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為認真貫徹落實省人民政府與市人民政府簽訂的《*市“*”環(huán)境保護目標責任書》，現將“*”期間主要污染物排放總量控制指標下達給你們（具體指標附后）。為了確保我市環(huán)保總量控制指標的實現，特提出如下實施意見：

一、明確環(huán)保工作職責

保護環(huán)境是各級人民政府的重要職責，控制主要污染物的排放總量是保護環(huán)境的一項重要措施，各縣（市）區(qū)、市屬及駐宜各企業(yè)事業(yè)單位要按照全市主要污染物排放總量控制下達分配的指標，加強領導，建立目標考核制度，采取各種有效措施，確保實現各項環(huán)境保護目標，進一步促進區(qū)域社會經濟與環(huán)境保護的協調發(fā)展。

二、深化工業(yè)污染防治

（一）要鞏固工業(yè)污染源達標排放成果。凡水污染物不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)要限期治理，治理期間應限產、限排；逾期未完成治理任務的，責令停產整治。20*年底前，所有重點排污企業(yè)要在指定位置安裝自動監(jiān)控裝置，并與環(huán)保部門聯網，實時監(jiān)控、動態(tài)管理。2010年底前，重點污染源的廢水、廢氣排放達標率均不低于95％。

（二）要結合經濟結構調整，進一步完善強制淘汰制度。根據《關于實施<促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定>的決定》和《產業(yè)結構調整指導名錄（20*）》等國家產業(yè)政策，按期淘汰不符合產業(yè)政策的水污染嚴重企業(yè)和落后的生產能力、工藝、設備與產品。2010年底前，工業(yè)用水重復利用率不低于40％。

（三）對排污單位依法按水污染物總量控制要求發(fā)放排污許可證，把總量控制指標分解落實到排污單位。20*年底前完成重點排污企業(yè)的排污許可證發(fā)放工作。自2009年起，重點排污單位要持證排污。

（四）實行清潔生產審核制度。對污染物排放超過核定控制指標的企業(yè)和使用有毒、有害原料進行生產或者在生產中排放有毒、有害物質的企業(yè)，要依照《清潔生產促進法》的有關要求，實行強制清潔生產審核，并要求按清潔生產審核要求進行技術改造，進一步削減排放量，消除污染隱患。

（五）一切新建、改建、擴建以及區(qū)域開發(fā)項目，必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。按照“增產不增加排放量”的要求，通過區(qū)域替代或其他污染治理方式獲取總量指標。未取得排污總量指標的建設項目，規(guī)劃、建設、工商等部門不予立項、征地、設計、登記注冊、發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。

三、控制農村面源污染

在20*年底前，完成一批具備條件的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理示范工程；2010年底前，完成所有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理，實現污水穩(wěn)定達標排放，努力實現畜禽糞便無害化處理和污水資源化利用，根本解決因水污染導致農村地區(qū)人畜飲水問題。2010年底前，桐城、望江縣城所在鎮(zhèn)污水處理率不低于45％。

四、要加快環(huán)境預警體系的建設

2010年底前，縣（市）級環(huán)境監(jiān)測站達到《環(huán)境監(jiān)測站建設標準（試行）》的基本要求，環(huán)境監(jiān)察機構完成三級以上標準化建設。

五、強化環(huán)保法制觀念，加大環(huán)保執(zhí)法力度

要做到宣傳到位，措施到位，責任到位。各級環(huán)保部門要認真履行監(jiān)督管理的職能，加強對主要污染物排放總量控制制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處各類環(huán)境違法行為，實現環(huán)境保護與經濟發(fā)展“雙贏”，全面推進我市可持續(xù)發(fā)展。