副市長在電煤建設(shè)視頻會講話
時間:2022-02-28 08:56:00
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同志們:
電煤保證是當(dāng)時全市經(jīng)濟(jì)任務(wù)的重中之重,而煤礦建立是從久遠(yuǎn)處理電煤保證甚至動力保證的治本之策。此次會議在冰天雪地之際召開,就是為了進(jìn)一步增強(qiáng)電煤保證任務(wù),果斷完成“抗凝凍,保交通,保供電,保民生”的目的;也是為了敏捷打響煤礦建立攻堅戰(zhàn),從全體上添加煤炭的有用供應(yīng),為完成“十二五”“提速趕超,轉(zhuǎn)型跨越”的目的奠基堅實(shí)的動力根底。下面,我講兩個方面的定見。
一、再接再厲,排難進(jìn)步,愈加果斷有力地做好春節(jié)時期的電煤保證任務(wù)
(一)對近期電煤保證任務(wù),省市黨委、當(dāng)局高度注重,屢次進(jìn)行布置擺設(shè)。1月10日、12日,市當(dāng)局兩次召開全市電煤保證任務(wù)會議,王曉光市長親身進(jìn)行布置。全市會議后,有關(guān)單元進(jìn)一步強(qiáng)化組織指導(dǎo),增強(qiáng)任務(wù)調(diào)劑,落實(shí)封關(guān)辦法,積極組織煤礦抓好平安出產(chǎn),局部當(dāng)?shù)剡€出臺了鼓舞煤礦抓好電煤供給的獎勵辦法。在人人的通力合作下,從1月14日起,我市天天進(jìn)電煤到達(dá)1萬噸以上,個中當(dāng)?shù)厝展╇娒河稍?2日的1600多噸上升到6000噸左右。這一成果,是在當(dāng)時低溫凝凍天氣下獲得的,實(shí)屬來之不易,各級各有關(guān)部分和企業(yè)單元通力合作的后果。然則更要看到,我們的任務(wù)與義務(wù)要求還有很大的差距。一是每日當(dāng)?shù)毓┟翰罹噍^大。按省當(dāng)局要求我市日供電煤應(yīng)到達(dá)1.2萬噸以上,當(dāng)前只完成義務(wù)的50%左右。二是電煤庫存差距較大。截止1月16日,全市電煤庫存16.66萬噸(個中鴨溪電廠存煤13.8萬噸,習(xí)水電廠存煤2.86萬噸),省當(dāng)局要求春節(jié)前存煤達(dá)30萬噸(鴨20萬噸、習(xí)10萬噸),天天要添加庫存煤1萬噸左右,義務(wù)非常艱難。
(二)從目前到2月底,是電煤保證任務(wù)最艱辛的階段,必需盡心竭力,精心組織,增強(qiáng)應(yīng)急治理,想方設(shè)法完成電煤保證目的。一是正當(dāng)煤礦有限。受封閉保存一套出產(chǎn)系統(tǒng)和煤礦整合的影響,本年我市煤炭產(chǎn)能與上一年比擬削減500萬噸左右,現(xiàn)有正當(dāng)出產(chǎn)礦井52對,日產(chǎn)原煤約1.5萬噸,剔除塊煤和群眾出產(chǎn)生涯用煤、茅臺酒廠等必保的重點(diǎn)企業(yè)用煤,可供電煤非常有限。二是平安壓力很大。因為煤礦平安出產(chǎn)根底單薄,面對保平安與保出產(chǎn)的雙重壓力和考驗。三是雪凝天氣影響。有的煤礦企業(yè)因停電和生涯物資不克不及保證中止出產(chǎn)建立;有的煤炭出產(chǎn)出來后不克不及實(shí)時運(yùn)輸?shù)诫姀S。四是春節(jié)要素。在這時期組織煤礦對峙出產(chǎn)碰到的堅苦和阻力較大。然則,當(dāng)時經(jīng)濟(jì)開展用電的興旺需求、保民生用電的需求、各大電廠存煤嚴(yán)峻缺乏的實(shí)踐,要求我們必需以史無前例的力度闖過這一最艱辛的階段。我市當(dāng)前日均用電3700萬度左右,同比增進(jìn)近800萬度,比省下的用電方案超500萬度以上,而全省用電和電煤都很嚴(yán)重,假如電煤上不去,經(jīng)濟(jì)增進(jìn)、社會不變的大好場面都難以保住。因而,我們必需痛下決計,破釜沉舟,闖過難關(guān)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)任務(wù)辦法,務(wù)求電煤保證任務(wù)獲得繼續(xù)進(jìn)步的任務(wù)結(jié)果。
