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各縣（市）區(qū)檔案局、發(fā)改委、國資委、工促局，市直各單位、各改制企業(yè)：

近年來，在各級黨委、政府的關心和重視下，經(jīng)過各級檔案部門和企業(yè)主管部門的共同努力，我市大部分國有改制企業(yè)檔案得到了妥善處置。但是，仍然有一些國有轉制企業(yè)存在檔案管理職責不清、保管條件差和無專人管理等問題。為了進一步加強對我市國有改制企業(yè)檔案的管理，切實防止國有企業(yè)檔案的流失和損毀，發(fā)揮國有企業(yè)檔案維護企業(yè)和職工合法權益的應有作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權變動檔案處置暫行辦法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定，結合我市實際，現(xiàn)就進一步加強我市國有改制企業(yè)檔案管理工作提出如下意見：

一、切實加強對國有改制企業(yè)檔案管理工作的領導。國有企業(yè)檔案是國有企業(yè)發(fā)展建設、經(jīng)營管理的真實記錄，是國家檔案資源的重要組成部分。做好國有改制企業(yè)檔案管理工作，對于維護國家和企業(yè)利益，保護職工合法權益有著重要作用。為此，各國有改制企業(yè)主管部門和企業(yè)，必須對企業(yè)改制過程中的檔案管理工作予以高度重視，確保檔案工作有領導分管；有專人管理；有符合法規(guī)要求、具體可行的檔案保管、處置辦法；有保存檔案的必要條件；有整理、保管、處置檔案的經(jīng)費保障。

二、嚴格把握國有改制企業(yè)檔案處置工作的基本原則。做好國有改制企業(yè)檔案工作，必須遵循維護國家安全和利益，保守國家機密和防止檔案散失的原則；維護檔案安全和便于檔案保管利用的原則；區(qū)別情況依法合理處置和有利于企業(yè)保持經(jīng)營管理連續(xù)性的原則。

三、合理處置國有改制企業(yè)檔案的歸屬。國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權變動后，要根據(jù)企業(yè)的具體情況做好國有轉制企業(yè)檔案的處置工作。

（一）國有破產(chǎn)企業(yè)檔案、國有企業(yè)被非國有企業(yè)兼并的企業(yè)檔案，按國有企業(yè)隸屬關系由縣級以上地方國家檔案館接收。其他國有改制企業(yè)的檔案由企業(yè)主管部門接收。

（二）國有改制企業(yè)要及時向企業(yè)主管部門和當?shù)貦n案行政管理部門辦理申請檔案處置事宜，依法處置好企業(yè)檔案。國有改制企業(yè)的檔案人員必須在檔案處置工作完成后才能離崗。

（三）接收國有改制企業(yè)檔案的企業(yè)主管部門或企業(yè)，要做好檔案的整理、鑒定、編目等工作，完善必要的保管設施，確保檔案的完整與安全。

（四）缺乏必要檔案保管條件的國有改制企業(yè)，可與市和所在縣（市）區(qū)國家檔案館聯(lián)系，由市或縣（市）區(qū)國家檔案館提供檔案寄存服務。需要寄存代管的，由企業(yè)主管部門委托代管單位并簽訂代管合同。寄存、代管的檔案均應收集齊全、整理規(guī)范、目錄清晰，并按有關規(guī)定辦理交接手續(xù)。

四、明確規(guī)范國有企業(yè)改制過程中文件材料的歸檔范圍。在國有企業(yè)改制過程中，要做好企業(yè)產(chǎn)權制度和用工制度轉變過程中各類文件材料的收集歸檔工作，確保歸檔文件材料的齊全、完整和安全。國有企業(yè)產(chǎn)權制度轉變過程中形成的文件材料包括：綜合性文件材料，企業(yè)資產(chǎn)文件材料，房地產(chǎn)文件材料，財務文件材料，其他具有保存價值的文件材料。職工身份轉變的文件材料包括：履歷材料；考核、考察材料；學歷、學位、專業(yè)技術職務評聘材料；政治歷史情況審查材料；獎勵、處分材料；工資、任免、聘錄用、轉干、轉業(yè)材料；轉換國有身份協(xié)議、解除勞動合同協(xié)議、簽訂勞動合同等材料。

五、依法監(jiān)督國有改制企業(yè)檔案的管理。各級檔案行政管理部門要切實加強對國有改制企業(yè)檔案的管理，對違反檔案法律法規(guī)擅自進行檔案處置，造成改制企業(yè)檔案散失損毀的，各級檔案行政管理部門要依據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《河北省檔案工作條例》、《唐山市檔案工作管理辦法》進行嚴肅查處。