市煤炭價格調(diào)節(jié)工作意見

時間:2022-07-27 04:55:00

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市煤炭價格調(diào)節(jié)工作意見

為了進一步加強煤炭價格調(diào)節(jié)基金管理工作,根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于嚴格管理規(guī)范使用煤炭價格調(diào)節(jié)基金意見的通知》精神,結(jié)合我市實際,提出如下意見:

一、統(tǒng)一思想,加大煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收工作力度

煤炭價格調(diào)節(jié)基金是省政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,根據(jù)《價格法》規(guī)定設(shè)立的一項政府性基金。各區(qū)縣、各部門要提高認識,不折不扣地貫徹落實好《陜西省煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》的各項政策規(guī)定,切實維護政策的嚴肅性。承擔(dān)煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收工作的地稅部門要堅定信心,理直氣壯,克服困難,排除于擾,切實抓緊煤炭價格調(diào)節(jié)基金的清繳與征收工作,確保應(yīng)收盡收,不留死角。對20*年9月以前中省煤炭企業(yè)欠繳的煤炭價格調(diào)節(jié)基一金,除*川礦務(wù)局由市級地稅部門負責(zé)追繳外,其它均由當(dāng)?shù)乜h(區(qū))級地稅部門負責(zé)追繳。對正常生產(chǎn)的地方煤炭企業(yè)20*年全年欠繳和中省煤炭企業(yè)20*年10月后欠繳的要立即清繳入庫,中省煤炭企業(yè)20*年9月前欠繳的要督促煤炭企業(yè)制定補繳計劃,限期補繳。對實施安全整改的煤礦,待企業(yè)正常生產(chǎn)后,集中清繳拖欠基金,并按月正常征繳。

二、嚴格執(zhí)行政策,切實規(guī)范煤炭價格調(diào)節(jié)基金管理和使用

各區(qū)縣要嚴格執(zhí)行規(guī)定的基金分成比例,將已征收基金直接分別解繳省、市、縣(區(qū))三級財政專戶。解繳比例為:市級征收的煤炭價格調(diào)節(jié)基金按省40%、市60%的比例劃解;區(qū)縣征收的煤炭價格調(diào)節(jié)基金按省40%、市20%、縣40%的比例劃解。各級各部門不得隱瞞、滯壓、截留基金收入,不得違反規(guī)定的基金上解程序,擅自增加上解環(huán)節(jié)。地稅部門征繳戶和財政專戶要統(tǒng)一設(shè)在各級農(nóng)業(yè)銀行,堅決杜絕在農(nóng)業(yè)銀行以外的其他金融機構(gòu)設(shè)立基金專戶。

煤炭價格調(diào)節(jié)基金的使用要本著“取之于煤、用之于煤”的原則,實行省、市、縣三級使用煤炭價格調(diào)節(jié)基金的聯(lián)動機制、使用與征繳及政策執(zhí)行情況掛鉤機制,充分發(fā)揮煤炭價格調(diào)節(jié)基金的綜合使用效益。全市各級煤炭價格調(diào)節(jié)基金的使用用途及安排比例為:(1)將征收總額的60%用于礦區(qū)環(huán)境治理。一是采煤炭沉陷區(qū)治理(居民搬遷、耕地損失補償、礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))配套資金和礦區(qū)居民生活補貼;二是水源污染治理和居民飲水安全補貼。(2)將征收總額的20%用于調(diào)節(jié)煤炭市場價格。一是對電煤市場價格進行補貼;二是對低收入居民生活進行價格補貼。(3)將征收總額的10%用于煤礦安全科研和職工教育培訓(xùn)補貼。(4)將征收總額的10%用于煤炭企業(yè)改革與穩(wěn)定工作補貼。一是煤炭企業(yè)分離辦社會職能;二是煤炭企業(yè)關(guān)停和轉(zhuǎn)產(chǎn);三是有關(guān)社會穩(wěn)定工作。在基金使用方面要嚴格按照省、市規(guī)定的用途

及安排比例執(zhí)行。使用煤炭價格調(diào)節(jié)基金的單位,要先向市煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交申請報告,按照規(guī)定的報批程序申報,經(jīng)市煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組研究批準后撥付。

三、加強監(jiān)管,堅決維護煤炭價格調(diào)節(jié)基金政策的嚴肅性

各級煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強日常監(jiān)管工作,定期組織有關(guān)部門對煤炭價格調(diào)節(jié)基金征管、使用工作進行重點檢查,對違反政策的行為要進行通報批評,并按相關(guān)規(guī)定進行處理。各區(qū)縣要認真貫徹落實市政府20*年第29次市政府專項問題會議紀要,進一步加強煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理工作,落實工作機構(gòu)、人員和業(yè)務(wù)經(jīng)費。市級代征單位及市農(nóng)行要按照*價調(diào)辦發(fā)文件的要求,每月向市價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送基金征收、解繳情況。全市各級財政部門負責(zé)煤炭價格調(diào)節(jié)基金財政專戶和專用票據(jù)管理工作,要及時監(jiān)督和糾正私設(shè)專戶、使用違規(guī)票據(jù)等違反財經(jīng)紀律的行為,對不按規(guī)定及時足額上解收入的,市財政將在年終結(jié)算時予以扣款。各級地稅部門要嚴格規(guī)范征收行為,進一步加大征收力度,其代征費用必須用于征收工作的業(yè)務(wù)支出。各級監(jiān)察、審計部門要加強對煤炭價格調(diào)節(jié)基金征管、使用過程中的監(jiān)督和審計工作,對截留、擠占、挪用、私存、貪污煤炭價格調(diào)節(jié)基金的行為要依法嚴查,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。