醫(yī)療局救助人員工作實施意見

時間:2022-07-06 06:10:00

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醫(yī)療局救助人員工作實施意見

為了配合本市基本醫(yī)療保險制度改革,進一步完善我區(qū)的醫(yī)療救助工作,緩解本區(qū)城鄉(xiāng)特困人群、職工的醫(yī)療困難,根據(jù)*市人民政府辦公廳《關于加強本市職工醫(yī)療互助救助工作的通知》和*市民政局、*市財政局、*市醫(yī)療保險局《關于做好醫(yī)療救助工作的通知》(滬民救發(fā)[20*]33號)、(滬民救發(fā)[200l]9號)、《關于對醫(yī)保對象中低收入人員患大病重病實施特殊醫(yī)療救助的通知》以及*市民政局《關于對享受城鎮(zhèn)最低生活保障的無業(yè)老人和未成年子女實施醫(yī)療救助的通知》(滬民救發(fā)[20*]18號)、《關于對農村最低生活保障對象患大病重病實施醫(yī)療救助的通知》、《關于進一步完善醫(yī)療救助工作有關事項的通知》的文件精神,為了便于貫徹執(zhí)行,使其更具有可操作性,現(xiàn)將我區(qū)醫(yī)療救助工作實施意見制定如下:

一、醫(yī)療救助的對象及條件

(一)無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人的人員,;

(二)享受城鎮(zhèn)最低生活保障家庭中喪失勞動能力的無業(yè)人員,經有關部門確認的喪失勞動能力的無業(yè)人員;

(三)享受城鎮(zhèn)最低生活保障家庭中本人有醫(yī)保待遇的人員因患大病重病,在享受基本醫(yī)療保險待遇和其他補貼后個人負擔醫(yī)療費仍有困難的人員。

(四)享受城鎮(zhèn)最低生活保障的年滿60周歲(含60周歲),沒有職業(yè)且不領取養(yǎng)老金的老人和未滿16周歲(含16周歲)的青少年;年齡雖然超過l6周歲,但仍在本市中學就讀的在校學生。

(五)城鎮(zhèn)醫(yī)保對象中家庭人均收入一般在本市最低生活保障標準150%以下患尿毒癥透析、精神病、惡性腫瘤等大病重病的人員;

(六)已參加農村合作醫(yī)療保險的農村最低生活保障對象(即農村貧困戶、享受民政定期救助的重殘無業(yè)和智力中度殘疾人員)患尿毒癥透析、精神病、惡性腫瘤等大病重病;

(七)“市人民政府規(guī)定的其他特殊貧困人員”包括:原由民政部門給予定期定量救濟的各類特殊救濟對象;尿毒癥透析病人、精神病、癌癥病等大病患者獲得互相幫困后,但個人自負醫(yī)療費仍影響其基本生活的人員;其他法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定的對象。

二、醫(yī)療救助的標準

(一)上述第(一)種對象,就醫(yī)時所發(fā)生的門急診掛號費和住院期間的伙食費由本人自理;門急診和住院所需的基本醫(yī)療費用酌情補助大部或全部。

(二)上述第(二)(三)種對象,門急診醫(yī)療費用原則上自理;住院期間的基本醫(yī)療費用在扣除各項醫(yī)療保險可支付部分及單位應報銷部分、累計金額超過1000元以上的,其個人實際支付部分按四分之一比例額度給予補助。全年醫(yī)療救助額度累計一般不超過5000元。

(三)上述第(四)種對象,門急診醫(yī)療費用原則上自理;住院期間的基本醫(yī)療費在扣除家屬勞保規(guī)定承擔部分和*市中小學生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助基金等其他應支付部分后,累計金額超過1000元以上的,其個人實際支付部分可按四分之一比例額度給予補助。全年醫(yī)療救助額度累計一般不超過5000元。

(四)上述第(五)種對象,個人基本醫(yī)療費用在扣除醫(yī)療費發(fā)生期間基本生活費(290元×家庭人口×醫(yī)療費發(fā)生期間月份)和各項醫(yī)療保險可支付部分及單位(包括職工大病互助保障計劃等)應報銷部分后,累計金額超過1000元以上的,其個人實際支付部分按25%—50%比例的額度給予補助,全年醫(yī)療救助額度累計一般不超過5000元。

(五)上述第(六)種對象,基本醫(yī)療費用在扣除農村合作醫(yī)療保險、家屬勞保規(guī)定承擔部分以及*市中小學生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助基金等其他支付部分后,累計金額超過1000元以上的,其個人實際承擔部分可按四分之一比例額度給予補助。全年醫(yī)療救助額度累計一般不超過5000元。

(六)上述第(七)種對象,根據(jù)實際情況給予酌情補助。

三、醫(yī)療救助申請和審批

(一)要求醫(yī)療救助的對象,應當向戶籍所在的鎮(zhèn)(街道)社會救助事務管理所提出書面申請,填寫《醫(yī)療救助申請表》,并如實提供大病、重病已支付醫(yī)療費用收據(jù)(原則上提供原件)、有關病史證明材料以及單位和社會救助幫困的情況證明。喪勞人員提供喪勞鑒定。

