導(dǎo)語：計劃生育家庭扶助意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、計劃生育家庭特別扶助制度扶助對象的基本確認(rèn)條件

計劃生育家庭特別扶助制度扶助對象是指：山西省戶籍人口中獨生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻，且同時符合以下條件：

1、1933年1月1日以后出生；

2、女方年滿49周歲；

3、只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女；

4、現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達到三級以上）。

二、計劃生育家庭特別扶助制度扶助對象的具體確認(rèn)條件

（一）扶助對象夫妻均應(yīng)在1933年1月1日以后出生，女方須年滿49周歲

女方先達到49周歲的，先納入扶助范圍；男方須在女方年滿49周歲的基礎(chǔ)上，從本人達到49周歲時開始納入扶助范圍。因喪偶或離婚的單親家庭，男方或女方須年滿49周歲。

扶助對象的年齡認(rèn)定以其本人身份證載明的出生時間為準(zhǔn)，對于從未辦理過身份證的，則以其戶口簿登記的出生時間為準(zhǔn)。

（二）只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女

1、只生育一個子女包括曾生育過一個以上子女但同時只存活一個子女，以及符合法律法規(guī)規(guī)定生育且同時存活過兩個以上子女，但因子女在18周歲以內(nèi)死亡只存活一個子女的。

2、合法收養(yǎng)一個子女的認(rèn)定：

（1）1992年4月1日《中華人民共和國收養(yǎng)法》施行前收養(yǎng)子女辦過公證的，以縣級以上公證機構(gòu)出具的《公證書》為認(rèn)定依據(jù)；未辦過公證但形成事實收養(yǎng)關(guān)系的，由當(dāng)事人所在村（居）民委員會出具收養(yǎng)證明加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）公章后，報縣級人口計生部門予以認(rèn)定。

（2）1992年4月1日《中華人民共和國收養(yǎng)法》施行后收養(yǎng)子女的，以民政部門頒發(fā)的《中華人民共和國收養(yǎng)證》為認(rèn)定依據(jù)。

3、符合法律法規(guī)規(guī)定生育、收養(yǎng)且同時存活過兩個以上子女，但因子女在18周歲以內(nèi)死亡只存活一個子女的，也納入扶助范圍。

4、再婚夫妻再婚前后生育、收養(yǎng)的子女?dāng)?shù)應(yīng)合并計算。但再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的，其子女?dāng)?shù)分別計算，并根據(jù)女方或男方是否符合扶助條件，分別納入扶助范圍。由于婚姻變動形成的單親家庭以其本人實際生育的子女?dāng)?shù)計算。

5、本意見所稱生育或收養(yǎng)是指在夫妻婚姻存續(xù)期間發(fā)生的生育或收養(yǎng)行為。

（三）已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》

符合扶助條件，目前尚未領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》、1959年1月1日以前出生且女方年齡超過49周歲的夫妻，不再補發(fā)《獨生子女父母光榮證》，直接納入扶助范圍。

女方于1959年1月1日以后出生的夫妻，須按照《山西省獨生子女父母光榮證管理辦法（試行）》（晉人口發(fā)[2006]14號）的規(guī)定申領(lǐng)《獨生子女父母光榮證》。

（四）現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達到三級以上）

現(xiàn)無存活子女的，需提供鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機構(gòu)、公安部門或戶口所在地村（居）委會出具的子女死亡證明材料。

獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達到三級以上），是指被縣級以上殘疾人聯(lián)合會依法認(rèn)定、審核的符合中國殘疾人聯(lián)合會制定的三級以上（包括一級、二級、三級，下同）殘疾標(biāo)準(zhǔn)，并持有縣級以上殘疾人聯(lián)合會統(tǒng)一頒發(fā)的等級為三級以上的《中華人民共和國殘疾人證》。

扶助對象應(yīng)同時具備上述四個條件。扶助對象已超過49周歲的，以該制度在當(dāng)?shù)亻_始執(zhí)行時的實際年齡為起點發(fā)放扶助金。對發(fā)生再生育、再收養(yǎng)子女或獨生子女康復(fù)的扶助對象，應(yīng)自其再生育、再收養(yǎng)子女或獨生子女康復(fù)時起，中止發(fā)放扶助金。

三、計劃生育家庭特別扶助制度與其它獎扶制度的銜接

計劃生育家庭特別扶助制度與國家農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、山西省對領(lǐng)證獨生子女父母按月發(fā)放獨生子女父母獎勵費的規(guī)定，按照就高不就低的原則合并執(zhí)行，不再疊加發(fā)放獎扶金。

計劃生育家庭特別扶助制度的扶助對象，屬于農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口，從領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》之月起享受獨生子女父母獎勵費的，至女方年滿49周歲（男方未滿49周歲的，仍繼續(xù)享受至49周歲）時終止，開始享受每人每月100元的扶助金；一方或雙方年滿60周歲時，繼續(xù)執(zhí)行每人每月100元的扶助標(biāo)準(zhǔn)，不再執(zhí)行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。

已經(jīng)領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，其獨生子女發(fā)生傷、病殘（包括領(lǐng)證前發(fā)生傷、病殘）喪失勞動能力或死亡的，仍按《山西省人口與計劃生育條例》和《中共山西省委山西省人民政府貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定〉的實施意見》有關(guān)規(guī)定發(fā)給一次性不低于5000元的補助。其中傷、病殘喪失勞動能力的，必須經(jīng)縣級以上殘疾人聯(lián)合會依法認(rèn)定、審核，并符合中國殘疾人聯(lián)合會制定的二級以上（包括一級、二級，下同）殘疾標(biāo)準(zhǔn)，持有中國殘疾人聯(lián)合會統(tǒng)一頒發(fā)的等級為二級以上的《中華人民共和國殘疾人證》。過去參照國家民政部[1989]優(yōu)字18號《革命傷殘軍人評定傷殘等級的條件》和國家民發(fā)[2004]195號《軍人傷殘等級評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》鑒定獨生子女傷殘喪失勞動能力的規(guī)定不再執(zhí)行。