醫(yī)療局患者醫(yī)療救治工作意見

時間:2022-07-08 03:31:00

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醫(yī)療局患者醫(yī)療救治工作意見

為認真落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,解決好個別地方出現(xiàn)的遺棄特困患者問題,進一步推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系建設,現(xiàn)就做好全省特困患者醫(yī)療救治工作提出以下意見。

一、充分認識做好特困患者醫(yī)療救治工作的重要性。特困患者是指未參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險的城市低保對象、農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶中的患者。認真做好特困患者的醫(yī)療救治工作是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,也是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的實際行動,對于加快*省社會主義新農(nóng)村建設步伐,促進建設“大而強、富而美”的社會主義新*將起到積極的推動作用。各級、各有關部門要統(tǒng)一思想,提高認識,從踐行“*”重要思想,維護社會發(fā)展和穩(wěn)定的高度出發(fā),充分認識做好特困患者醫(yī)療救治工作的重要意義,將其列入各級、各部門的重要議事日程,建立健全特困患者醫(yī)療救治工作運行機制,解決好個別地方出現(xiàn)的有人將特困患者遺棄在醫(yī)院或救助站等地的問題,有效維護特困患者基本健康權(quán)益,切實為特困患者辦實事、辦好事。各級政府要將開展特困患者醫(yī)療救治情況納入工作考核目標。

二、抓好醫(yī)療救助政策的貫徹落實,為特困患者的醫(yī)療救治提供制度保障。各級、各部門要認真貫徹《中共*省委*省人民政府關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》(魯發(fā)〔20*〕3號)、《民政部衛(wèi)生部財政部關于實施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》(民發(fā)〔20*〕158號)、《民政部衛(wèi)生部財政部關于加快推進農(nóng)村醫(yī)療救助工作的通知》(民發(fā)〔20*〕121號)、《*省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳等部門關于進一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的指導意見的通知》(魯政辦發(fā)〔20*〕17號)、《*省人民政府辦公廳關于進一步加強社會救助體系建設的意見》(魯政辦發(fā)〔20*〕42號)等一系列文件精神,將各項醫(yī)療救助措施確實落到實處,為各醫(yī)療機構(gòu)對特困患者及時醫(yī)療救治提供制度保障。一是要不斷完善農(nóng)村醫(yī)療救助體系及相關政策。積極籌措醫(yī)療救助資金,在財政將其列入預算的同時,堅持每年從省級留成的福利彩票公益金中提取3%用于農(nóng)村醫(yī)療救助。資助特困農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,并為患大病的農(nóng)村特困患者提供一定的醫(yī)療費用補助,對患特種傳染病的農(nóng)民按有關規(guī)定給予補助。二是對城市特困患者,要按照《*省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門關于建立城市醫(yī)療救助制度試點工作的意見的通知》(魯政辦發(fā)〔20*〕40號)精神,由當?shù)卣鶕?jù)被救助者個人實際支出的醫(yī)療費用數(shù)額,按比例給予限額救濟補助。特困患者申請城市和農(nóng)村醫(yī)療救助和救助金額,按當?shù)卣嘘P規(guī)定執(zhí)行。三是各級衛(wèi)生部門和醫(yī)院都要總結(jié)過去救治“三無病人”的經(jīng)驗做法,積極爭取建立一批特困患者救治定點醫(yī)院,并完善相應的救助辦法。

三、加快醫(yī)療保障制度建設步伐。各級要按照省政府要求,進一步擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點,兌現(xiàn)財政補助資金,加大工作力度,完善工作措施,力爭20*年省級新農(nóng)合試點縣要達到全省農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))總數(shù)的80%以上,擴大農(nóng)民的受益面。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,在目前已覆蓋城市人口42%的基礎上,20*年社區(qū)衛(wèi)生服務的覆蓋率達到80%以上,更好地滿足城市居民基本醫(yī)療服務需求。進一步擴大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋面,努力做到應保盡保。積極探索城鎮(zhèn)居民包括兒童、學生等群體醫(yī)療保障的辦法和途徑,逐步將其納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保障覆蓋范圍。鼓勵開展城市居民合作醫(yī)療試點。