(二)鎮(zhèn)(街道)社會救助事務管理所,接到醫(yī)療救助申請及相關材料后,應及時對申請人的有關情況進行核查,并提出醫(yī)療救助的初步意見,經人民政府(街道辦事處)審核后,填寫《醫(yī)療救助明細表》,報區(qū)民政局審批。

(三)區(qū)民政局接到鎮(zhèn)、(街道)社會救助事務管理所匯總上報《醫(yī)療救助明細表》之后,必須按月審批醫(yī)療救助申請,一般時效不得超過15天。

四、醫(yī)療救助費用的計算

(一)門診大?。ò蚨景Y透析、惡性腫瘤化學治療和放射治療)、家庭病床以及急診觀察室留院觀察所發(fā)生的醫(yī)療費用,按照住院醫(yī)療費用計算。

(二)要求醫(yī)療救助的對象申報的醫(yī)療救助費用,是其本人在醫(yī)保年度內發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險支付范圍有關規(guī)定的累計發(fā)生的醫(yī)療費用。

(三)醫(yī)療救助對象醫(yī)療費用的個人支付部分應扣除基本醫(yī)療保險、商業(yè)保險以及市總工會等團體組織的各種醫(yī)療互相保障形式可支付部分、家屬勞保和有關文件規(guī)定的單位應承擔報銷的部分等。

(四)職工中的尿毒癥透析病人的醫(yī)療費用計算,按照《*市醫(yī)療保險局關于尿毒癥透析病人醫(yī)療費用結算辦法的通知》的規(guī)定執(zhí)行,其申報的醫(yī)療費用應扣除醫(yī)療機構退還的部分。

(五)19*年*月*日*市人民政府辦秘[19*]0868號文批準,19*年*月*日市民政局、市財政局、市勞動局、市人事局、市衛(wèi)生局,自19*年4月起施行的《*市精神病患者住院經費負擔辦法》的規(guī)定繼續(xù)適用。

五、醫(yī)療救助資金和管理

(一)醫(yī)療救助資金的來源實行政府資助和社會籌集相結合。區(qū)醫(yī)療救助金分別按市醫(yī)療救助金下?lián)茴~1:0.5的比例配套。

(二)醫(yī)療救助金??顚S谩m椊Y報,嚴禁挪用和虛報。接受市有關部門、區(qū)財政及審計部門的監(jiān)督和檢查,并及時糾正檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。

六、醫(yī)療救助工作的職責和分工

根據(jù)“滬府辦發(fā)[20*]121號文件,職工醫(yī)療互助救助實行企業(yè)、民政、社會三方結合的工作機制,執(zhí)行企業(yè)盡責救助、民政組織救助和社會參與救助的工作程序”的要求,必須充分發(fā)揮各方的作用,形成用人單位、政府部門、社會團體等不同層次的互助救助工作網絡。

(一)區(qū)民政局要加強對醫(yī)療救助工作歸口管理,認真落實政府醫(yī)療救助職責,匯總醫(yī)療救助的有關數(shù)據(jù),指導鎮(zhèn)(街道)開展醫(yī)療救助工作。各鎮(zhèn)(街道)社會救助管理所要堅持“一口上下”的原則,負責醫(yī)療救助的受理、調查、初審、發(fā)放等具體事宜。

(二)各鎮(zhèn)(街道)委、辦、局、社會團體單位要加強對本系統(tǒng)職工醫(yī)療互助救助工作,明確主管領導、落實職能部門;用人單位要積極開展職工醫(yī)療互助救助工作,對發(fā)生醫(yī)療困難的職工盡責救助,確有困難的應由上級主管部門或通過多渠道籌集資金幫助解決。

(三)區(qū)財政根據(jù)市民政局要求按比例,落實醫(yī)療配套資金。

(四)區(qū)醫(yī)保部門要加強醫(yī)保和醫(yī)療救助之間在政策和工作上的銜接,配合醫(yī)療救助工作的組織實施。

(五)區(qū)衛(wèi)生部門要進一步優(yōu)化資源配置,降低醫(yī)療成本,以比較低廉的價格提供比較優(yōu)質的服務,要堅持合理收費,切實減輕患者負擔,對已通過各種途徑、各方救助后仍然極度困難的醫(yī)療救助對象實行醫(yī)療、藥品、護理照顧等實物和勞務型的幫助。

(六)區(qū)總工會要認真完善職工醫(yī)療互助保障計劃,確實抓好各單位工會的補充醫(yī)療保險工作,共同做好醫(yī)療救助工作。

(七)區(qū)紅十字會,慈善基金會金山區(qū)分會、各類社會團體及幫困基金要以各種形式支持和參與醫(yī)療救助工作。

七、施行日期

本實施意見自之日起施行,原金府辦[20*]14號文同時予以廢止。