù)攻堅(jiān)和考核指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)”、“考核指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)和迎接國(guó)家考核驗(yàn)收”、“技術(shù)評(píng)估、問題整改、考核驗(yàn)收、接受公示和公告命名”3個(gè)階段的工作安排,采取重點(diǎn)宣傳和日常宣傳相結(jié)合的形式,分別在創(chuàng)模啟動(dòng)大會(huì)、考核指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)和迎接國(guó)家驗(yàn)收3個(gè)時(shí)段掀起宣傳輿論的高潮。

(一)創(chuàng)模任務(wù)攻堅(jiān)和考核指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)階段(年月至年)。

全市創(chuàng)模啟動(dòng)大會(huì)階段。大力宣傳市委、市政府改善環(huán)境質(zhì)量、提高市民生活品質(zhì)的決心和信心,宣傳創(chuàng)模的目的意義、工作任務(wù)、安排部署等,分析創(chuàng)模存在的困難和問題,明確各級(jí)各部門工作職責(zé),讓市民廣泛知曉創(chuàng)模的重要性和必要性,以及自己在創(chuàng)模中扮演的角色和應(yīng)盡的義務(wù),形成人人關(guān)心創(chuàng)模、支持創(chuàng)模和參與創(chuàng)模的良好社會(huì)氛圍。

創(chuàng)模任務(wù)攻堅(jiān)階段。大力宣傳環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改善城市大氣質(zhì)量和推進(jìn)次級(jí)河流綜合整治等重點(diǎn)工程進(jìn)展情況,發(fā)動(dòng)市民監(jiān)督、舉報(bào)環(huán)境污染,推進(jìn)督查督辦,推動(dòng)社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)環(huán)境問題加快解決;積極倡導(dǎo)環(huán)保、健康、文明的生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式和生活模式,教育、引導(dǎo)市民自覺履行保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。

考核指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)階段。全面、深入、持久地宣傳創(chuàng)?!傲笕蝿?wù)、八大工程”工作進(jìn)展情況,廣泛發(fā)動(dòng)、積極引導(dǎo)市民參與創(chuàng)?;顒?dòng),充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性,推動(dòng)創(chuàng)模工作深入開展,不斷提升市民對(duì)創(chuàng)模的知曉度、認(rèn)可度、參與度和滿意度。

(二)考核指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)和迎接國(guó)家考核驗(yàn)收階段(2012年)。

考核指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)階段。大力宣傳創(chuàng)模各項(xiàng)工作完成情況和各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,宣傳創(chuàng)模對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量改善和市民生活品質(zhì)提升的積極作用,通過前后對(duì)比,充分肯定創(chuàng)模取得的成績(jī),集中宣傳突出環(huán)境問題的解決情況,努力提升市民對(duì)城市環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)可度和滿意度。

迎接國(guó)家考核驗(yàn)收階段。大力宣傳創(chuàng)模取得的明顯成效,全面展示創(chuàng)模工作成績(jī),深入宣傳創(chuàng)模工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和感人事跡,認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)模工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,通過創(chuàng)模前后各項(xiàng)指標(biāo)的對(duì)比和市民切身感受的變化,宣傳創(chuàng)模對(duì)促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善和提升城市品質(zhì)的巨大推動(dòng)作用,樹立宜居的城市形象。

(三)技術(shù)評(píng)估、問題整改、考核驗(yàn)收、接受公示和公告命名階段(2013年)。

本階段主要發(fā)動(dòng)市民查漏補(bǔ)缺,促進(jìn)創(chuàng)模整改工作,進(jìn)一步鞏固和提升創(chuàng)模成果,切實(shí)提高公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)的滿意度,為創(chuàng)模迎接國(guó)家技術(shù)評(píng)估、考核驗(yàn)收、接受公示和公告命名營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