四、對特困患者的醫(yī)療救治實行屬地管理、分級負責。各地都要充分發(fā)揮新農(nóng)合和城市社區(qū)衛(wèi)生服務綜合協(xié)調(diào)領導組織的作用,及時協(xié)調(diào)解決當?shù)爻霈F(xiàn)的特困患者救治困難問題。各級都要建立責任制,抓緊制訂切實可行的救治措施,并隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐步完善醫(yī)療救治制度,保障醫(yī)療救治順利進行。對個別無理取鬧,擾亂醫(yī)院正常醫(yī)療秩序的,要弄清事實,依法依規(guī)嚴肅處理,保證社會穩(wěn)定。各級財政要根據(jù)實際需要和財力情況安排資金,用于特困患者大病醫(yī)療費用補助,并資助醫(yī)療救助對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。各地要盡快出臺文件,明確責任,抓好救治工作,讓特困患者感受到黨和政府的溫暖。

五、醫(yī)院要及時為特困患者提供便捷的基本醫(yī)療服務。各級、各類醫(yī)療機構(gòu)和廣大醫(yī)務工作者要秉承救死扶傷、治病救人的服務宗旨,按照分級負責的原則,切實做好特困患者的醫(yī)療救治工作。要嚴格執(zhí)行首診負責制,不得推諉甚至拒診拒治特困患者。要進一步推進惠民醫(yī)療服務工作,除二級以上醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)外,列入“360工程”的重點衛(wèi)生院也要積極開展。要深入開展醫(yī)療質(zhì)量管理效益年活動,認真貫徹《關于進一步加強和改進醫(yī)療服務的通知》(魯衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20*〕19號)、《關于印發(fā)〈*省各級各類醫(yī)療機構(gòu)工作人員行為規(guī)范〉、〈*省各級各類醫(yī)療機構(gòu)十大窗口服務規(guī)范〉的通知》(魯衛(wèi)醫(yī)字〔20*〕66號)等文件精神,嚴格執(zhí)行單病種質(zhì)量控制、檢驗結(jié)果一單通等減輕群眾就醫(yī)負擔的系列措施,加強管理,改進服務,規(guī)范行為,促進醫(yī)療質(zhì)量和服務水平不斷提高。

六、規(guī)范特困患者的救治標準和救治方式。對特困患者的醫(yī)療救治,要本著盡力救治的原則,原則上要根據(jù)城鎮(zhèn)或農(nóng)村不同的特困患者,按照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或新農(nóng)合用藥目錄、診療項目目錄、醫(yī)療服務設施目錄提供基本醫(yī)療服務。全省二級以上醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、實施“360工程”的重點中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院,要按照省衛(wèi)生廳《關于在全省開展惠民醫(yī)療服務工作的意見》(魯衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20*〕4號)規(guī)定,對特困患者實行診療費用優(yōu)惠政策,切實減輕特困患者的就醫(yī)負擔。

七、切實加強對醫(yī)療救治工作的領導。特困患者的醫(yī)療救治工作政策性強,涉及面廣,與群眾切實利益密切相關。各級民政、財政、勞動與保障、衛(wèi)生等部門要認真履行職責,按照分級負責的原則,積極配合,共同做好特困患者醫(yī)療救治工作。各有關部門和醫(yī)院、救助站等要建立相關的應急處置機制,一旦發(fā)現(xiàn)被遺棄的特困患者,立即組織救治,并做好相應的工作。衛(wèi)生部門要加強對定點醫(yī)療機構(gòu)服務行為的監(jiān)督管理,使被救治的特困患者享受到基本的醫(yī)療服務。民政部門要落實特困患者醫(yī)療救助政策,完善醫(yī)療救助的日常管理,對符合條件的城市和農(nóng)村特困患者要及時受理申請、辦結(jié)審批手續(xù)、發(fā)放救助資金,實行醫(yī)療救助公示制度,接受社會和群眾監(jiān)督。勞動保障部門要做好醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的銜接工作,對參保的特困患者給予政策優(yōu)惠,減輕大病、重病患者經(jīng)濟負擔。財政部門要兌現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助和醫(yī)療救助資金,對當?shù)卣_定的實行醫(yī)療救治特困患者的定點醫(yī)療機構(gòu)給予適當補償。凡對特困患者見死不救、情節(jié)嚴重、造成不良社會影響的,不僅要追究相關醫(yī)療機構(gòu)的責任,也要追究有關政府領導和政府部門負責人的責任。