農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見
時間:2022-06-19 03:31:00
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為全面貫徹落實黨的*精神和“*”重要思想,進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),培養(yǎng)鍛煉鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀中青年干部,根據(jù)中央和省、市委的有關(guān)要求,結(jié)合全縣實際情況,縣委決定從現(xiàn)在起,每年選派一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀中青年干部到村任職?,F(xiàn)提出意見如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的*精神和“*”重要思想為指導(dǎo),以提高全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中青年干部綜合素質(zhì)為目標(biāo),通過選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀中青年干部到村任職,增強農(nóng)村基層組織建設(shè)力量,加強農(nóng)村基層組織建設(shè),培養(yǎng)鍛煉鄉(xiāng)鎮(zhèn)中青年干部,密切黨群、干群關(guān)系,為促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展及各項事業(yè)全面進步提供堅強有力的組織和人才保證。
二、選派條件
1、認真貫徹落實黨的*精神和“*”重要思想,認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,有較強的事業(yè)心和責(zé)任感,工作勤奮,作風(fēng)正派,辦事公道,有較大發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2、熟悉市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)村基層組織建設(shè)知識,有一定的組織協(xié)調(diào)能力,熱愛農(nóng)村工作。
3、具有大專以上學(xué)歷,參加工作3年以上,年齡一般應(yīng)在35周歲以下,是中共正式黨員、國家正式干部。身體健康,能堅持駐村工作。
4、原則上應(yīng)是縣委組織部門備案的副鄉(xiāng)局級后備干部。
三、選派名額及辦法
選派名額為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年1—2名。人選采取個人自薦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦相結(jié)合的辦法產(chǎn)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委確定具體人選后,填寫《承德縣選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀中青年干部到村任職基本情況登記表》,報縣委組織部審批。
四、選派去向、任職時間和主要工作任務(wù)
選派去向主要是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)各級黨委培樹的先進村,或每年倒排出的后進村,或具有代表性的中間村,任村黨支部副書記,時間為1—2年。主要工作任務(wù)是:
1、按照農(nóng)村黨支部“五個好”的目標(biāo)要求,加強以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)。協(xié)助村黨支部書記帶出一個好的村領(lǐng)導(dǎo)班子;健全村各種組織,完善村各項規(guī)章管理制度;組織開展創(chuàng)建“花園式”村部,爭做“學(xué)習(xí)型”干部活動;認真組織黨員開展各項活動,實現(xiàn)發(fā)展黨員和黨員教育管理的經(jīng)?;?、正?;?、制度化;促進后進村整頓轉(zhuǎn)化,幫助中間村進檔升級,推動先進村鞏固提高。
2、充分發(fā)揮文化素質(zhì)高、信息量大、有專業(yè)知識的優(yōu)勢,幫助發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。積極引導(dǎo)村班子分析發(fā)展經(jīng)濟的優(yōu)勢和劣勢,選準(zhǔn)一條發(fā)展經(jīng)濟的好路子,搞好經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃;深入開展市場經(jīng)濟知識和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識教育,提高村黨支部和村干部發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力,引導(dǎo)帶動農(nóng)民解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加收入;立足本村資源,廣辟門路,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
3、加強村級精神文明建設(shè)和民主政治建設(shè),推進基層民主法制建設(shè),做好農(nóng)民群眾思想政治工作,化解各種矛盾,維護社會穩(wěn)定。
4、注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟方面的典型做法及存在的傾向性問題,撰寫有價值的調(diào)研文章,為進一步做好農(nóng)村基層組織建設(shè)工作提供決策依據(jù)。
5、自覺在實踐中學(xué)政治、學(xué)經(jīng)濟、學(xué)管理,努力提高自身素質(zhì),進一步強化宗旨意識和服務(wù)意識,接受鍛煉,經(jīng)受考驗,不斷增長工作才干。
五、到村任職后的管理
1、到村任職后,要與原工作崗位完全脫鉤,黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到村,吃住在村,每月在村工作時間不少于22天,納入村級干部管理序列,由縣委組織部、聯(lián)系辦(縣委基層組織建設(shè)聯(lián)系會議辦公室)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同管理。縣委組織部、聯(lián)系辦建立其在村工作實績檔案。
2、實行任期工作目標(biāo)和年度工作目標(biāo)制度。到村任職后,要認真制定任期工作目標(biāo)和年度工作目標(biāo),經(jīng)縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核可行,與縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂任期工作目標(biāo)、年度工作目標(biāo)責(zé)任書,作為年終和任職期滿考核工作實績的依據(jù)。
3、實行工作日志和工作季度匯報制度。在村任職期間,要認真填寫工作日志,詳細記載工作開展情況,縣委組織部將不定期調(diào)閱;每季度將在村工作、學(xué)習(xí)、思想等情況進行一次全面總結(jié),在下季度的前10日內(nèi),分別經(jīng)村黨支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字后報縣委組織部。
4、實行工作實績考核制度??h委組織部、聯(lián)系辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對選派到村任職的干部,每半年進行一次工作實績初步考核,年終進行一次工作實績綜合考核,考核結(jié)果對應(yīng)為機關(guān)事業(yè)單位工作人員考核等次存入本人人事檔案,做為今后提拔使用的重要依據(jù)。為鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)優(yōu)秀中青年干部積極到村工作,并形成任用干部的正確導(dǎo)向,今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)凡是經(jīng)過到村任職接受鍛煉的優(yōu)秀中青年干部,在其它條件相當(dāng)時,原則上優(yōu)先提拔使用。
5、在村任職期間,其原來的職級和工資福利待遇不變,開支渠道不變;每人每月由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政給予100.00元的生活補助費,為村出差辦事(或參加會議)的往返交通費以及其他有關(guān)費用,按照所任職村的有關(guān)規(guī)定由村黨支部書記審核后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決;原從事專業(yè)技術(shù)工作的,視為繼續(xù)從事專業(yè)技術(shù)工作,取得的成績視為從事專業(yè)技術(shù)工作取得的成績,可以做為評定高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù),并在同等條件下優(yōu)先評聘;工作表現(xiàn)突出、實績考核優(yōu)秀者優(yōu)先提拔重用,表現(xiàn)較差者取消后備干部資格,回原鄉(xiāng)鎮(zhèn)做一般工作;如遇機構(gòu)改革精減人員,非本人同意不作為分流對象,列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)留崗人員編制之內(nèi)。
六、有關(guān)要求
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀中青年干部到村任職,是加強農(nóng)村基層組織建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的需要,是縣委加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要舉措。同時,有計劃、有針對性地選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀中青年干部到村任職,接受鍛煉,增長才干,是培養(yǎng)鍛煉鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀中青年干部,促其更快成熟的有效途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分認識做好此項工作的重要意義,重視選派工作;要從加強農(nóng)村基層組織建設(shè),培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀中青年干部的大局出發(fā),樹立全局觀念,積極配合組織部門把符合選派條件、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀中青年干部選拔到村任職,接受鍛煉;要積極給予他們工作上的支持,妥善解決他們在工作、學(xué)習(xí)、生活上遇到的困難,為他們做好工作創(chuàng)造條件,保證他們有足夠的精力抓好村里工作??h委組織部、聯(lián)系辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對到村任職干部的教育管理,確實發(fā)揮他們的作用;要不斷總結(jié)經(jīng)驗,查找問題和不足,研究探索改進方法,促進此項工作健康開展。
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