第一,果斷有力地落實(shí)電煤保證責(zé)任制。一是要持續(xù)落執(zhí)行政首長擔(dān)任制,有關(guān)縣、區(qū)(市)長是電煤保證任務(wù)的第一責(zé)任人,分擔(dān)指導(dǎo)是詳細(xì)責(zé)任人,必需親身調(diào)劑。二是有關(guān)縣、區(qū)(市)必需依照每日供給電煤量,分化落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦企業(yè)。2月28日前,當(dāng)?shù)匾ν瓿扇展╇娒?萬噸以上的目的。三是增強(qiáng)與煤礦和發(fā)電企業(yè)的聯(lián)接,對電煤供給執(zhí)行日調(diào)劑和傳遞制,并每日向市、縣兩級當(dāng)局首要指導(dǎo)傳遞電煤供給狀況。
第二,果斷有力地執(zhí)行煤礦春節(jié)不放假的規(guī)則。一是全市正當(dāng)煤礦必需對峙正常出產(chǎn)和建立,春節(jié)時期正常出產(chǎn)建立的礦井不克不及低于70%。二是礦級指導(dǎo)、現(xiàn)場監(jiān)管人員、保證系統(tǒng)人員必需據(jù)守崗?fù)ぃ锌h分擔(dān)煤炭工業(yè)的同志春節(jié)準(zhǔn)則上不克不及外出。三是扎實(shí)仔細(xì)做好礦工的思維任務(wù),注重人文關(guān)心,并仔細(xì)組織展開慰勞等運(yùn)動。四是對春節(jié)時期不聽從布置放假停產(chǎn)的煤礦,節(jié)后不得隨意驗收復(fù)產(chǎn),在電力緊要時對其出產(chǎn)用電不予保證。市在2月下旬要進(jìn)行總結(jié)。此項任務(wù)難度很大,切不成漫不經(jīng)心,也是對我們最實(shí)際的考驗。
第三,果斷有力地抓好煤礦平安出產(chǎn)。一是落實(shí)“一通三防”辦法。通風(fēng)必需牢靠,防風(fēng)斯、防透水、防頂板變亂的辦法必需到位,特殊是要依法依規(guī)做事。二是增強(qiáng)隱患排查管理,實(shí)時發(fā)現(xiàn)和掃除平安隱患。三是落實(shí)礦級指導(dǎo)帶班下井等規(guī)則,增強(qiáng)現(xiàn)場治理,把任務(wù)辦法落實(shí)到班組一線,特殊留意嚴(yán)厲培訓(xùn)和治理職工。四是要持續(xù)落實(shí)煤礦“包保”責(zé)任制和駐礦安監(jiān)員準(zhǔn)則,增強(qiáng)催促反省,確保監(jiān)管辦法落實(shí)到位,想方設(shè)法避免因平安變亂形成煤礦停產(chǎn)。
第四,果斷有力地做好外購煤的收購轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)。一是鴨電公司、習(xí)水電廠都要想方設(shè)法爭奪從市外多收購、多運(yùn)進(jìn)電煤。在當(dāng)時狀況下,可以抓住電煤就是成功。二是當(dāng)?shù)禺?dāng)局要全力保證電煤的轉(zhuǎn)運(yùn),做到運(yùn)進(jìn)幾多就必需轉(zhuǎn)運(yùn)幾多。
第五,果斷有力地做好煤炭外運(yùn)的節(jié)制任務(wù)。要仔細(xì)貫徹落實(shí)《省人民當(dāng)局辦公室廳關(guān)于實(shí)在做好煤炭外運(yùn)節(jié)制任務(wù)的告訴》(黔府辦發(fā)電[2011]20號)精力,按五項要求果斷有力地做好外運(yùn)煤炭的節(jié)制任務(wù),并在春節(jié)時期任務(wù)不中綴、不撤人、不撤崗,果斷根絕任務(wù)渙散帶來的晦氣影響,確保節(jié)制煤炭外運(yùn)辦法獲得實(shí)效。