四、主要工作

按照市、區(qū)縣、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”,單位、媒體、公眾“三位一體”的工作要求,緊密結(jié)合創(chuàng)模各階段工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,通過新聞宣傳、社會(huì)宣傳、全民環(huán)境教育和公眾參與活動(dòng)等,全方位、多形式、多手段開展創(chuàng)模宣傳工作。

(一)新聞宣傳。

1.在《日?qǐng)?bào)》開設(shè)創(chuàng)模專欄,刊發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)模署名文章,空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)、水質(zhì)周報(bào)(月報(bào))等重要環(huán)境質(zhì)量信息;定期不定期對(duì)創(chuàng)模的階段性進(jìn)展、重大工程、創(chuàng)模重點(diǎn)和難點(diǎn)、市民關(guān)心的環(huán)境問題等開展深度報(bào)道,推出創(chuàng)?!短貏e關(guān)注》欄目;在副刊上有針對(duì)性地約稿和發(fā)表與創(chuàng)模有關(guān)的文學(xué)作品,營(yíng)造創(chuàng)模氛圍。《晚報(bào)》、《晨報(bào)》、《商報(bào)》、《時(shí)報(bào)》等媒體結(jié)合自身特點(diǎn),開設(shè)創(chuàng)模專欄,開展創(chuàng)模新聞報(bào)道,設(shè)立公開欄、曝光臺(tái)、回音壁等欄目,空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)、水質(zhì)周報(bào)(月報(bào))等重要環(huán)境質(zhì)量信息,公布創(chuàng)模重大工程進(jìn)展,跟蹤報(bào)道市民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問題解決情況。

2.電視臺(tái)衛(wèi)視頻道、新聞?lì)l道、科教頻道、影視頻道等播出創(chuàng)模公益廣告;《新聞聯(lián)播》、《新聞縱貫線》等欄目開設(shè)創(chuàng)模宣傳專欄(專題),《特別關(guān)注》欄目不定期對(duì)創(chuàng)模工作進(jìn)行深度報(bào)道,《天天630》欄目開設(shè)曝光臺(tái)、回音壁等欄目,跟蹤報(bào)道環(huán)境問題解決情況;在固定的欄目、時(shí)段空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)、水質(zhì)周報(bào)(月報(bào))等重要環(huán)境質(zhì)量信息,在電視臺(tái)衛(wèi)視頻道《天氣預(yù)報(bào)》節(jié)目中空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)。

3.電臺(tái)、交通廣播電臺(tái)的新聞?lì)l率、交通頻率播出創(chuàng)模公益廣告,開設(shè)創(chuàng)模宣傳專欄,播放創(chuàng)模公益廣告,空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)、水質(zhì)周報(bào)(月報(bào))等重要環(huán)境質(zhì)量信息。

4.華龍網(wǎng)設(shè)立市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市專題網(wǎng)頁(yè),空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)、水質(zhì)周報(bào)(月報(bào))等重要環(huán)境信息,開設(shè)創(chuàng)模論壇,開展創(chuàng)模宣傳口號(hào)、金點(diǎn)子征集以及網(wǎng)上留言、網(wǎng)評(píng)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等互動(dòng)活動(dòng)。新華網(wǎng)頻道、市政府公眾信息網(wǎng)、大網(wǎng)以及市級(jí)有關(guān)部門、主城各區(qū)人民政府、北部新區(qū)管委會(huì)等部門和單位網(wǎng)站鏈接創(chuàng)模專題網(wǎng)頁(yè),并結(jié)合各自特色開展創(chuàng)模新聞報(bào)道、網(wǎng)上評(píng)論等活動(dòng)。手機(jī)報(bào)創(chuàng)模新聞。

5.根據(jù)創(chuàng)模工作進(jìn)展,定期召開新聞(通報(bào))會(huì),組織中央和市屬新聞媒體圍繞創(chuàng)模重點(diǎn)、難點(diǎn)工作和市民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問題解決情況進(jìn)行采訪,通過專版、專欄、專題采訪和特別報(bào)道等多種形式,全面深入報(bào)道創(chuàng)模“六大任務(wù)、八大工程”進(jìn)展情況和成效,展示創(chuàng)模帶來的新氣象、新風(fēng)貌,大力宣傳創(chuàng)模過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的生動(dòng)事跡。

