市容環(huán)境協(xié)管項(xiàng)目實(shí)施意見

時(shí)間:2022-06-23 10:15:00

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市容環(huán)境協(xié)管項(xiàng)目實(shí)施意見

根據(jù)*市市容環(huán)衛(wèi)局、財(cái)政局、勞動(dòng)保障局《關(guān)于*市實(shí)施市容環(huán)境協(xié)管項(xiàng)目的試行辦法》的精神,為了進(jìn)一步加強(qiáng)*區(qū)市容環(huán)境管理,緩解市容環(huán)衛(wèi)保潔力量不足、管理模式單一的矛盾,逐步構(gòu)建市容環(huán)境長效管理機(jī)制,同時(shí),結(jié)合市政府提出實(shí)施“萬人就業(yè)項(xiàng)目”的具體要求,促進(jìn)再就業(yè)工程的深入開展,現(xiàn)就我區(qū)市容環(huán)境協(xié)管項(xiàng)目提出如下實(shí)施意見。

一、人員招聘與管理

(一)組織形式

在我區(qū)石化街道、楓涇、朱涇、張堰、亭林、*衛(wèi)、山陽、朱行、漕涇、干巷、呂巷、廊下、松隱、興塔、新農(nóng)等鎮(zhèn)組建非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織性質(zhì)的“市容環(huán)境協(xié)管服務(wù)社”。

(二)人員招聘

全區(qū)計(jì)劃共招聘市容環(huán)境協(xié)管員450名,20*年計(jì)劃招收270名,各鎮(zhèn)(街道)具體招聘名額詳見附表。各鎮(zhèn)(街道)可視市容環(huán)衛(wèi)管理的實(shí)際情況通過區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局對協(xié)管員配備數(shù)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)劑平衡。

(三)招聘對象及條件

1、具有*區(qū)戶籍的失業(yè)人員、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力;

2、年齡:男性一般為55周歲以下;女性一般為45周歲以下;

3、具有初中以上文化;

4、熱愛市容環(huán)境管理工作,身體健康,能適應(yīng)室外工作;

5、特別優(yōu)先錄用就業(yè)特困人員和失業(yè)一年以上的就業(yè)困難人員等。

各鎮(zhèn)(街道)協(xié)管員的招聘原則上在鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行。

(四)招聘辦法

1、由區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門會(huì)同區(qū)勞動(dòng)保障部門組織招聘工作,面試錄用工作由區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門與鎮(zhèn)(街道)市容環(huán)境管理部門共同負(fù)責(zé)。招聘工作必須堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,各級各部門都要按照有關(guān)招聘程序、招工章程和條件,嚴(yán)格把關(guān),擇優(yōu)錄用;

2、市容環(huán)境協(xié)管員須經(jīng)市環(huán)衛(wèi)專業(yè)部門統(tǒng)一培訓(xùn)考核,培訓(xùn)考核合格取得*市勞動(dòng)和社會(huì)保障局統(tǒng)一印制的“崗位培訓(xùn)合格證書”后,與市容環(huán)境協(xié)管服務(wù)社簽定上崗協(xié)議。同時(shí),由市容環(huán)境協(xié)管服務(wù)社到勞動(dòng)保障部門辦理用工登記備案手續(xù)。

(五)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)管理職責(zé)

按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則對市容環(huán)境協(xié)管員隊(duì)伍進(jìn)行管理。

1、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門在*市市容監(jiān)察總隊(duì)的具體指導(dǎo)下,對*區(qū)各鎮(zhèn)(街道)協(xié)管員隊(duì)伍的工作實(shí)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)市容環(huán)境協(xié)管項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)等職能;

2、鎮(zhèn)(街道)市容環(huán)境管理部門(或相應(yīng)的職能部門,下同)具體負(fù)責(zé)組建協(xié)管員隊(duì)伍,同時(shí)負(fù)責(zé)對協(xié)管員隊(duì)伍的日常管理工作,實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理、業(yè)績考評及解聘處理等相關(guān)工作。

二、市容環(huán)境協(xié)管員職責(zé)