第六,果斷有力地做好綜合保證任務(wù)。各級各有關(guān)部分要增強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,實(shí)時協(xié)調(diào)停決電煤供給中的問題,確保電煤供給。一是供電部分要全力做好抗冰保電任務(wù),抓好正常出產(chǎn)建立煤礦的電力供給,確保企業(yè)出產(chǎn)用電和礦工生涯用電需求。二是交通運(yùn)輸、公安交警、公路、高管等部分要為電煤運(yùn)輸開拓綠色通道,保證電煤運(yùn)輸疏通。交通運(yùn)輸、商務(wù)部分要積極作好融冰鹽預(yù)備,需要時用于電煤運(yùn)輸路途上。三是商務(wù)部分和制品油運(yùn)營企業(yè)要為電煤運(yùn)輸車輛供應(yīng)充沛的制品油供給。四是煤炭、煤監(jiān)、安監(jiān)等部分要投入足夠力氣指點(diǎn)和抓好煤礦復(fù)產(chǎn)和結(jié)合試運(yùn)轉(zhuǎn)驗收,確保平安出產(chǎn)辦法監(jiān)管到位。五是物價、工商等部分要增強(qiáng)煤炭市場價錢的監(jiān)控,嚴(yán)峻襲擊各類奇貨可居、哄抬物價等犯警行為。
第七,果斷有力地落實(shí)煤電掛鉤的政策。鑒于“兩會”召開等非凡狀況,固然省經(jīng)信委下文明白一季度不執(zhí)行電煤掛鉤政策,但仍要避免在萬一缺電時依然執(zhí)行。一是對產(chǎn)煤大縣的煤電掛鉤,依據(jù)電煤供給狀況適度執(zhí)行。二是要作好高能耗、低效益企業(yè)需要時的應(yīng)急調(diào)控預(yù)備。市工業(yè)動力委要制定相關(guān)方案。三是高能耗企業(yè)要應(yīng)用春節(jié)時期電力相對豐厚的時機(jī),組織對峙出產(chǎn)。
二、敏捷舉動,強(qiáng)力推進(jìn),以與“殘局之年就是決戰(zhàn)之年,起步之時就是沖刺之時”要求相當(dāng)?shù)乃季S、組織、作風(fēng)打好煤礦建立攻堅戰(zhàn)
(一)打好煤礦建立攻堅戰(zhàn),是為完成“十二五”“提速趕超,轉(zhuǎn)型跨越”的目的破瓶頸、強(qiáng)保證的急迫需求。電煤保證任務(wù)碰著的堅苦場面,反映了煤礦建立很不順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會開展的需求?;貞洝笆晃濉惫I(yè)開展,成果該當(dāng)充沛一定,問題必需清醒正視,最大的問題就是煤礦建立辛苦不少但嚴(yán)峻滯后。這雖然有煤炭資本賦存前提差、地質(zhì)勘察水平低、缺乏大中型煤礦支撐、煤炭財產(chǎn)政策調(diào)整頻頻、一些煤礦運(yùn)營者綜合本質(zhì)不高級客觀要素影響,但我們主觀起勁還不到位也是不容無視的主要要素。在一些當(dāng)?shù)睾筒糠?,煤炭工業(yè)是主要支柱財產(chǎn),但指導(dǎo)力度不敷,投入力度不敷,任務(wù)力度不敷,對煤炭工業(yè)“取”多“予”少;面臨煤炭工業(yè)開展和煤礦平安出產(chǎn)中的各種堅苦和矛盾,不是迎難而上,奮力拼搏,想方設(shè)法破解開展難題,盡心竭力推進(jìn)煤炭工業(yè)開展、進(jìn)步煤礦平安出產(chǎn)程度,而是任務(wù)普通化,甚至逃避矛盾,規(guī)避堅苦,茍且偷生,能拖則拖,貽誤了開展的大好光陰。從市的層面反思,也存在任務(wù)體系體例機(jī)制不健全、催促指點(diǎn)任務(wù)力度不敷等問題。當(dāng)時情勢十分逼人,無論是從包管“十二五”“提速趕超,轉(zhuǎn)型跨越”對電力和煤炭需求的角度,從包管人民群眾正常出產(chǎn)生涯對電力和煤炭需求的角度,照樣從進(jìn)步煤礦企業(yè)平安出產(chǎn)程度的角度,都要求我們痛下決計,敏捷啟動,果斷打好煤礦建立的攻堅戰(zhàn),以扎實(shí)有用的任務(wù),添加煤炭的有用供應(yīng),為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快開展供應(yīng)有力保證。