6.在《中國(guó)環(huán)境報(bào)》等中央媒體發(fā)表市領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)模署名文章,刊登創(chuàng)模系列報(bào)道。

7.組織開展創(chuàng)模優(yōu)秀新聞作品評(píng)選、表彰活動(dòng)。

(二)社會(huì)宣傳。

1.在內(nèi)環(huán)快速路、繞城高速公路、機(jī)場(chǎng)快速路和成、黔、宜高速公路等交通要道,主城各大進(jìn)出口、車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商圈、公交站臺(tái)等規(guī)劃的公益廣告位及商業(yè)廣告位創(chuàng)模戶外公益廣告。利用電子屏、顯示屏播放創(chuàng)模標(biāo)語和創(chuàng)模公益廣告。在公交車、出租車、旅游車、輕軌車廂內(nèi)外開展創(chuàng)模公益宣傳。

2.全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、街道、社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位充分利用宣傳欄等方式營(yíng)造創(chuàng)模宣傳氛圍。大型超市、商場(chǎng)、賓館、酒店等設(shè)置創(chuàng)模宣傳廣告和宣傳品。

3.制作《創(chuàng)模宣傳畫冊(cè)》、《市民創(chuàng)模宣傳手冊(cè)》等系列宣傳資料、宣傳品。

4.圍繞創(chuàng)模主題,以“”地球日、“”世界環(huán)境日等重大紀(jì)念日,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性創(chuàng)模宣傳活動(dòng)。

5.舉辦市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市知識(shí)競(jìng)賽。

6.實(shí)施系列綠色創(chuàng)建工程。深化綠色社區(qū)和綠色學(xué)校創(chuàng)建工作,開展綠色機(jī)關(guān)、綠色賓館、綠色企業(yè)等系列創(chuàng)建活動(dòng)。

7.組織開展創(chuàng)模攝影大賽及圖片展,直觀記錄和反映創(chuàng)模帶來的變化。

(三)全民環(huán)境教育。

1.出臺(tái)《市全民環(huán)境教育實(shí)施意見》,實(shí)施全民“綠色教育行動(dòng)”。

2.進(jìn)一步深化“環(huán)保課進(jìn)黨?!惫ぷ?,全市各級(jí)黨校(行政學(xué)院)開設(shè)環(huán)境保護(hù)課程,推進(jìn)黨政干部環(huán)境教育教材使用,將環(huán)境保護(hù)內(nèi)容納入考試、考察范圍。

3.抓好中小學(xué)環(huán)境教育普及工作。全市中小學(xué)環(huán)境教育普及率提高到85%以上,每學(xué)年開設(shè)環(huán)境教育12課時(shí)以上,地方課程使用統(tǒng)一的環(huán)境教育專題教材,綠色學(xué)校全部開設(shè)環(huán)境教育課。

4.開展形式多樣的青少年創(chuàng)模主題宣傳教育活動(dòng)。組織中小學(xué)生開展創(chuàng)模環(huán)保征文比賽和繪畫競(jìng)賽活動(dòng),開展“我是環(huán)保小衛(wèi)士”、“綠色星期天”及創(chuàng)模主題班(隊(duì))會(huì)活動(dòng)。引導(dǎo)青少年認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境、關(guān)心生態(tài)環(huán)境,積極參加保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的各種公益活動(dòng)。組織高校環(huán)保志愿者深入社區(qū)和公共場(chǎng)所,開展環(huán)境宣傳教育活動(dòng)。

5.開展市級(jí)青少年環(huán)境教育基地評(píng)選工作,建設(shè)市環(huán)境教育主題公園。

(四)公眾參與。

1.依托12369環(huán)保熱線和環(huán)保信訪渠道收集市民有關(guān)創(chuàng)模的意見和建議。

2.組織人大代表、政協(xié)委員和居民、學(xué)生代表等社會(huì)各階層人士,開展創(chuàng)模工作的視察、座談和參觀活動(dòng),提出意見、建議,形成“人人參與創(chuàng)?!钡牧己梅諊?。