根據(jù)《試行辦法》的精神,結(jié)合*區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理工作的現(xiàn)狀,為了重點(diǎn)解決我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理中存在的保潔力量相對不足、管理人員相對偏多的突出矛盾,著眼于盡快改變?nèi)珔^(qū)各鎮(zhèn)(街道)中心區(qū)域內(nèi)環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重的狀況,進(jìn)一步改善招商引資環(huán)境面貌,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市容環(huán)境協(xié)管項(xiàng)目應(yīng)立足于解決就業(yè)和強(qiáng)化保潔力量的配置,以充實(shí)一線保潔隊(duì)伍為主,在此基礎(chǔ)上全面落實(shí)市容市貌、市政、綠化等方面環(huán)境的協(xié)管,使保潔與市容協(xié)管兩者職能有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧。為此,市容環(huán)境協(xié)管員應(yīng)做好以下幾方面工作:

(一)重點(diǎn)做好責(zé)任管轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的保潔、巡查和督辦工作,確保區(qū)域內(nèi)環(huán)境整潔、干凈、美觀;

(二)與城管監(jiān)察組織形成合力,協(xié)助城市管理監(jiān)察隊(duì)伍做好除城市管理集中處罰職能以外的市容市貌維護(hù)工作,對部分難以協(xié)管的突出或重大問題提請城管監(jiān)察組織實(shí)施行政執(zhí)法;

(三)落實(shí)區(qū)域范圍內(nèi)涉及市容、環(huán)衛(wèi)、市政、園林相關(guān)的環(huán)境協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督檢查工作;

(四)做好鎮(zhèn)(街道)市容環(huán)境管理部門交辦的其它屬職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

三、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與來源

根據(jù)*市政府辦公廳《關(guān)于組織實(shí)施萬人就業(yè)項(xiàng)目的試行辦法》(滬府辦[20*]3號)的規(guī)定,及市市容環(huán)境協(xié)管工作管理辦公室有關(guān)會(huì)議精神,市容環(huán)境協(xié)管項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)包括:

(一)市容環(huán)境協(xié)管員每人每月收入一般為800-1000元(含交通、誤餐補(bǔ)貼、考核獎(jiǎng)勵(lì)),由各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合有關(guān)考核要求,統(tǒng)籌考慮,確定月收入數(shù)額;

(二)招用失業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)按照非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或小城鎮(zhèn)保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以繳納;

(三)勞動(dòng)防護(hù)及識(shí)別用品費(fèi)用為每人每年不超過500元;

(四)必需的日常辦公經(jīng)費(fèi);

(五)其他可能發(fā)生的費(fèi)用,如固定節(jié)假日加班費(fèi)、高溫費(fèi)、意外保險(xiǎn)等。

市容環(huán)境協(xié)管項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)按以下渠道和比例列支:

(一)市財(cái)政按照每月每人400元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼;

(二)區(qū)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金按照每人每月200元(交通、誤餐補(bǔ)貼)的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼;

(三)不足部分主要由鎮(zhèn)(街道)財(cái)政予以解決,區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼(具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)財(cái)政局?jǐn)M定意見);

(四)其他可能發(fā)生的費(fèi)用由各鎮(zhèn)(街道)依據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)統(tǒng)籌安排。

四、實(shí)施步驟

按照分步實(shí)施、逐步推進(jìn)的原則做好全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)市容環(huán)境協(xié)管員的隊(duì)伍組建和人員招聘工作。

(一)上半年擬訂《*區(qū)實(shí)施市容環(huán)境協(xié)管項(xiàng)目實(shí)施意見(討論稿)》,報(bào)區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局、財(cái)政局、勞動(dòng)保障局三個(gè)部門會(huì)審,并確定初步方案報(bào)區(qū)政府審批;

(二)區(qū)政府同意后,將《*區(qū)實(shí)施市容環(huán)境協(xié)管項(xiàng)目的實(shí)施意見》報(bào)市主管部門備案;

(三)各鎮(zhèn)(街道)做好擬就業(yè)人員的報(bào)名、摸底等前期準(zhǔn)備工作;

(四)*月底全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)部署招聘工作,7月份全區(qū)全面啟動(dòng)并完成市容環(huán)境協(xié)管員隊(duì)伍的組建和培訓(xùn)工作,*月份市容環(huán)境協(xié)管員隊(duì)伍正式上崗到位。

五、享受政策

根據(jù)*市人民政府辦公廳《關(guān)于*市組織實(shí)施萬人就業(yè)項(xiàng)目的試行意見》(滬府辦[2003]67號),結(jié)合*實(shí)際及財(cái)政現(xiàn)狀,市容環(huán)境協(xié)管員項(xiàng)目將充分依照政策條件,盡可能爭取享受有關(guān)組織形式、開辦費(fèi)補(bǔ)貼、培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和交通誤餐費(fèi)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。