(二)進(jìn)一步明白打好煤礦建立攻堅戰(zhàn)的首要斗爭目的。首要是完成100對煤礦規(guī)范化建立,新增產(chǎn)能1000萬噸以上。與此還,要促使52對正當(dāng)煤礦正常出產(chǎn),昔時當(dāng)?shù)孛禾慨a(chǎn)量1200萬噸以上;煤炭地質(zhì)勘察、煤礦電網(wǎng)建立、運(yùn)煤公路建立、煤礦人才培育、煤炭工業(yè)體系體例機(jī)制建立要獲得分明發(fā)展。
(三)進(jìn)一步明白煤礦建立的首要義務(wù)和任務(wù)辦法。
第一,增強(qiáng)煤礦建立的組織指導(dǎo)。市和重點(diǎn)產(chǎn)煤縣、區(qū)(市)要把煤炭工業(yè)擺在凸起地位,投入足夠的精神抓好煤礦建立。一是樹立全市煤礦建立指導(dǎo)小組增強(qiáng)組織指導(dǎo)。指導(dǎo)小組要總攬全局,整合各方面的力氣一起支撐煤礦建立,協(xié)調(diào)停決煤礦建立中碰著的堅苦和問題,首要是協(xié)助企業(yè)跑手續(xù)和發(fā)明水電路等根底前提。二是組建指導(dǎo)小組辦公室增強(qiáng)協(xié)調(diào)效勞。重點(diǎn)協(xié)助企業(yè)處理各類手續(xù)、指點(diǎn)煤礦建立、引進(jìn)資金技能和人才,為指導(dǎo)小組當(dāng)好顧問、助手和耳目。指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工業(yè)動力委,從有關(guān)單元抽人辦公。三是市樹立煤礦建立月調(diào)劑準(zhǔn)則,逐月反省、逐月調(diào)劑、逐月建立進(jìn)度。四是加大以煤礦建立為重點(diǎn)的煤炭工業(yè)的審核權(quán)重。
第二,充沛發(fā)揚(yáng)煤礦企業(yè)的主體效果。一是經(jīng)過增強(qiáng)政策宣傳發(fā)起,指導(dǎo)煤礦企業(yè)認(rèn)清當(dāng)時煤炭工業(yè)開展的情勢,抓住時機(jī),下定要么全力推進(jìn)建立、要么敏捷退出煤炭行業(yè)的決計。二是積極推進(jìn)有前提的煤礦兼偏重組,加強(qiáng)市內(nèi)煤礦企業(yè)在資金投入、技能治理等方面的綜合實(shí)力。三是要指點(diǎn)逐礦落實(shí)按月建立推進(jìn)方案,并增強(qiáng)催促反省,確保按方案推進(jìn)建立。
第三,加大煤礦建立的投入。一是催促煤礦企業(yè)對一切技改和新建礦井,依照規(guī)范化建立的要求投入足夠資金,使配備等到達(dá)規(guī)范要求。二是實(shí)在加大財務(wù)資金對煤炭工業(yè)開展的投入,妥帖處理“取”與“予”的問題。這觸及兩個方面:一方面是要積極爭奪國度地勘資金,加速煤炭資本勘察措施。另一方面,各重點(diǎn)產(chǎn)煤縣、區(qū)(市)當(dāng)局要加大對煤礦平安開展資金的投入,重點(diǎn)處理平安監(jiān)管、運(yùn)煤公路、人才培育等該當(dāng)由當(dāng)局處理的問題。
第四,營建有利于煤礦建立的情況。一是要準(zhǔn)確地評價煤礦投資業(yè)主近年所作出的起勁和對全市開展作出的主要奉獻(xiàn),更多地協(xié)助他們,充沛地尊敬和了解他們。二是要全力和實(shí)時協(xié)調(diào)處置好礦群矛盾膠葛,有用防止礦群膠葛影響煤礦出產(chǎn)建立。三是要進(jìn)一步增強(qiáng)和改良效勞,鼎力支撐有實(shí)力的煤礦企業(yè)加速開展。
第五,進(jìn)一步弘揚(yáng)攻堅克難的作風(fēng)。一是各級各部分要深化落實(shí)“三個建立年”和“四幫四促”運(yùn)動的有關(guān)要求,深化煤礦企業(yè),實(shí)時協(xié)調(diào)停決詳細(xì)問題。二是在煤礦工業(yè)陣線,不克不及自甘掉隊,更要果斷落實(shí)增比、進(jìn)位、打破的要求,勇于有所作為,起勁提拔全市煤礦平安出產(chǎn)程度。三是要發(fā)揚(yáng)“不怕堅苦,艱辛斗爭,攻堅克難,永不畏縮”的貴州精力,鍥而不舍,不達(dá)目標(biāo)誓不罷休,確保具體完成電煤供給和煤炭出產(chǎn)建立的義務(wù)。