3.廣泛開展“我為創(chuàng)模做件事”活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)公務(wù)員、企事業(yè)單位職工、社區(qū)居民、學(xué)校師生等,開展保護(hù)母親河、整治城市臟亂差等社會(huì)活動(dòng)。

4.開展“環(huán)保形象大使”、“創(chuàng)模義務(wù)監(jiān)督員”征聘和“綠色”年度人物評(píng)選活動(dòng)。

5.每年開展創(chuàng)模滿意度調(diào)查,收集市民對(duì)創(chuàng)模工作的意見和建議,了解市民對(duì)創(chuàng)模工作的認(rèn)可程度。

五、保障措施

(一)組織機(jī)構(gòu)。

成立創(chuàng)模宣傳組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)模宣傳工作,研究解決創(chuàng)模宣傳中的重大問題。

成員:市政府辦公廳、市委組織部、市委宣傳部、市文明辦、市經(jīng)濟(jì)信息委、市教委、市城鄉(xiāng)建委、市交委、市商委、市環(huán)保局、市市政委、市文化廣電局、市衛(wèi)生局、市工商局、市統(tǒng)計(jì)局、市旅游局、市國(guó)資委、市園林局、市委黨校、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、廣電集團(tuán)(總臺(tái))、主城各區(qū)人民政府和北部新區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人。

(二)工作要求。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。有關(guān)單位要高度重視創(chuàng)模宣傳工作,將創(chuàng)模宣傳列入重要議事日程,納入本單位、本部門和本系統(tǒng)宣傳工作的重要內(nèi)容,落實(shí)好該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)和人員,并將所需經(jīng)費(fèi)納入專項(xiàng)預(yù)算,保障創(chuàng)模宣傳工作順利開展。

2.層層分解,加強(qiáng)考核。將創(chuàng)模宣傳納入黨政“一把手”環(huán)保實(shí)績(jī)考核,強(qiáng)化工作落實(shí)。市級(jí)有關(guān)部門和單位要按照全市創(chuàng)模宣傳總體部署和計(jì)劃安排,制訂本單位、本系統(tǒng)的創(chuàng)模宣傳教育實(shí)施方案;主城各區(qū)人民政府和北部新區(qū)管委會(huì)要將宣傳任務(wù)分解落實(shí)到鎮(zhèn)(街)、社區(qū),層層制訂和落實(shí)宣傳方案,形成市、區(qū)縣、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)模宣傳體系。有關(guān)區(qū)縣各級(jí)宣傳部門和新聞單位要密切配合,根據(jù)創(chuàng)模工作不同階段的重點(diǎn)、難點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地開展宣傳工作,確保宣傳效果。

3.多種形式,廣泛發(fā)動(dòng)。充分利用報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)以及手機(jī)報(bào)等媒體,加強(qiáng)創(chuàng)模宣傳報(bào)道。采取戶外公益廣告、標(biāo)語、宣傳手冊(cè)、板報(bào)、宣傳欄以及開展創(chuàng)模宣講活動(dòng)和文藝表演等群眾喜聞樂見的形式,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)模宣傳氛圍,廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與創(chuàng)模工作。

4.強(qiáng)化互動(dòng),整體聯(lián)動(dòng)。各部門之間、市區(qū)之間要加強(qiáng)橫向和縱向的溝通與聯(lián)系,形成較為完善、互為補(bǔ)充的宣傳網(wǎng)絡(luò)。對(duì)媒體報(bào)道的環(huán)境污染和市民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問題,有關(guān)單位要及時(shí)收集、移交和辦理,并通過媒體及時(shí)向社會(huì)反饋辦理情況,進(jìn)一步改進(jìn)工作和推動(dòng)創(chuàng)模深入開展。